3環(huán)保部長在污染防治工作會(huì)議致辭-文庫吧
2025-08-13 00:52 本頁面
【正文】 域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，必將更好地維護(hù)國家水環(huán)境安全。 （三）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，是實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的重要措施。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量的根本性 措施，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。去年污染減排雖然取得了突破性進(jìn)展，出現(xiàn)了 “ 拐點(diǎn) ” ，但是我們要清醒地看到 “ 十一五 ” 污染減排任務(wù)僅完成了 3%左右，特別是水污染物減排任務(wù)僅完成了 %，在剩下不到三年的時(shí)間還要完成 %的任務(wù)，因此實(shí)現(xiàn)水污染物減排目標(biāo)的任務(wù)更加艱巨。同時(shí)，隨著政府換屆，各地加快發(fā)展的熱情高漲，在利益驅(qū)動(dòng)和投資沖動(dòng)下，保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、防止關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃還面臨著巨大的壓力。做好重點(diǎn)流 第 4 頁 共 13 頁 域水污染防治工作，進(jìn)一步加大各流域水污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核工作力度，確保重點(diǎn)流域水污染物減排 任務(wù)按期完成，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)，必將促進(jìn)各地實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)。 （四）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，是讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息的有效途徑。針對(duì)一些地區(qū)長期積累、集中暴發(fā)的水污染問題，我們先后召開了松花江流域水污染防治會(huì)議、全國湖泊污染防治工作會(huì)議、河流污染防治工作會(huì)議，借鑒我國歷史上安邦興國的重要經(jīng)驗(yàn)，給予水環(huán)境人文關(guān)懷，提出讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施。今年 1 月，胡錦濤總書記視察安徽時(shí)明確指出，要重點(diǎn)搞好淮河、巢湖流域環(huán)境整治，讓江河湖泊得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。實(shí)施休養(yǎng)生息，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式的轉(zhuǎn)變，走上科學(xué)發(fā)展的道路；就是要促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，堅(jiān)決控制污染物排放總量；就是要尊重自然規(guī)律，用人文關(guān)懷治水治污，喚起群眾珍愛水資源、保護(hù)水環(huán)境的偉大覺醒。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，將飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分區(qū)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等作為主要任務(wù)，并通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、科技支撐、嚴(yán)格考核等措施來保障任務(wù)的落實(shí)，必將推動(dòng)讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息。 二、重點(diǎn)流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展 近年來，地方各級(jí)政府和國務(wù)院有關(guān)部門把重點(diǎn)流域水污染防治工作與節(jié)能 減排工作統(tǒng)籌考慮，采取各種綜合整治措施，堅(jiān) 第 5 頁 共 13 頁 持不懈地推進(jìn) “ 三河三湖 ” 、松花江水污染治理，抓好三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線、黃河小浪底庫區(qū)及上游的水污染治理，污染防治工作取得了積極成效。 一是重點(diǎn)流域水質(zhì)總體有所改善。 2024 年，全國地表水 759個(gè)國控?cái)嗝?Ⅰ―Ⅲ 類斷面比例為 %，劣 Ⅴ 類斷面比例為%，全國地表水國控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)濃度為 毫克 /升，比 *年降低 7%。其中，長江、黃河等七大水系國控?cái)嗝?Ⅰ―Ⅲ 類斷面比例為 %。與上年相比，七大水系 Ⅰ―Ⅲ 類水質(zhì)比例提高 7 個(gè)百分點(diǎn) ，劣 Ⅴ 類水質(zhì)比例下降 2 個(gè)百分點(diǎn)。 二是地方政府環(huán)保責(zé)任得到加強(qiáng)。重點(diǎn)流域地區(qū)各級(jí)政府層層簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，并把責(zé)任書的完成情況納入了領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。 XX 省在子牙河水系主要河流實(shí)行跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核并試行扣繳生態(tài)補(bǔ)償金政策，列出了 14 個(gè)考核斷面水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)與扣繳財(cái)政資金的數(shù)額，最高可扣繳 300 萬元。 三是環(huán)境準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步提高。各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步規(guī)范和完善環(huán)評(píng)原則和程序，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，有效控制新增污染。 XX 省要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批要按照 “ 先算、后審、再批 ” 的程序進(jìn)行操作，先算是指在項(xiàng)目受理之前要先算清新建項(xiàng)目是否會(huì)影響當(dāng)?shù)匚廴緶p排任務(wù)的完成；后審是指在確定建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)
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