3堅守初心使命,勇于改革創(chuàng)新,推動全省人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展-在線瀏覽
2024-08-26 18:43本頁面
【正文】 崗位設(shè)置實現(xiàn)主體入軌、考核制度不斷改進、聘用制度大力推行，全省聘用合同簽訂率穩(wěn)定在 95%以上。軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)圓 滿完成，五年來接收的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部妥善安置，各方面滿意度逐步提升，黨政機關(guān)（含參公單位）安置比例保持 95%，大幅高于全國平均水平。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持總體穩(wěn)定。機關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革持續(xù)深化，建立了基本工資正常調(diào)整機制，全面實施了縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，率先建立了法院檢察院司法辦案補貼，調(diào)整落實了艱苦邊遠地區(qū)津貼和人民警察警銜津貼、值勤崗 位津貼、加班補貼及政法委工作津貼，相關(guān)工作走在全國前列。企業(yè)職工工資水平穩(wěn)步提高。建立了企業(yè)工資指導線年度發(fā)布制度、企業(yè)薪酬年度調(diào)查制度和制造業(yè)人工成本監(jiān)測制度。勞動關(guān)系工作合力逐步形成，健全了勞動關(guān)系、勞動監(jiān)察、調(diào)解 仲裁和信訪四方面制度政策體系，形成了 “ 四輪驅(qū)動 ” 促和諧保穩(wěn)定的工作格局，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工，全面加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，在基層廣泛建立勞動爭議調(diào)解機構(gòu)，對重大信訪案件實行預(yù)警督查，全省勞動用工備案率和備案企業(yè)勞動合同簽訂率始終保持94%以上，勞動監(jiān)察案件結(jié)案率始終保持 100%，仲裁結(jié)案率始終 第 8 頁 共 23 頁 保持 90%以上，連續(xù)五年實現(xiàn)信訪總量、群體訪、越級非正常訪“ 三個下降 ” ，對此，省委省政府予以肯定。去產(chǎn)能職工安置工作有序推進，多方面開展系列幫扶，較好完成了鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置階段性任務(wù)。 “ 吉林智慧人社 ” 主要功能近期上線運行，社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用全面提速，已采集 2300 萬人的二代社?？ㄐ畔ⅰ！?十三五 ” 人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制實施，爭取中央轉(zhuǎn)移支付和審計監(jiān)督力度逐年加大，五年來開展專項審計和財務(wù)內(nèi)審 42 項，市州級審計監(jiān)督機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，省廳內(nèi)審工作得到了審計部門和人社部高度評價。信息宣傳、新聞發(fā)布、網(wǎng)站建設(shè)和 12333 咨詢電話形成部門特色，政策調(diào)研、援疆援藏、國際交流深入開展， 第 9 頁 共 23 頁 老干部待遇保障到位，各類考試和鑒定工作安全運行。廳黨組圍繞團結(jié)、紀律、程序、效率，加強領(lǐng)導班子建設(shè)； 圍繞學習、能力、責任、落實、創(chuàng)新、廉政，加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)。堅持全面從嚴治黨，落實“ 兩個責任 ” ，用好 “ 四種形態(tài) ” ，抓實監(jiān)督執(zhí)紀問責，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和承諾書，支持紀檢組和機關(guān)紀委查處案件，開展三輪巡察工作，實現(xiàn)了對廳機關(guān)各處室巡察全覆蓋，深刻剖析身邊違法違紀案件，用多種措施開展經(jīng)常性警示教育，探索建立了廉政風險防控體系，形成了有效震懾，相關(guān)做法得到了省政府、省紀委和人社部紀檢組高度肯定。 第 10 頁 共 23 頁 一是強化政治站位，扎實履行政治責任。我們用牢固的政治站位、強烈的政治意識，在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場中履行了政治責任和時代責任，體現(xiàn)了政治價值。