3加快全縣新型工業(yè)化進程的對策和措施-在線瀏覽
2024-08-26 17:26本頁面
【正文】 由之路，沒有工業(yè)化就沒有完整意義的現(xiàn)代化，要實現(xiàn)現(xiàn)代化 第 4 頁 共 16 頁 必須加快工業(yè)化步伐。 （三）只有工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展才能大幅度增加地方稅收，增強區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力和整體素質(zhì)。否則無錢辦事甚至難于維持運轉(zhuǎn)將是長期困擾許多地方政府的難題。 （四）工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的關(guān)鍵。我國耕地面積少，農(nóng)業(yè)人口多，靠非常有限的耕地解決占全國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的富裕問題是不可能的，歷史的經(jīng)驗已經(jīng)證明，用農(nóng)業(yè)解決農(nóng)業(yè)問題是行不 通的，只有通過其它產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸收農(nóng)村大量剩余勞動力，才能從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題。從工業(yè)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用方面來看，工業(yè)化進程是一個延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、創(chuàng)造和擴大就業(yè)、促進勞動力轉(zhuǎn)移的過程，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有密切的關(guān)聯(lián)性，通 第 5 頁 共 16 頁 過工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備和加工工藝，對農(nóng)副產(chǎn)品進行加工、轉(zhuǎn)化和升值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。因此，實施工業(yè)化也是促進農(nóng)村富余勞動力有序進入城鎮(zhèn)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題的重要途徑。黨的十六大報告提出，走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 與傳統(tǒng)的工業(yè)化相比，新型工業(yè)化有以下幾個顯著的特點。二是以高新技術(shù)為支撐，采用先進的技術(shù)裝備，廣泛推廣現(xiàn)代的管理理念。四是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依托、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。六是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，妥善處理提高勞動生產(chǎn)率與擴大就業(yè)的關(guān)系。八是傳統(tǒng)工業(yè)化解決的是經(jīng)濟短缺問題，而新型工業(yè)化是為了滿足人民群眾的各種需求和解決人的全面發(fā)展的問題。 （二）我縣加快新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件。二是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級步伐日益加快，為我國最大限度參與國際間資源的分配提供了大量的機會。四是世界經(jīng)濟一體化是我國興起新型工業(yè)化發(fā)展浪潮的重要基礎(chǔ)，全球經(jīng)濟一體化進程的加快，使全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在更大的領(lǐng)域和更寬的范圍內(nèi)進行，加速了國際資本向資源富集和勞動力成本低的地區(qū)流動，我國人力資源的優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。 在以上大背景、大環(huán)境條件下，深入分析我的縣情，也具備很多有利于發(fā)展新型工業(yè)化的獨特的條件和發(fā)展機遇。由于我縣具有獨特的地理、氣候條件，水電、生物、礦產(chǎn)、旅游等資源十分豐富。亞庥、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、干果、香葉、中藥材等生物資源也是我縣極具潛力的經(jīng)濟資源，生物資源開發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)勢正逐 步顯現(xiàn)出來。 ⒉ 一批龍頭公司已基本成型。 ⒊ 工業(yè)小區(qū)建設(shè)有了重大進展。完成了工業(yè)小區(qū)地形測量及數(shù)字化成圖、控制性總規(guī)、一期建設(shè)用地修建性詳細規(guī)劃的編制，完成一期建設(shè)性用地勘界和工業(yè)小區(qū)環(huán)境影響評價報告書編制工作。 ⒋ 投資環(huán)境穩(wěn)步改善。出臺了《加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策》、《楊公箐工業(yè)小區(qū)投資開發(fā)優(yōu)惠政策》和《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的意見》。三是以貫徹實施《行政許可法》為契機，認真開展了行政許可事項清理，政府及其所屬部門的行政行為進一步規(guī)范。 “ 九五 ” 以來，先后實施完成了一批重點公路建設(shè)，于 年實現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路彈石。 五、加快推進新型工業(yè)化的對策措施 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。 ⒈ 樹牢 “ 工業(yè)強縣 ” 的觀念。全縣各級干部都要牢固樹立工業(yè)強縣的思想觀念，并落實到具體行動上，從認識工業(yè)、熟悉工業(yè)起步，掀起學(xué)習(xí)工業(yè)知識的熱潮，做到懂工業(yè)、會抓工業(yè)和善抓工業(yè)，形成全社會都關(guān)心工業(yè)化，參與工業(yè)化的良好氛圍。要進一步明確抓經(jīng)濟工作重點要抓工業(yè)經(jīng)濟，抓工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵是抓新型工業(yè)發(fā)展項目、抓招商引資和抓非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)思想，把加快工業(yè)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的重大舉措。可以說，我縣與周邊縣市的差距主要就是差在工業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)模小。 ⒊ 樹牢發(fā)展工業(yè)必須走新型工業(yè)化的觀念。新型工業(yè)化所強調(diào)的是一種發(fā)展方式 ，而不是指發(fā)展水平。 第 10 頁 共 16 頁 ⒋ 樹牢發(fā)展工業(yè) “ 慢進就是后退 ” 的觀念。工業(yè)發(fā)展避不得，拖不 起，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不成，發(fā)展慢了全縣的經(jīng)濟發(fā)展就會落后，就跟不上省州的發(fā)展速度。 （二）進一步明確發(fā)展思路。即：依托資源和市場兩大要素，堅持內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)和外延擴大再生產(chǎn)并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉，大中小企業(yè)發(fā)展并舉，構(gòu)建行政管理、 基礎(chǔ)設(shè)施、融資、人力資源和
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