【正文】 籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的能力，增強處理急事難事、克服困難的能力，增強建設和諧校園的能力。四要切實推進反腐倡廉建設，認真貫徹《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設責任制，使領(lǐng)導干部自覺做清正廉潔的表率，主動接受監(jiān)督，堅決抵御來自各方面的誘惑，清清白白做人，干干凈凈做事。要牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán)，按照 “ 在思想上不能放松、在工作上不能懈怠 ” 的要求，切實抓好大學生思想政治教育這一希望 工程、民心工程、基礎(chǔ)工程。二要抓好形勢政策教育，結(jié)合建黨 90 周年，認真組織宣講好黨的十七屆五中全會精神，宣講好省委八屆十一次全會精神，宣講好建設中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略決策，使廣大師生員工全面深入領(lǐng)會，更加堅定地擁護黨、跟黨走。四要提升教師育人水平，將黨務工作和思想政治工作以及輔導員隊伍建設納入學校人才隊伍建設總體規(guī)劃，建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結(jié)合的黨務工作和思想政治工作隊伍，繼續(xù)強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升，逐步實行思想政治課教師任職資格準入制度。要積極適應形勢變化，不斷增強創(chuàng)新意識，探索基層組織工作規(guī)律，努力做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。二要創(chuàng)新支部設置形式，在健全原有黨組織設置的基礎(chǔ)上，積極探索在實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學術(shù)組織設置黨支部的形式，積極探索黨組織進學生社區(qū)、進公寓、進社團等有效形式，條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，努力實現(xiàn)黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結(jié)合。四要強化黨員隊伍和黨務工作隊伍建設，重視做好在優(yōu)秀大學生、青年教師和學術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作，以選好配強黨支部書記為重點，加強基層黨務干部隊伍建設，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔任基層黨組織負責人，進一步加強高校組織員隊伍建設，強化對黨務干部的培訓和考核，不斷提高基層黨建工作水平。要注重解決廣大師生員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，進一步密 切干群關(guān)系、黨群關(guān)系。二要解決師生實際困難，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現(xiàn)學校發(fā)展和師生個人發(fā)展的有機統(tǒng)一。 (五 )持續(xù)完善民辦高校黨建工作。要認真落實《關(guān)于加強民辦高校黨的建設工作的實施意見》，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校管理有機結(jié)合起來，繼續(xù)做好向民辦高校選派黨組織負責人兼政府督導專員工作，建立健全民辦高?；鶎狱h組織，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用，確保民辦高校全面貫徹黨的教育方針，維護民辦高校和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。要認真，緊密聯(lián)系學校實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，為高等教育科學發(fā)展提供強大動力。二要創(chuàng)新活動載體，大力開展教書育人先鋒崗、科研攻關(guān)創(chuàng)新崗、管理服務示范崗等活動，加強學習型黨組織建設，以黨建帶動團建，帶動黨群共建，形成黨群、黨團齊爭共創(chuàng)的良好局面。 四、加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，確保高校黨建工作任務落到實處 加強和改進新形勢下高校黨的建設，是一項系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部，尤其是黨務領(lǐng)導干部，必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，真正把心思放在研究問題、謀劃發(fā)展上，把責任落實到運作中、體現(xiàn)到實效上。各級黨委、政府和有關(guān)部門要切實把高校黨建工作納入黨建整體安排，大力支持教育改革，鼓勵教育創(chuàng)新，幫助高校解決實際困難和問題，繼續(xù)堅持和完善黨委領(lǐng)導同志聯(lián)系高校制度，定期為高校師 生講黨課或作形勢。 (二 )強化督促指導。今年，省委組織部、省委高校工委和教育廳將按照《河南省普通高等學校黨建工作評估實施意見》和總體安排，全面開展高校黨建評估工作。 (三 )營造良好氛圍。 同志們，加強和改進新形勢下高校黨建工作責任重大、影響深遠。會上，省委、副省長、教育工委書記陳樺同志作了重要講話，對推進我省高校黨建改革創(chuàng)新提出了明確要求 。與會代表還積極參加分組討論，對進一步加強高校黨建工作以及提交會議討論的 7 個文件，提出了許多很好的意見和建議，我們將逐一梳理，認真加以采納。 一、關(guān)于調(diào)整優(yōu)化高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu) 適應海西建設需要，調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益，是高等教育改革和發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。根據(jù)這一思路，我們加大了高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在去年我省高校共新增 161 個專業(yè)中，機械制造和電子信息類專業(yè) 65 個，占 40%。但從總體來看，當前 我省高校專業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，海西建設及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的工程技術(shù)類人才、高新技術(shù)類人才、高層次經(jīng)營管理類人才供給不足 。高校主動適應社會需要的自我發(fā)展、自我調(diào)整的專業(yè)管理機制有待形成。 一要認真制訂好學科專業(yè)建設規(guī)劃。規(guī)劃要著眼于提高學科專業(yè)建設的社會效益，以現(xiàn)有學科專業(yè)的調(diào)整改造為重點。高校要主動適應我省走新型工業(yè)化道路的需要，優(yōu)先發(fā)展為信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)服務的學科專業(yè) 。適應我 省建設社會主義新農(nóng)村的需要，扶持發(fā)展為畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務的學科專業(yè)，努力構(gòu)建與全省及各地經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應的學科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。本科院校要根據(jù)辦學定位，緊密結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)對專門人才的實際需求，以加強高新技術(shù)類學科專業(yè)和應用型學科專業(yè)建設為重點，逐步形成服務方向明確、社會效益明顯的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu) 。高職高專院校要按職業(yè)崗位 (群 )的發(fā)展變化靈活設置高職專業(yè)，充分發(fā)揮辦學優(yōu)勢和專業(yè)特色，建立起一批以精品專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，通過實行 “ 訂單式 ” 的人才培養(yǎng)機制，增強學生的就業(yè)能力，提高人才培養(yǎng)的針對性。本科教育要按照 “ 寬口徑、厚基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì) ”的要求，在基本保證專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的前提下，進一步精簡課程，壓縮課時，增設綜合素質(zhì)課程，促進學科交叉、文理滲透，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的高素質(zhì)人才 。高職高專教育要積極推行訂單式人才培養(yǎng)制度，促進學校按企業(yè)需求制訂人才培養(yǎng)計劃，調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格和課程體系，實現(xiàn)專業(yè)設置與社會需求零距離、學生畢業(yè)和就業(yè)崗位零距離。高等學校要結(jié)合實施 “ 高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程 ” 和 “ 高等職業(yè)教育服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)改革與建設工程 ” ，在精品課程、教學名師、教學團隊、實訓基地、實驗教學示范中心建設等方面，加強政策引導 和扶持，集中力量辦好一批與海西建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的本科特色專業(yè)和高職精品專業(yè)，大力加強集成電路、光電子、生物醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)，提升為海西建設服務的能力和水平。