【正文】 木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的意見》和《關(guān)于進一步加強開發(fā)區(qū)工會建設(shè)的意見》，充分認識到加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會建設(shè)的重要意義和加強開發(fā)區(qū)工會建設(shè)的重要性，經(jīng)過深入基層調(diào)研，了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)工會組織狀況，依法建立工會組織、規(guī)范工會組織形式、完善工會組織體系，并將任務(wù)層層分解，目標落實到位。所轄 2 鎮(zhèn) 6 辦工會聯(lián)合會全部達到了一類工會標準。使得 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會全部領(lǐng)取法人資格證，開設(shè)工會經(jīng)費獨立賬戶，各項制度健全完善， “ 雙創(chuàng)優(yōu) ”創(chuàng)建工作取得了新突破，全旗 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個一類標準， 8 個二類標準。為 “ 職工之家 ” 購置了健身器材等設(shè)備。其它旗市區(qū)總工會各自結(jié)合自身特點，面向基層，規(guī)范地建立工會組織，深入開展了 “ 雙創(chuàng)優(yōu) ”等各類活動，通過強服務(wù)、筑基礎(chǔ)，加大了 “ 職工之家 ” 的創(chuàng)建力度。二類工會 69家 。三類以下工會6 家，企業(yè)建會率得到進一步提升，職工入會人數(shù)保持了平穩(wěn)增長。 （二）凝心聚力，彰顯特色，農(nóng)牧民合作社工會組織建設(shè)得到創(chuàng)新和發(fā)展 近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，進一步壯大邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)帶動農(nóng)民增收，是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一條有效途徑。 2024 年至今， XX 縣區(qū)相繼成立了巴 彥鄂溫克民族鄉(xiāng)鑫鑫源種植專業(yè)合作社工會委員會等 12 家以農(nóng)民工會員為主體的工會組織，發(fā)展穩(wěn)定農(nóng)民工會員 1472 人。 按照 “ 源頭入會、屬地管理、雙向維權(quán) ” 的工作思路，市總工會積極探索牧區(qū)特色工會組建模式，研究新時代牧區(qū)工會組織建設(shè)，不斷拓寬牧民工入會渠道。XX縣區(qū)巴彥托海鎮(zhèn)馬蹄坑嘎查伊和尤牧牧民畜牧專業(yè)合作社和輝蘇木牧民專業(yè)合作社聯(lián)合工會，共有 200 余名牧民加入工會組織，填補了牧民群體建會入會的空白，牧民們有了自己的工會組織，享受與城市企業(yè)職工一樣的待遇，牧民們親切地稱它為 “ 蒙古包工會 ” 。區(qū)總黨組書記、副主席馮家舉到我市調(diào)研工會工作時對我們牧民專業(yè)合作社組建“ 蒙古包工會 ” 給予高度評價，并對我們在基層組織建設(shè)難點、薄弱環(huán)節(jié)之處做到的突破和創(chuàng)新給予充分肯定。各級工會深刻認識做好貨車司機等群體入會工 作對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必要性，勇于擔當起將 “ 八大群體 ” 組織到工會中來、把廣大職工群眾更加緊密地團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍的這一重要政治責任和歷史使命。團結(jié)引領(lǐng)包括貨車司機等群體在內(nèi)的廣大職工聽黨話、跟黨走，是工會組織的政治責任。各級工會組織主動爭取地方黨委政府的領(lǐng)導與支持，加強與人社、 交通、公安、郵政以及貨運、快遞、家政等行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，形成了黨委領(lǐng)導、政府支持、社會配合、工會運作、職工參與的齊抓共管工作格局。按照 “ 著力擴大覆蓋面、增強代表性 ” 和 “ 哪里有群眾、哪里就要有工會組織，哪里需要做群眾工作、工會工作就跟進到哪里 ” 的要求，各級工會通過多種方式、多渠道深入基層一線宣傳發(fā)動，使貨車司機等群體進一步了解工會、認可工會進而加入工會、支 第 9 頁 共 18 頁 持工會。 14 個旗市區(qū)相繼舉行了 “ 八大群體 ” 現(xiàn)場集中入會儀式，建會 117 家，發(fā)展會員 4500 多人。 （四）發(fā)揮優(yōu)勢，突出重 點，讓 “ 兩新組織 ” 工會陣地真正成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶 近年來，隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展， “ 兩新 ” 組織不斷涌現(xiàn)并發(fā)展壯大，由于 “ 兩新 ” 組織經(jīng)營管理私有化和收入分配市場化，從業(yè)人員流動性大，導致工會組建難、作用發(fā)揮難。莫旗總工 會積極探 第 10 頁 共 18 頁 索 “ 兩新 ” 組織組建工會新思路，把農(nóng)民專業(yè)合作社建成農(nóng)民工永久陣地，組織人員深入基層，引導新建企業(yè)組建工會，發(fā)揮黨工共建優(yōu)勢，根據(jù)不同農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)營規(guī)模和用工情況，探索實行屬地管理、龍頭企業(yè)管理等多種管理形式，采取單建、聯(lián)建、掛靠建、過渡建等方式，靈活設(shè)置合作社工會組織，有效擴大 “ 兩新 ” 組織建會的覆蓋面。實現(xiàn)了 “ 兩新 ” 組織黨建與工建工作同步規(guī)劃，同步實施、同步考核。 二、存在的主要問題 在各級工會的共同努力下，雖然基層工會組織建設(shè)得到了長足發(fā)展，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是工會基層基礎(chǔ)較為薄弱的問題依然突出，非公企業(yè)和社會組織建會率 、職工入會率還不高 。由于部分基層單位對《工會法》《中國工會章程》《工會基層組織選舉工作 第 11 頁 共 18 頁 條例》的學習認知程度不夠，個別企業(yè)黨政對工會的重視支持力度不足等原因，使基層工會成立時程序不規(guī)范，還有一些基層工會沒有如期換屆。有的基層工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女工委員會不健全，基層工會單獨設(shè)置工會工作機構(gòu)的比例偏低。四是一些基層工會的機制建設(shè)還需加強。五是上級工會的指導協(xié)調(diào)服務(wù)工作還要進一步加強。有的基層工會選舉結(jié)果未經(jīng)上級工會批復。這些問題要在今后工作中有針對性地認真研究，推動解決。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和中國工會十七大精神，全面落實 XX 市委和區(qū)總的決策部署， 第 12 頁 共 18 頁 牢固樹立 “ 四個意