【正文】 億元以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最關(guān)鍵因素是人，是要依靠我們?nèi)械膹V大干部、群眾、企業(yè)家們的辛勤努力。所以，全市上下一是要將思想統(tǒng)一到市委、政府的整體部署上來，扎扎實(shí)實(shí)且富有開拓性地做好各項(xiàng)工作；二是要加強(qiáng)對(duì)全市各族干部新型工業(yè)化知識(shí)的培訓(xùn)，力爭做到觀念新、懂經(jīng)濟(jì)、知業(yè)務(wù)；三是要切實(shí)發(fā)揮好計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門職能，大力開展調(diào)查研究工作，及時(shí)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)資料；四是干部的工作作風(fēng)要實(shí)，工作要沉下去，不能浮在面上。第二篇：加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的必須之舉會(huì)議傳達(dá)了全省推進(jìn)“兩化”工作會(huì)議精神。雅安目前剛邁入工業(yè)化中期，要實(shí)現(xiàn)“兩化互動(dòng)，三產(chǎn)共融”的目標(biāo)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加主動(dòng)有為地推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，要借這次全省推進(jìn)“兩化”工作的東風(fēng)，推動(dòng)我市“兩化”發(fā)展上臺(tái)階，趕上全省“兩化”發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進(jìn)程，以此帶動(dòng)促進(jìn)城鎮(zhèn)化。突出城鎮(zhèn)特色提高城市知名度和影響力會(huì)議要求，各縣區(qū)和各部門要增強(qiáng)推進(jìn)“兩化”工作的緊迫感和使命感，按照建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市的要求和目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平思考市、縣區(qū)城市功能定位，抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域的不同資源優(yōu)勢和競爭力，加大對(duì)外開放，在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)上大做文章，走綠色、低碳、生態(tài)的“四化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以新型工業(yè)化作為新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批把關(guān)。要不斷完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，要把“宜居、宜業(yè)、宜商”的幸福指標(biāo)放在首位，從而突出城鎮(zhèn)特色，提升城市文化品位，提高城市的知名度和影響力。各級(jí)要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持工業(yè)化為主導(dǎo)，按照建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的要求，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)“兩化”互動(dòng)要切實(shí)保障群眾利益，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)政策和機(jī)制創(chuàng)新，大力選拔和培養(yǎng)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的人才，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)，三產(chǎn)共融，產(chǎn)城一體的發(fā)展新格局。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展要求，始終把人民群眾生命安全放在第一位，認(rèn)真總結(jié)反思滎經(jīng)縣發(fā)生重大安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入開展安全隱患大檢查大排查，全力加強(qiáng)汛期、學(xué)校假期、農(nóng)村道路客運(yùn)、交通運(yùn)輸、食品、建筑工地等生產(chǎn)生活領(lǐng)域的安全監(jiān)管和防范工作，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，加大安全責(zé)任的問責(zé)力度，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)議還研究審定了其他事項(xiàng)。記者 王大軍堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對(duì)我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認(rèn)識(shí)，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí)、跨越意識(shí)和責(zé)任意識(shí)核心提示為奮力推動(dòng)追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。與會(huì)人員分成三個(gè)小組圍繞李剛書記講話精神，結(jié)合自身工作踴躍發(fā)言，為推動(dòng)“兩化”大突破，實(shí)現(xiàn)巴中新跨越談感想、談體會(huì)、談措施，共同描繪巴中美好未來參加全市推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的第一組代表，圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。定位更準(zhǔn) 信心更足市委常委譚紅杰、平昌縣縣長張根生等在發(fā)言中說，這次會(huì)議既是4月8日市委工作會(huì)議后的又一次十分重要的全市工作會(huì)議，也是市委工作會(huì)議的一次重要延伸和細(xì)化，具有里程碑意義。差距明顯，但機(jī)遇同在。這次全市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議進(jìn)一步明確細(xì)化了我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的具體目標(biāo)、路徑、方法和保障措施等，因而更加具有可操作性。這些都是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的客觀基礎(chǔ)和條件，因而信心更足了。這是第一組討論的顯著特點(diǎn)。