【正文】 6107 人次，處理社區(qū)計(jì)量糾紛 23 宗 。抽檢定量包裝商品凈含量合格率 %，凈含量標(biāo)注合格率 %，整改后全部合格 。245 家企業(yè)參與計(jì)量誠(chéng)信活動(dòng)。與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識(shí)違法違規(guī)行為，積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。 五是 “ 建體系、保安全、促發(fā)展 ” ，狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè)，層層簽訂特種設(shè)備 2500 多份。通過(guò)開(kāi)展 “ 迎奧運(yùn)、保安全 ” 百日督查等活動(dòng)，出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員 6120 人次，排查特種設(shè)備一般隱患 3133 項(xiàng)，已整改 2976 項(xiàng)，整改率 95%， 14 項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。 (三 )圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。從 9 月底開(kāi)展，有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、討論、思考，解放思想，共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問(wèn)題和出路，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想 。聯(lián)系工作實(shí)際，邊學(xué)邊改，特別是在整改落實(shí)階段，我局制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，確 保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)行動(dòng)，見(jiàn)實(shí)效。 二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省 20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見(jiàn)》，與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行，編寫了 24 個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和 行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南，制作了全部項(xiàng)目的樣式。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心，辦理行政許可審批業(yè)務(wù) 198件，非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證 16174家，接待辦事人員 26506 人次，實(shí)現(xiàn)零投訴和 100%的滿意率 。 五是啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案，在總局和省政府支持下，落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目，開(kāi)始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)人員放棄節(jié)假日，每日加班加點(diǎn)，表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神，發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、的甘于奉獻(xiàn)精神 !在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意 ! 二、目前面臨的新形勢(shì)和新要求 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，看到我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比存在的差距，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就是要好字當(dāng)頭，質(zhì)量第一，沒(méi)有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào)： “ 增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象 ” ， “ 如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得 到全面有效解決，總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。 (二 )全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。豆腐渣 rsquo?！?集中連片建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 ” ， “ 大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 ”?！?進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用 ” 。 (三 )完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在監(jiān)管機(jī)制方面，行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高，日常監(jiān)管乏力甚至缺失，質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng)，質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高 。這些問(wèn)題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端，給海南甚至國(guó)家造成重 大損失。必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制，共同完善全社會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系 。 三、 20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)之年 20**年是我省全面推進(jìn) “ 十一五 ” 規(guī)劃的關(guān)鍵一年。 20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委五屆三次和四次全會(huì)精神，根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，緊密圍繞省委省政府提出的 “ 保增長(zhǎng)、保民生 ” 的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握住 “ 抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展 ” 的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù) 。大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn) (農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) )，推進(jìn)三大認(rèn)證 (ISO9000、 ISO14000、ISO18000)，提 高三大質(zhì)量 (產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量 )，確保三大安全 (生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全，隊(duì)伍安全 )，使 20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹(shù)形象之年、做貢獻(xiàn)之年。 第一，要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。圍繞國(guó)際旅游島發(fā)展，把三亞市國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢(shì)而上，圍繞食住行娛購(gòu)游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)組織實(shí)施，提高服務(wù) 質(zhì)量管理水平，提升企業(yè)服務(wù)檔次和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。按照 “ 公司 +基地 +標(biāo)準(zhǔn) +農(nóng)戶 ” 的模式，抓出一兩個(gè)精品，真正產(chǎn)生示范效應(yīng) 。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)小企業(yè)、小作坊來(lái)說(shuō)，仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大中型企業(yè)要積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 。 二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。加大對(duì)計(jì)量違法行為的處罰力度，重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立健全計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制 。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者自我承諾、社會(huì)參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，發(fā)布 “ 誠(chéng)信計(jì)量紅、黑名單 ”。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具，提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率 。推動(dòng)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作，促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作，切實(shí)節(jié)能減排。針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)和產(chǎn)品描述的一致性問(wèn)題，開(kāi)展行政監(jiān)督檢查工作，確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。開(kāi)展對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管，確?，F(xiàn)有通過(guò)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程，確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確 。 第二，要打好誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際，制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量 、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等 4 個(gè)方面內(nèi)容，格式統(tǒng)一，方便內(nèi)容更新，能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本 。制定企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容，確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社