【正文】 國家企業(yè)中是沒有這方面工作的。二是國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，屬于政治工作，有它自身的規(guī)律和相對的獨(dú)立性。比如，如何確定企業(yè)黨建工作的對象群，把企業(yè)黨建工作的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化。如何把企業(yè)黨建工作的傳統(tǒng)和這套管理模式有機(jī)結(jié)合起來。三是長期以來，國有企業(yè)的黨組織、黨員干部已經(jīng)習(xí)慣于過去黨建工作的粗放式做法，在觀念、習(xí)慣上都難以適應(yīng)這種新的管理模式的要求。一是充分調(diào)查論證了在國有企業(yè)黨建工作中建立黨建工作質(zhì)量管理體系的必要性和可行性。三是有的企業(yè)在黨建工作質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行過程中，抓住難點，用好方法，實施程序控制 ，用黨建工作質(zhì)量管理體系中的新方法，解決黨建工作質(zhì)量管 第 6 頁 共 21 頁 理體系建立、運(yùn)行過程中的熱點難點問題。有的企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法，為iso9000 族國際標(biāo)準(zhǔn)提供了新的成功案例，豐富了 iso9000 族國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，拓展了 iso9000 族國際標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍的新領(lǐng)域，而且對國有企業(yè)管理體系的創(chuàng)新也是一種新的突破。比如，黨建工作質(zhì)量管理體系實現(xiàn)了黨建工作的程序化控制，標(biāo)準(zhǔn)化考核，持續(xù)化改進(jìn)，促進(jìn)了企業(yè)各級管理人員在管理活動中從重結(jié)果、輕過程的管理觀念和習(xí)慣中轉(zhuǎn)變過來，推動了國有企業(yè)績效評價體系、全面預(yù)算體系、營銷機(jī)制、物資供應(yīng)機(jī)制、安全生產(chǎn)本安體系等各項管理制度的健全和完善，促進(jìn)了國有企業(yè)管理制度科學(xué)化、規(guī)范化，提高了企業(yè)的管理水平。在改革發(fā)展過程中，又產(chǎn)生了一些新的社會問題和矛盾，國有企業(yè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須正視這些社會問題和矛盾，化解和解決這些社會問題和矛盾，促進(jìn)國有企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。一方面，黨建工作質(zhì)量管理體系始終把群眾的切身利益放在關(guān)注的焦點，使群眾的利益問題和社會矛盾能夠得到及時的了解、反映、處理，把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。通過體系控制來化解和解決社會問題和矛盾。以改善民生、構(gòu)建和諧社會為重點，建立健全以預(yù)警預(yù)報、互助互濟(jì)、日常救助、就業(yè)救助、訴求代理等體系為支撐的幫扶工作長效機(jī)制。 二、加強(qiáng)對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織政治 核心作用的新路徑 國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要陣地，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，國有企業(yè)如何堅持這一重要原則面臨許多 第 8 頁 共 21 頁 新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。他們以世界的眼光，引入了先進(jìn)的 iso9000質(zhì)量管理模式，創(chuàng)建了黨建工作質(zhì)量 管理體系，把自己的傳統(tǒng)做法與先進(jìn)的黨建質(zhì)量管理體系融合在一起，以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的載體和切入點，開辟了國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新路徑，搭建了國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新平臺。中央有關(guān)文件對此作了原則性的規(guī)定。這是國有企業(yè)黨組織面臨的重大課題。也就是參與重大問題決策的主體要進(jìn)一步明確。也就是參與重大問題決策的內(nèi)容要進(jìn)一步界定。也就是參與重大問題決策的程序要進(jìn)一步規(guī)范。如何處理好黨委參與重大問題決策與董事會決策的關(guān)系。一些國有企業(yè) 第 9 頁 共 21 頁 對這些問題都進(jìn)行了積極大膽的探索，以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的路徑來提高黨委參與重大問題的質(zhì)量。并把這些制度納入到黨建工作質(zhì)量管理體系，還專門設(shè)計了決策控制程序和工作流程，提高了企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化的水平。在董事會對重大問題作出決策之后，黨委必須支持董事會和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，組織黨員和基層組織帶頭落實各項決策任務(wù)，保證決策的順利實施。即：到會人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的不決策，應(yīng)該進(jìn)行的程序沒有進(jìn)行的 不決策，多數(shù)成員反對的不決策，爭議較大， 第 10 頁 共 21 頁 形不成統(tǒng)一意見的不決策。 （二）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于國有企業(yè)堅持黨管干部、黨管人才的原則，改革黨管干部、黨管人才的方式，提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量 國有企業(yè)堅持黨管干 部、黨管人才的原則，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項重要原則，也是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。如：《公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法》、《公司選拔任用管理人員的規(guī)定》、《公司人事管理辦法》、《關(guān)于深化人事制度改革的意見》、《關(guān)于管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理辦法》等。 第 11 頁 共 21 頁 （三）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動國有企業(yè)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高 國有企業(yè)黨組織保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要任務(wù)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一項重要內(nèi)容。監(jiān)事會代表股東利益對 企業(yè)的決策和經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是法人治理結(jié)構(gòu)的重要元素，是《公司法》賦予的神圣職責(zé)，是企業(yè)改革發(fā)展的制度保證。國有企業(yè)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，就是要把這三種監(jiān)督的力量進(jìn)行融合，形成企業(yè)監(jiān)督的合力，發(fā)揮監(jiān)督體系的作用。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，有力地推動了企業(yè)在重大問題、重要人事任免等方面的監(jiān)督；推進(jìn)了工會、職代會民主 監(jiān)督工作的制度化、程序化，提高了工會、職代會的民主監(jiān)督能力和水平；黨建工作質(zhì)量管理體系企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、記錄真實，監(jiān)督有據(jù)，而且，黨建工作質(zhì)量管理體系還重視和強(qiáng)調(diào)過程的控制與監(jiān)督，通過檢查、考核、內(nèi)審、外審、管理評審等過程，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督的質(zhì)量；紀(jì)檢工作部門也健全了自己 第 12 頁 共 21 頁 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序，以不斷強(qiáng)化和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作，使黨內(nèi)體系監(jiān)督成為企業(yè)監(jiān)督體系的核心。監(jiān)督工作的質(zhì)量得到了提高。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的重大成果，是企業(yè)核心競爭力的重要元素，也是為企業(yè)發(fā)展提供精神動力的。一些企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新為新的路徑，把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明 第 13 頁 共 21 頁 建設(shè)的全過程。 三、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)新的偉大工程的新方法 經(jīng)過戰(zhàn)爭年代的洗禮和計劃經(jīng)濟(jì)年代的磨煉，國有企業(yè)黨的建設(shè)形成了一套加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)的理論、原則、制度、觀念