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須引進(jìn)資本雄厚、技術(shù)過硬、具有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行整體包裝。巴州區(qū)區(qū)長張平陽說，思路窄、辦法少、力度小、人才缺是當(dāng)前工作的幾條“攔路虎”。市委副秘書長吳顯明說，這次會(huì)議中明確提出了環(huán)境留人、環(huán)境積聚、環(huán)境鍛造的要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作來說，當(dāng)前就是要進(jìn)一步優(yōu)化程序、再造流程、縮短時(shí)間、提高效益，做到園區(qū)建設(shè)到哪里優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)就到哪里?！皟苫被?dòng)是改變巴中貧窮落后的根本措施和有效路徑，是定位的大提升。提出了未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展比“十一五”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%、中心城區(qū)力爭形成建成區(qū)達(dá)到80平方公里和80萬人口的大城市的具體目標(biāo)；是發(fā)展舉措的大突破。過去，一有全市性重大決策部署，就會(huì)出現(xiàn)不同的聲音。這次會(huì)議明確提出了要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大決策部署，尤其要做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)，加快培育發(fā)展制造業(yè)和突破性發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并提出了未來五年工業(yè)的主要奮斗目標(biāo)。增強(qiáng)“兩化”互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力要準(zhǔn)確把握巴中在“兩化”中所處的階段性特征問題。只有讓群眾真正體會(huì)到城市生活的幸福感和自豪感，才能增強(qiáng)“兩化”互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。審視市情 進(jìn)一步明晰發(fā)展路徑%，%。一組遠(yuǎn)低于全省平均水平和讓人深思的數(shù)據(jù)。”市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長袁太政坦言。但站在新的歷史起點(diǎn)，審視和謀劃未來發(fā)展，代表們一致認(rèn)為，“兩化”互動(dòng)是巴中實(shí)現(xiàn)追趕跨越的戰(zhàn)略選擇，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新方法。“巴中發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的條件已經(jīng)具備，不能只注重?cái)U(kuò)量，更要提品，解決品位不高、功能不全的問題。副市長陳興國說：“我們要準(zhǔn)確把握巴中在‘兩化’中所處的階段性特征問題，在推進(jìn)‘兩化’互動(dòng)中，必須適度超前發(fā)展城鎮(zhèn)化，以此帶動(dòng)工業(yè)化?！苯y(tǒng)籌規(guī)劃 抓住“兩化”互動(dòng)的牛鼻子“兩化”互動(dòng)，規(guī)劃先行。與會(huì)代表不約而同地提出?！蓖ńh委書記范申華說，通江加快發(fā)展，推進(jìn)“兩化”是方向。南江縣委書記張長云表示，南江“兩化”互動(dòng)的目標(biāo)已經(jīng)明確，目前將著力加大城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三區(qū)”建設(shè)。“科學(xué)規(guī)劃是推動(dòng)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化最重要的前提。按照產(chǎn)城一體布局園區(qū)規(guī)劃的要求，我們有必要對(duì)規(guī)劃作出調(diào)整。另一方面要實(shí)現(xiàn)公共空間資源合理配置。今年內(nèi)，編制完成巴城中心城區(qū)的總體規(guī)劃，包括興文新城、老城的拓展和公共設(shè)施配套，8月底完成總規(guī)綱要。李映也感同身受，他說，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)，必須在人才問題上要有重大突破，不能只顧眼前利益，要注重長遠(yuǎn)發(fā)展。市委副秘書長、常委辦主任李模建說：“我市‘兩化’互動(dòng)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須解決規(guī)劃人才、規(guī)劃知識(shí)、規(guī)劃資源的問題。三要鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)。思想在碰撞，觀念在升華。與會(huì)代表們深信，承載新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化之舟，巴中必將成就“兩化”互促共融的生動(dòng)局面，引領(lǐng)巴中進(jìn)入新的更高境界。必須堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)力，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變市領(lǐng)導(dǎo)彭耀學(xué)、陳延榮、李曉春、任小娟及第三組代表圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。這是市委立足我市市情，科學(xué)研判，準(zhǔn)確定位，對(duì)于巴中發(fā)展具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)性。李剛書記的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確、措施具體，令人鼓舞和振奮。按照省委要求，“兩化”互動(dòng)結(jié)合了巴中的實(shí)際，為巴中未來發(fā)展指明了方向和道路。作為部門負(fù)責(zé)人要抓好學(xué)習(xí)和落實(shí)。過于‘平靜’就會(huì)導(dǎo)致境界低下、目光短淺和理念陳舊?！眹?yán)敏在發(fā)言中說。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，按過去的經(jīng)驗(yàn)已不適應(yīng)‘追趕跨越、加快發(fā)展’和‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)的需要，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)；要堅(jiān)持。要用搞工業(yè)的精神搞好新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。陳延榮說，要通過“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)解決巴中發(fā)展的增速問題。