3環(huán)保部長在污染防治工作會(huì)議致辭-在線瀏覽
2024-08-27 00:52本頁面
【正文】 推進(jìn)治污工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的總體思路。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，在國民經(jīng)濟(jì)和國家環(huán)境安全中占有重要的戰(zhàn)略地位。其中水污染造成的災(zāi)害范圍影響大、歷時(shí)長，但其危害往往要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期才表現(xiàn)出來，容易使人對(duì)其失去警覺，而且水污染會(huì)加重水資源的短缺。做好重點(diǎn)流域水污染防治工作，使重點(diǎn)流域集中式飲用水水源地得到治理和保護(hù)，跨省界斷面水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高，水污染物排放總量得到有效控制，流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，必將更好地維護(hù)國家水環(huán)境安全。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量的根本性 措施，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。同時(shí)，隨著政府換屆，各地加快發(fā)展的熱情高漲，在利益驅(qū)動(dòng)和投資沖動(dòng)下，保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、防止關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃還面臨著巨大的壓力。 （四）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，是讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息的有效途徑。今年 1 月，胡錦濤總書記視察安徽時(shí)明確指出，要重點(diǎn)搞好淮河、巢湖流域環(huán)境整治，讓江河湖泊得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，將飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分區(qū)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等作為主要任務(wù)，并通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、科技支撐、嚴(yán)格考核等措施來保障任務(wù)的落實(shí)，必將推動(dòng)讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息。 一是重點(diǎn)流域水質(zhì)總體有所改善。其中，長江、黃河等七大水系國控?cái)嗝?Ⅰ―Ⅲ 類斷面比例為 %。 二是地方政府環(huán)保責(zé)任得到加強(qiáng)。 XX 省在子牙河水系主要河流實(shí)行跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核并試行扣繳生態(tài)補(bǔ)償金政策，列出了 14 個(gè)考核斷面水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)與扣繳財(cái)政資金的數(shù)額，最高可扣繳 300 萬元。各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步規(guī)范和完善環(huán)評(píng)原則和程序，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，有效控制新增污染。 四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。 XX 省累計(jì)投入資金 億元，建成 133 座污水處理廠和 104 座垃圾處理場， 在全國率先實(shí)現(xiàn)“ 縣縣建成污水處理廠和垃圾處理場 ” 。為規(guī)范轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域治污工作，許多地方出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)，建立健全了地方環(huán)保法規(guī)體系，給水污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。部分省份還根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)出臺(tái)了嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)水污染物排放的控制。各?。▍^(qū)、市）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，借《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) “ 十一五 ” 規(guī)劃》批準(zhǔn)實(shí)施的東風(fēng)，健 全流域水環(huán)境監(jiān)控體系，建設(shè)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測網(wǎng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控網(wǎng)。 第 7 頁 共 13 頁 七是環(huán)境執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。 XX省上半年，關(guān)閉 萬噸以下的制漿造紙企業(yè)和 1 萬噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè) 200 多家，年減排 萬噸。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到重點(diǎn)流域水污染防治工作還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。重點(diǎn)流域一些地方的水污染已經(jīng)影響到人民群眾的飲水用水安全。 二是地方執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策不到位。 三是水污染防治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。 四是違法超標(biāo)排污問題仍很突出。前不久，在松花江、太湖等部分重點(diǎn)流域的暗查中，仍然查出了不少比較嚴(yán)重的違法排污行為。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)面源污染問題已越來越突出，大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)越來越多；不合理的大量使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然突出；秸稈得不到合理利用，在河道內(nèi)腐爛進(jìn)入水體，進(jìn)一步增加了水體中的污染負(fù)荷。 六 是小城鎮(zhèn)生活污染治理難度大。一些重點(diǎn)流域建設(shè)的小城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施，由
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