4某縣中小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2025-09-03 16:15本頁面
【正文】 要原因：一是優(yōu)惠政策難落實。調(diào)研中一些參與陜南避災(zāi)移民安置房建設(shè)企業(yè)反映，省政府于 2024 年 1 月 13 日專門以陜政發(fā)（ 2024） 4 號文件印發(fā)《省移民搬遷安置優(yōu)惠政策的通知》，政府也向承建單位承諾減免部分稅費，承建企業(yè)在做房屋銷售價格 時，是將減免稅費部分剔除后定價，并通過移民戶聽證會確定的。還有一些工商戶反映，鎮(zhèn)政府組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時宣傳只要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者，創(chuàng)辦企業(yè)時，可享受創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持，但目前的情況是，業(yè)創(chuàng)了，款貸了，兩三年未見到貼息的蹤影。二是農(nóng)民訴求過高，阻工問題依然突出。主要原因：農(nóng)民對征地補償期望過高。企業(yè)認為在紫陽投資興業(yè)，政府有優(yōu)惠政策承諾，征用土地只按優(yōu)惠價 第 4 頁 共 10 頁 支付，至于農(nóng)民失地后的生存發(fā)展問題是當?shù)卣氖?，形成了辦企業(yè)只賺錢，環(huán)境治理政府買單的現(xiàn)狀。三是跟進服務(wù)不到位。主要原因：一是簡單地將職能部 門為企業(yè)服務(wù)歸結(jié)于辦理證照、執(zhí)法監(jiān)督、管理等。注重了企業(yè)合格，達標管理，忽視了對企業(yè)應(yīng)該怎樣做才能合規(guī)、達標、高效運行等事前跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。一些企業(yè)反映，消防部門在企業(yè)建設(shè)時期，事前介入少，深入現(xiàn) 場監(jiān)督、指導(dǎo)消防設(shè)備安裝不到位等問題。如企業(yè)普遍反映供電部門在安裝生產(chǎn)用電設(shè)備之前，需繳幾萬元不等額度的保證金，但施工結(jié)束后不返還保證金；不管企業(yè)生產(chǎn)不生產(chǎn)，變壓器電損仍按固定標準收?。簧钊肫髽I(yè)指導(dǎo)安全用電等工作不到位。缺乏精通企業(yè)項目申報、經(jīng)營、管 第 5 頁 共 10 頁 理人才，現(xiàn)有人員的個人素養(yǎng)難以適應(yīng)為現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)的需求。據(jù)調(diào)查，在全縣中小微企業(yè)中，有近八成的企業(yè)自有資金嚴重短缺，都需要通過融資才能進行技術(shù)改造 ，規(guī)模擴張，產(chǎn)業(yè)升級。目前，我縣企業(yè)融資主要采取貸款、自籌兩條腿走路的方式來解決企業(yè)運行資金的問題。二是民間資本擁有者，看不到中小微企業(yè)發(fā)展前景，不敢將錢投到企業(yè)。四是沒有建立起為企業(yè)提供融資服務(wù)的中介機構(gòu)，缺乏融資平臺。 （四）企業(yè)經(jīng)營方式落后，發(fā)展缺乏推動力。其主要原因：一是企業(yè)管理人員素質(zhì)偏低。二是缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。沒有一家與科研機構(gòu)聯(lián)動，立足本地資源，突出本地特色的產(chǎn)品研發(fā)、推廣運用機構(gòu)，不利于企業(yè)深度發(fā)展。大多企業(yè)仍延用老工藝，習慣于當二傳手，辦溫飽型企業(yè)，把企業(yè)做大做強的發(fā)展動力不足。尚未建立起為企業(yè)提供直接有效的各類服務(wù)體系，資源整合不起來，難以形成聚合效應(yīng)。全縣除一家民間小額信貸公司外，還沒有組建一家民間資本擔保公司為企業(yè)貸款提供擔保服務(wù)。沒有起到為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理以及一線工人提供直接培訓(xùn)或聯(lián)系委培的橋梁紐帶作用。三是創(chuàng)新性服務(wù)缺失。 四、幾點建議 當前企業(yè)發(fā)展尚處在初生階段，除企業(yè)自身嬌嫩脆弱外，有利企業(yè)生存發(fā)展的社會環(huán)境尚未完全形成，需要各方努力，通力合
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