【正文】 深入推進(jìn) “ 七五 ” 普法和放管服工作，積極做好統(tǒng)計(jì)分析、政策調(diào)研、宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控、建議提案辦理、行政審批、考試鑒定、脫貧攻堅(jiān)幫扶等工作。研究出臺(tái)《 XX 省企業(yè)工資支付管理辦法》，建立合 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 理有序的收入分配新格局。 （四）著力深化人事制度改革。一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，力爭(zhēng) 2024 年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示 XX 縣區(qū) 5 個(gè)以上，建設(shè)省級(jí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地 30 個(gè)，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到 8 萬(wàn)人。做實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，就是要追求卓越，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，正確處理穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，建立完 善的指標(biāo)體系、政策體系、評(píng)估體系、考核體系，讓制度設(shè)計(jì)更加合理、政策制定更接地氣、公共服務(wù)更為高效、監(jiān)督管理更有溫度， 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 使就業(yè)和社會(huì)保障能兜住底線、工資收入和勞動(dòng)關(guān)系能防住風(fēng)險(xiǎn)、人事管理和人才隊(duì)伍能促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)我省人社事業(yè)有大變化、有大躍升。要在深入落實(shí)黨中央對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署中下 功夫?qū)W懂，尤其是掌握好結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、解決好 “ 看病難、看病貴 ” 問(wèn)題等對(duì)人社工作的任務(wù)部署，將推進(jìn)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標(biāo)。我們結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、人民群眾對(duì)改善民生的期待、 XX 省人社事業(yè)發(fā)展實(shí)際等多方面因素，提出了確保就業(yè)穩(wěn)定、確保社保托底、提升人力資源供給質(zhì)量的 “ 兩個(gè)確保、一個(gè)提升 ” 工作主線。 “ 吉林智慧人社 ” 主要功能近期上線運(yùn)行，社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用全面提速，已采集 2300 萬(wàn)人的二代社保卡信息。事業(yè)單位人事制度改革平穩(wěn)推進(jìn)，在全國(guó)率先制定實(shí)施放活事業(yè)單位人才交流政策，研究出臺(tái)了事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則，公開(kāi)招聘制度更加完善、崗位設(shè)置實(shí)現(xiàn)主體入軌、考核制度不斷改進(jìn)、聘用制度大力推行，全省聘用合同簽訂率穩(wěn)定在 95%以上。職稱(chēng)制度改革不斷深入，制定實(shí)施了 XX 省深化職稱(chēng)制度改革實(shí)施意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位職稱(chēng)制度評(píng)聘結(jié)合改革，建立推行了 “ 盲評(píng)初審、答辯復(fù)審、專(zhuān)家共議、現(xiàn)場(chǎng)公 布結(jié)果 ” 具有吉林特色的職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制。 ，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 堅(jiān)守初心使命 ,勇于改革創(chuàng)新 ,推動(dòng)全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省金融工作會(huì)議和全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，全面總結(jié)十八大以來(lái)人社工作成績(jī)，分析面臨的新形勢(shì)和新要求，安排部署2024 年工作。 （二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系基本建立，制度功能作用有效發(fā)揮。實(shí)踐證明，機(jī)制運(yùn)行公平有效，社會(huì)反響良好。五年來(lái)全省公開(kāi)招聘選拔事業(yè)單位工作人員 萬(wàn)人，碩士研究生以上人員占比達(dá) 21%。脫貧攻堅(jiān)成效明顯， “ 八個(gè)精準(zhǔn) ” 具體舉措全面推進(jìn)，人社扶貧模式基本形成。這一主線與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為緊密、與社會(huì) 發(fā)展最為契合、與民生改善最為直接。要在深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平治國(guó)理政系列重要論述中下功夫?qū)W懂，尤其是把握好改善民生專(zhuān)題的重要論述，掌握守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的民生工作方法論。 三、全面做好 2024 年人力資源社會(huì)保障工作 2024 年全省人社工作總體要求是。對(duì) 47 家省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行分級(jí)考核、動(dòng)態(tài)管理。修訂《 XX 省失業(yè)保險(xiǎn)辦法》，研究非公經(jīng)濟(jì)組織人員參加失業(yè)保險(xiǎn)政策，健全失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。研究制定激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見(jiàn)，著力解決住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等后顧之憂。一是加強(qiáng)公務(wù)員管理。 （六）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。 （八）著力加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)的研究、分析和應(yīng)用，及時(shí)制定發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。深 入實(shí)施國(guó)家 “ 千人計(jì)劃 ” 、 “ 首席專(zhuān)家 ” 等高端引智項(xiàng)目，研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力引進(jìn) “ 高精尖缺 ” 國(guó)外人才。 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) （三）著力強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。深化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策整合，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和服務(wù)項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)制定政策體系。三是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期做好人社工作的根本要求。要在深入貫徹十九大精神中下功夫?qū)W懂，尤其是理解好十九大關(guān)于實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍、提高人民收入水平、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等事涉人社領(lǐng)域的具體內(nèi)涵，將其作為做好全省人社工作的總要求。 三是強(qiáng)化工作主線，服務(wù)振興發(fā)展大局。 （七）各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，公共服務(wù)質(zhì)量明顯提升。在全國(guó)率先構(gòu)建 “ 五位一體 ” 績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制，五年來(lái)推動(dòng)完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù) 942 項(xiàng)，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。 （三）人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力顯著增 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 強(qiáng)。三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比值從 2024 年 ： ： 38 轉(zhuǎn)變?yōu)?2024 年的 ： 。剛才，國(guó)海同志傳達(dá)了全國(guó)人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神和林武常務(wù)副省長(zhǎng)重要批示，我們要在工作中加強(qiáng)消化理解，全面貫徹落實(shí)，確保人社部提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和林武常務(wù)副省長(zhǎng)的批示精神落地見(jiàn)效。社會(huì)保險(xiǎn)制度體系更加完備。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展，制定實(shí)施了促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的 7 項(xiàng)制度政策，從根源上破解了限制各類(lèi)人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制瓶頸。軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)圓 滿完成，五年來(lái)接收的計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部妥善安置，各方面滿意度逐步提升，黨政機(jī)關(guān)（含參公單位）安置比例保持 95%，大幅高于全國(guó)平均水平。“ 十三五 ” 人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施，爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付和審計(jì)監(jiān)督力度逐年加大，五年來(lái)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和財(cái)務(wù)內(nèi)審 42 項(xiàng)，市州級(jí)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省廳內(nèi)審工作得到了審計(jì)部門(mén)和人社部高度評(píng)價(jià)。我們緊緊圍繞這一主線開(kāi)展工作，確保了工作重心始終不偏離、方式方法始終得遵循、各項(xiàng)措施始終有方向，用積極有效的作為提升了人社部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位。 （二）圍繞 “ 弄通 ” 多思考，深入把握社會(huì)主要矛盾對(duì)人社 第 13