3關(guān)于建立健全組織部門干部監(jiān)督管理機制的研究-在線瀏覽
2024-08-26 14:38本頁面
【正文】 的有機結(jié)合，通過互相聯(lián)系互相補充，使監(jiān)督客體行為保持規(guī)范的運行的過程或方式。利用職權(quán)實施犯罪是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的顯著特征。因此，按照黨的十五大報告所提出的 “ 要深化，完善監(jiān)督法律，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制 — 把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用 ” 的要求，根據(jù)組織部門的監(jiān)督職能、內(nèi)部機構(gòu)特點，針對干部管理中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞，必須建立和 健全強有力的監(jiān)督制約機制來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。因此，各級黨委和組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把監(jiān)督管理與選拔使用干部工作放在同等重要位置，把加強干部監(jiān)督管理工作作為防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要措施來抓。組織部門要積極主動地承擔(dān)起做好干部監(jiān)督管理工作的重要職責(zé)，進一步理順內(nèi)部 實施干部監(jiān)督工作的關(guān)系。組織部門的其他科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，增強參與監(jiān)督的意識，相互配合、相互支持，形成 “ 大監(jiān)督 ”的工作格局。制度建設(shè)要圍繞組織部門干部監(jiān)督工作的主要內(nèi)容和工作重點，圍繞群眾關(guān)注的熱點、盡可能使制度約束能夠涵蓋干部行 為的各個方面，并互相聯(lián)系、銜接緊密，逐步形成干部監(jiān)督的制度體系。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，針對領(lǐng)導(dǎo)干部子女家屬就業(yè)或工作調(diào)動、本人及其家庭主要成員婚喪嫁娶等易出問題事項，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，把申報依據(jù)、申報審批程序、調(diào)查核實辦法、違規(guī)處理措施等以實施細(xì)則的形式加以明確。在實際運行中，還需要建立起一種民主保障機制 ，使之能夠保證真正按照多數(shù)人的意志決策，能夠保證在民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。要根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，實行分級負(fù)責(zé)、一級管一級的辦法，使各級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門及其干審機構(gòu)既明確自己在干部監(jiān)督工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，又要明確失職、瀆職行為將受到的處罰。通過制定干部監(jiān)督工作人員職責(zé)和紀(jì)律規(guī)范，確保干部監(jiān)督工作人員秉公辦事，促進隊伍素質(zhì)的整體提高。如為了對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責(zé)任作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷，需要在離任審計的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職全程審計制度。以客觀、全面地反映干部整個任職期間的情況。為了規(guī)范審計行為，我區(qū)在 1999年 5 月推出的 “ 審計雙向承諾制度 ” ，對提高審計執(zhí)法質(zhì)量起了促進作用。 第 6 頁 共 9 頁 健全督查等有關(guān)制度，把好 “ 執(zhí)行關(guān) ” 。如健全黨內(nèi)民主生活制度，可抓緊建立黨內(nèi)民主生活制
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