通過對(duì)投融資體制、國有資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制等的改革來推進(jìn)新型工業(yè)化新型企業(yè)化；要有奉獻(xiàn)精神。“要認(rèn)真了解‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)的定位、內(nèi)在聯(lián)系以及具體的操作辦法。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化有機(jī)地結(jié)合起來，助推我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。嚴(yán)敏、葉明生、向前等在發(fā)言中表示，對(duì)巴中農(nóng)口部門而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“兩化”互動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，既要生態(tài)，又要發(fā)展；既要興林，又要富民。轉(zhuǎn)變思維方式方法 融入市場化社會(huì)化陳延榮說，李剛書記講話通篇體現(xiàn)了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體取向，始終圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化體現(xiàn)了對(duì)外開放、擴(kuò)大合作的理念，同時(shí)又體現(xiàn)了社會(huì)化、市場化和企業(yè)化的全新理念。全市上下一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委書記李剛的重要講話上來，工作重點(diǎn)放在怎么搞、怎么抓落實(shí)上來。嚴(yán)敏、葉明生、向前等表示，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是巴中求新、求變、求快的重大體現(xiàn),在推進(jìn)過程中要堅(jiān)持市場化和社會(huì)化。一、2010年奎屯市新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以卷煙、紡織、電力、化工、建材、食品等為主的工業(yè)體系。2010年，比去年增長20%。卷煙、紡織、電力、冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)增加值占全市工業(yè)增加值的70%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。二、奎屯市2011年工作目標(biāo)目標(biāo)任務(wù)：2011年生產(chǎn)總值突破90億元，%。促進(jìn)了我市的技術(shù)進(jìn)步工作又有了長足的發(fā)展，為中小企業(yè)的發(fā)展和壯大奠定了基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金匱乏，技術(shù)改造力度不足，產(chǎn)品檔次不高，市場競爭力差。針對(duì)存在的諸多問題，需要協(xié)調(diào)解決以下幾點(diǎn)突出問題：（一）原料供應(yīng)仍然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。①加強(qiáng)與中石油的聯(lián)系，編制好中石油承諾的16種、136萬噸化工原料利用項(xiàng)目的策劃、可研，落實(shí)項(xiàng)目投資業(yè)主，促使丙烯、乙烯利用，重油加工等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。③進(jìn)一步拓展原料落實(shí)渠道，圍繞國內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場，爭取國家支持境外資源在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化，形央新疆工作座談會(huì)的關(guān)鍵一年，也是新一輪對(duì)口援疆工作全面啟動(dòng)的一年。（一）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。(二)培育和壯大新型工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是區(qū)、城市和區(qū)域等各層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與示范，取得突破，收到實(shí)效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用方面的主力軍作用，支持企業(yè)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約和循環(huán)利用等技術(shù)。第四篇：加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策與建議加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策與建議城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口集聚的過程，是諸多因素共生演化發(fā)展的過程，是推進(jìn)人口聚居、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，這就需要我們用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化工作，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高效、持續(xù)、健康發(fā)展。一是市場機(jī)制多方融資。二是市場機(jī)制管理城鎮(zhèn)。三是市場機(jī)制破解難題。以項(xiàng)目為龍頭，實(shí)施捆綁式開發(fā)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。一是加強(qiáng)要素聚集與輻射，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，培育發(fā)展各個(gè)城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、骨干龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用區(qū)域發(fā)展政策指導(dǎo)城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，避免趨同發(fā)展、低水平競爭。縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高科技、高附加值、無污染、低耗能、節(jié)水型工業(yè)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要以推進(jìn)資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