【正文】 工作年 ” 活動。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推動。要認(rèn)真開展 “ 三抓 ” 活動，即一抓龍頭強(qiáng)黨委，二抓領(lǐng)頭強(qiáng)支部，三抓帶頭強(qiáng)隊(duì)伍。開展“ 三村 ” 建設(shè)，即班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。二是要著力在 “ 示范帶創(chuàng) ” 方面取得突破。三是要切實(shí)加強(qiáng)村干部管理機(jī)制建設(shè)和村干部培訓(xùn)工作。采取多種方式，扎實(shí)開展村干部培訓(xùn)工作，確保年內(nèi)將所有村 “ 兩委 ” 班子成員全部輪訓(xùn)一遍。研究制定《 20xx20xx 年全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，開展黨員黨性定期分析試點(diǎn)工作，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的良好局面。五是積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子。六是要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)地方黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，切實(shí)提高基層組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。切實(shí)加大對村級 “ 兩委 ” 班子成員和黨員教育培訓(xùn)力度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和選人用人機(jī)制，提高村干部工作報(bào)酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。探索和建立一套符合實(shí)際、行之有效的黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，組建黨建工作督查隊(duì)伍，強(qiáng)化督促檢查，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。八是扎實(shí)開展黨建帶工、青、婦建設(shè)和 “ 一強(qiáng)三帶 ” 活動，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，狠抓基層組織配套建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保持黨的生機(jī)與活力的重要途徑。研究提出落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的途徑和措施。繼續(xù)推進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作，認(rèn)真抓好中央即將出臺的黨的代表犬會任期制意見的貫徹落實(shí)，積極探索規(guī)范黨代表權(quán)利、黨代表在黨代會閉會期間發(fā)揮作用的有效形式和途徑。著重抓好黨的民主集中制建設(shè)，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。按照中央、省 委和地委的安排，完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方法和選舉方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。 (六 )以改革創(chuàng)新精神統(tǒng) 籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方面取得新突破。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)、選用激勵(lì)機(jī)制，營造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān) 于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施，充分利用各種職業(yè)教育培訓(xùn)資源，努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作，切實(shí)有效培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，不斷提高治窮致富的素質(zhì)和能力。繼續(xù)采取有效措施，通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑，扎實(shí)抓好 “ 一村一名大學(xué)生村干部 ” 工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村有大學(xué)生村干部的目標(biāo)，著力健全大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的有效機(jī)制。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作，引導(dǎo)縣外各類人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。積極探索新形勢下農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提高黨員干部素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和辦法，把遠(yuǎn)程教育的功能優(yōu)勢融入到構(gòu)建和諧社會與新農(nóng)村建設(shè)活動中去。加大在社區(qū)、非公企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、流動黨員黨組織中建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、分播點(diǎn)工作力度。進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是要加強(qiáng)教學(xué)組織管理，不斷提升遠(yuǎn)教工作水平。深入實(shí)施 “ 一校兩教 ” 、 “ 三聯(lián)工程 ” ，廣泛開展學(xué)愿技能觀摩和技能比武活動，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用效果。以 “ 帶、幫、 聯(lián)、引為重點(diǎn)，深入實(shí)施 “ 一站一塊試驗(yàn)地 ” 、 “ 黨員戶一戶一技能 ” 建設(shè)工程。加大黨群遠(yuǎn)程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟(jì)合作社、學(xué)用互助會建設(shè)力度。 三、以開展 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為契機(jī)，進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平組織系統(tǒng)自身建設(shè)抓得如何，不僅決定著組織工作的水平，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效。 第一，要認(rèn)真開展 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要突出工作特色和實(shí)踐性，緊密聯(lián)系工作實(shí)際找準(zhǔn)活動載體、豐富活動內(nèi)容、加強(qiáng)督促檢查、搞好宣傳引導(dǎo)、 增強(qiáng)活動效果。繼續(xù)深化 “ 五加強(qiáng)五突破 ” 工作，著力提高自身建設(shè)水平。建立健全組工干部崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化工作手段，深化拓展 “ 雙強(qiáng) ” 崗位練兵活動，加快組織工作信息化步伐，大力提高組工干部的執(zhí)行力。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、增強(qiáng)創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實(shí)踐、注重創(chuàng)新效果，大力提高組工干部的創(chuàng)新力。 第三，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開辦黨建和組織工作專欄，加大對先進(jìn)典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度，不斷提高組織工作水平。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗 幟，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?？h委對開好這次會議給予了高度重視，會前專門聽取了縣委組織部的匯報(bào)，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。 一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神 ,認(rèn)真總結(jié)去年組織工作取得的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好組織工作的信心和決心 在去年 12 月中旬召開的全國組織部長會議上，中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù)，對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。 12 月 26 日，省委召開了全省組織部長會議，省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見，指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。今年 1 月 25 日，地委召開全區(qū)組織部長會議，地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話，充分肯定了 2O06 年全 區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，指出了存在的問題，對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開，中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對于我們認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé)，扎實(shí)做好今年的組織工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。 回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點(diǎn)。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。二是各項(xiàng)工作富有成效。實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 三創(chuàng)三強(qiáng) rsquo。、 “ 六個(gè)一工程 ” 和深入開展 “ 三抓四創(chuàng) ” ，全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升 。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行 。同時(shí)注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí) 。應(yīng)該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧 ___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 一是要深化組織工作在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧 ___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù)，而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期 。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng) 。安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上，也要認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認(rèn)識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。 二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧 ___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前的組織工作，可以從 “ 五個(gè)必須 ” 來把握。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù)，使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相 一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。要通過多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認(rèn)識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構(gòu)建和諧 ___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。要緊密結(jié)合實(shí)際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作 用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會矛盾，更好地為群眾服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強(qiáng)黨在群眾中的號召力和凝聚力。第五，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù)，如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑 戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。下半年，黨的十七大將隆重召開 。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作 。如何深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出 。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。 三、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面 關(guān)于今年的組織工作，等一下，成芳部長還要作具體的安排部署。 (一 )要切實(shí)抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作，切實(shí)掌握社情民意和各種動態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動權(quán)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。黨的十七大和省第十次黨代會召開后，要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式，迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，下一步，要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從 組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn)，加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會和諧上，用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展上。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。當(dāng)前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等，既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又要保證實(shí)行有效監(jiān)督，充分發(fā) 揮新體制的優(yōu)勢?？h委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作，建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加大干部交流力度，加大上下級黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度，有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。 (四 )進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。全縣各級黨委 (黨組 )、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進(jìn)構(gòu)建和諧 ___的新的歷史任務(wù)中來落實(shí)。要認(rèn)真制定 “ 十一五 ” 社會工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃，完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合各方資源，形成全社會抓好社會人才隊(duì)伍建設(shè)的合力，促進(jìn)我區(qū)社會工作人才隊(duì)伍加快成長。要立足縣內(nèi)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)?？h委組織部要在縣委的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。當(dāng)前，要抓好兩大重點(diǎn)，著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。二是要不斷深化黨的基層組織 “ 三創(chuàng)三強(qiáng) ” 、 “ 四生家園 ” 、 “ 六個(gè)一工程 ” 和 “ 三抓四創(chuàng) ” ，使 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 更加