4旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-27 16:18本頁面
【正文】 頁 共 10 頁 按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。另據(jù)了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費，占旅游報價的比重低于 10%。 （二）參與政府采購和服務(wù)外包遇到的問題 鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是 41 號文件確定的新政策，此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。 （三）掛靠承包問題 掛靠承包者主要追求眼前利益，長遠觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強，成為旅行社業(yè)散、亂、差和 “ 零負團費 ”操作模式蔓延的重旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告第 2 頁 要原因。旅行社需要批量訂購火車票，但是一到旺季，火車票代理權(quán)就被取消，往往還被以倒票論處，極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時，強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路，導致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。 三、星級酒店面臨的問題 （一）水、電、氣同價政策落實問題 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》均明確提出：“ 對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價 ” ，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出：“ 落實賓館飯 店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策 ” 。 （二）高星級酒店規(guī)模問題 第 6 頁 共 10 頁 很多地方將高星級酒店作為形象，政府對其投資建設(shè)予以鼓勵、支持，有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計劃進行考核和責任追究，一些地產(chǎn)樓盤為了提升價值和價格而建設(shè)五星級酒店，導致高星級特別是五星級酒店規(guī)模擴張過快。 （四）星級評定問題 主要是標準及其實施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會議，對快速發(fā)展的經(jīng)濟型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。 （六）落實促進農(nóng)村就業(yè)優(yōu)惠政策問題 酒店行業(yè)為社會提供了大量的中低層服務(wù)崗位，其中 相當大比率是針對初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的，但酒店沒有享受到促進農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補貼政策。大部分新開發(fā)的景區(qū)，集中進行基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施建設(shè)時，多采用貸款融資方式，在一定階段還貸壓力很大，年純收入的相當一部分用于還本付息。大部分沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政府或政府派出管理的比例大，部門分割、多頭管理現(xiàn)象較嚴重，直接
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