我們不忘初心、牢記使命、踐行宗旨，堅持以人民 為中心，以保障和改善民生為重點，迎難而上補短板、雪中送炭兜底線、多措并舉保穩(wěn)定，著力在援助困難群體就業(yè)、兌現(xiàn)各項補貼政策、提高社保待遇標準、提升工資收入水平、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、幫助貧困群眾脫貧等民生方面用硬措施，有效增強了人民群眾的獲得感和幸福感。我們結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、人民群眾對改善民生的期待、 XX 省人社事業(yè)發(fā)展實際等多方面因素，提出了確保就業(yè)穩(wěn)定、確保社保托底、提升人力資源供給質(zhì)量的 “ 兩個確保、一個提升 ” 工作主線。我們緊緊圍繞這一主線開展工作，確保了工作重心始終不偏離、方式方法始終得遵循、各項措施始終有方向，用積極有效的作為提升了人社部門在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位。我們不斷強化擔當精神和創(chuàng)新意識，從破解兩難矛盾入手、從供需兩端入手，保持敢闖敢試的魄力、弛而不息的毅力、不可撼動的定力，全面完成了人社部門承接的 32 項改革任務(wù)，同時不斷自我加壓在各領(lǐng)域主動出擊，共出臺成果文件 80 余個，在促進民生改善、維護社會穩(wěn)定的同時，也推動了事業(yè)進步。 五是強化務(wù)實重行，確保落地生根見效。 這五方面經(jīng)驗體會，闡釋了五年來推動人社事業(yè)發(fā)展的根本要求、宗旨意識、總體 思路、精神狀態(tài)和作風素養(yǎng)，需要我們倍加珍惜、繼續(xù)發(fā)揚。 二、準確把握十九大精神對人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求 第 12 頁 共 23 頁 黨的十九大具有劃時代的里程碑意義，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。學習宣傳貫徹黨的十九大精 神，是當前的首要任務(wù)和頭等大事。 （一）圍繞 “ 學懂 ” 下功夫，深入領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想對人社工作的任務(wù)要求。要在深入落實黨中央對高質(zhì)量發(fā)展的工作部署中下 功夫?qū)W懂，尤其是掌握好結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、改革完善基本養(yǎng)老保險制度、解決好 “ 看病難、看病貴 ” 問題等對人社工作的任務(wù)部署，將推進全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標。 （二）圍繞 “ 弄通 ” 多思考，深入把握社會主要矛盾對人社 第 13 頁 共 23 頁 事業(yè)發(fā)展的重大影響。謀劃和推動全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須 要弄通社會主要矛盾變化對人社各領(lǐng)域的影響。這些問題和形勢，有的是由來已久但發(fā)生新變化、有的是新生事物但早有萌芽，基本都反映出供求不匹配、有效供給不足和發(fā)展不平衡不充分，都沒有脫離社會主 第 14 頁 共 23 頁 要矛盾，需要我們在今后的長期改革、 探索和實踐中研究破解。保持全面做實、政策落實、作風務(wù)實，才能在人社事業(yè)發(fā)展的探索與實踐中，有效破解面臨的問題、妥善應(yīng)對變化的形勢。黨的十九大、省委十一次黨代會、十一屆二次全會，全國人社工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和全省金融工作會議，都對人社部門有著明確的任務(wù)部署和工作要求。二是把握做實的本領(lǐng)要求。三是把握做實的質(zhì)量要求。做實高質(zhì)量發(fā)展，就是要追求卓越，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，正確處理穩(wěn)和進的關(guān)系，堅持盡力而為、量力而行，建立完 善的指標體系、政策體系、評估體系、考核體系，讓制度設(shè)計更加合理、政策制定更接地氣、公共服務(wù)更為高效、監(jiān)督管理更有溫度， 第 15 頁 共 23 頁 使就業(yè)和社會保障能兜住底線、工資收入和勞動關(guān)系能防住風險、人事管理和人才隊伍能促進發(fā)展，推動我省人社事業(yè)有大變化、有大躍升。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省金融工作會議、全國人社工作會議精神，以習近平新時代中
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