高校要把人才需求預測、畢業(yè)生就業(yè)狀況作為學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依據(jù)，對有行業(yè)發(fā)展需求、有社會效益、畢業(yè)生就業(yè)前景好的學科專業(yè)，加強建設，改善辦學條件，擴大辦學規(guī)模 。要建立健全校內(nèi)專業(yè)設置評議委員會、校內(nèi)專業(yè)教學指導委員會等，充分其發(fā)揮咨詢、論證和審議作用，提高學科專業(yè)建設的前瞻性、科學性和可行性。全面推進海西建設，增強自主創(chuàng)新能力是重要支撐。但從全國范 圍來看，我省高校在全國有影響力的重大成果依然偏少，在學術(shù)界有重要地位的領(lǐng)軍人物仍顯缺乏，在全國有強大競爭力的創(chuàng)新平臺尤顯不足 。這些都需我們下大力氣，認真加以解決。各高校要以實施高?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工程為契機，整合學?？萍假Y源，在電子信息、先進制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋科技、生物及醫(yī)藥、資源與環(huán)境等 領(lǐng)域，加大已有創(chuàng)新平臺的建設力度，做好教育部重點實驗室、工程研究中心驗收的準備工作，并積極申報教育部及部委的科技創(chuàng)新平臺。 二要大力實施高校咨詢服務與文化建設工程，促進海西文化的大發(fā)展大繁榮。各高校要結(jié)合咨詢服務與文化建設工程的實施，發(fā)揮學科齊全、人才集聚的優(yōu)勢，在海西經(jīng)濟、社會、文化建設等領(lǐng)域，為各級政府決策提供咨詢服務，努力成為各級政府的智襄團和思想庫。 三要積極參與 “6middot。 “6middot。教育部作為 “6middot。 3 月中旬，省委、副省長、教育工委書記陳樺親自率領(lǐng)教育廳等有關(guān)部門負責人專程前往教育部，就第六屆 “6middot。18” 期間將舉辦高?？萍汲晒褂[、海峽產(chǎn)學研高峰論壇、高?？萍汲晒平闀㈨椖砍晒灱s儀式等活動。18” 省內(nèi)高校參展項目、對接項目都比去年有新的突破。18” 這一平臺，常年開展產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作，把科技創(chuàng)新資源聚集到海西主導產(chǎn)業(yè)上來，聚集到海西社會經(jīng)濟發(fā)展的焦點問題和關(guān)鍵技術(shù)上來，為建設創(chuàng)新型省份、推進 “ 兩個先行區(qū) ” 建設提供強有力的科技和人才支撐。近年來，特別是 20**年下半年以來，我省各級教育部門和民辦高校認真貫徹落實國務院、教育部關(guān)于加強民辦高校規(guī)范管理的一系列部署，民辦高校持續(xù)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。二是民辦高校法人、產(chǎn)權(quán)等重大法律關(guān)系問題不明確，學校資金、資產(chǎn)管理等面臨一定的法律和政策風險 。四是辦學行為仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象，安全穩(wěn)定工作仍有待于進一步加強。因此，當前必須繼續(xù)在貫徹落實教育部第 25 號令上下功夫，進一步加強民辦高校規(guī)范管理，把發(fā)展重點切實轉(zhuǎn)到完善條件、深化改革、提高質(zhì)量上來。我廳已于近期制訂下發(fā)了《福建省民辦高校督導專員選派及管理辦法》，各設區(qū)市應按照教育部第 25 號令和《辦法》規(guī)定，制定加強政府督導的具體，并就向教育廳提出建議人選做好準備工作。 二是要落實學校法人財產(chǎn)權(quán)。各設區(qū)市要把推動資產(chǎn)過戶作為當前規(guī)范民辦高校管理的重點，進一步推動舉辦者將資產(chǎn)過戶到學校名下，明確產(chǎn)權(quán)，加強對民辦高校資產(chǎn)管理，確保學校資產(chǎn)安 全。 三是要完善學校法人治理結(jié)構(gòu)。 四是要規(guī)范民辦高校辦學行為。要督促學校執(zhí)行有關(guān)建設管理規(guī)定，加強校園網(wǎng)和校園宣傳陣地的管理，全面排查和化解民辦高校 中存在的不穩(wěn)定因素和突出問題。重點是落實民辦高校貧困生資助政策，學校要依照規(guī)定拔出?？钣糜谫Y助貧困生 。 六是要積極支持民辦高校發(fā)展。為了保證獨立學院的規(guī)范管理和健康發(fā)展， 2 月 4 日教育部發(fā)布了第 26 號令，即《獨立學院設置與管理辦法》，并于今年4 月 1 日施行。當前，一是有參與舉辦獨立學院的普通高校要盡快研究制定 5 年過渡期的獨立學院發(fā)展規(guī)劃，采取切實可行和具體辦法，確保落實和達到《獨立學院設置與管理辦法》規(guī)定的各項要求 。近期，省教育廳將召開專門會議，認真研究落實第 26 號令的意見。在高校實施崗位設置管理工作，是高校人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，對進一步推動教職工分類管理，轉(zhuǎn)換用人