【正文】 或工會法人代表變更登記、領(lǐng)取工會法人資格證、單獨(dú)設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶的還偏少，致使工會的獨(dú)立性差，不利于工作的開展。六是一些基層工會干部流動性大、履職能力不強(qiáng)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)存在不足，深入基層、聯(lián)系職工不夠，本領(lǐng)能力上還有短板和弱項(xiàng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)需要提高等。 （二）工作目標(biāo) 2024 年，我市工會基層組織建設(shè)工作的總體目標(biāo)是。各級工會要堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。加強(qiáng)對已推出改革舉措的跟蹤問效，研究解決深化改革中遇到的新情況新問題。推進(jìn)實(shí)施《全國工會網(wǎng)上工作綱要（ 20242024 年）》，提高工會網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃建設(shè)的整體性和科學(xué)性，走好網(wǎng)上群眾路線，打 造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。 （ 1）注重實(shí)效，著力推進(jìn)非公有制企業(yè)、社會組織組建工會。繼續(xù)深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會專項(xiàng)行動，對職工人數(shù)較多且不建會的非公企業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)、消除空白點(diǎn)。 “ 八大群體 ” 入會工作的順利推進(jìn)沒有固定的成功模板，真正找到基礎(chǔ)穩(wěn)定、發(fā)展可持續(xù)的工作方式還需走到職工身邊， “ 因地制宜 ”精準(zhǔn)施策，保障 “ 八大群體 ” 順利入會的關(guān)鍵在于如何讓職工清晰地了解工會組織的屬性及職能，最大限度地提升工會組織的吸引力和凝聚力。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及 “ 八大群體 ” 的工會普惠性服務(wù)，通過發(fā)放工會會員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式，不斷吸引更多的 “ 八大群體 ”入會。今年，區(qū)總要求農(nóng)牧民工入會率動態(tài)保持在 70%以上。加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工會組建工作是依法推動企業(yè)，特別是小型非公企業(yè)普遍建立工會組織的有效方式，區(qū)域性、行業(yè)性工會組建工作以企業(yè)集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)樓宇、集貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，以世界 500 強(qiáng)跨國公司等外資和港澳臺資企業(yè)，出租車、物流、商貿(mào)、建筑、勞務(wù)等中小非公企業(yè)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對象，通過建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會全覆蓋。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，加強(qiáng)教育，把這支新生的工人階級隊(duì)伍建設(shè)好，讓他們在發(fā)揮主力軍作用中貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。各級工會要指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）開展 “ 雙創(chuàng)優(yōu) ” 活動，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。今年，按照區(qū)總的要求，市總工會對 150 家基層工會組織建設(shè)上要求一類工會達(dá)到 40%以上，爭取二類、三類工會逐步規(guī)范提升，消滅三類以下工會。要繼續(xù)深入到基 層一線，深入到職工當(dāng)中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題搞調(diào)研，帶著感情做工作，帶著責(zé)任抓落實(shí)，幫助基層出思路、樹典型、解難題，真正把廣大基層工會打造成職工信賴的 “ 職工之家 ” 。 。各級工會要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運(yùn)動時代主題，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，認(rèn)真履行基本職責(zé)，強(qiáng)化工會基層組建工作，團(tuán)結(jié)動員廣大職工建功立業(yè)。各級工會組織要面向基層，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，使工會工作更貼近基層、更貼近職工群眾。指導(dǎo)各地按照 “ 五個一 ” 要求（每年召開一次會員代表大會、一次職工代表 大會，開展一次工資集體協(xié)商、一次勞動和技能競賽、一項(xiàng)職工喜聞樂見的文體活動），規(guī)范區(qū)域（行業(yè)）基層工會聯(lián)合會和聯(lián)合基層工會的建設(shè)與運(yùn)行。積 極推廣網(wǎng)上申請入會，推行在農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工集聚地設(shè)立流動服務(wù)窗口、舉行入會儀式等形式，暢通職工入會渠道，確保區(qū)域行業(yè)入會工作全面推進(jìn)、落地落實(shí)，不斷使區(qū)域行業(yè)入會工作取得新進(jìn)展。要積極進(jìn)行調(diào)查研究，源頭參與，把這批新時代的職工納入到相關(guān)法律體制的保護(hù)中去。各級工會要將農(nóng)牧民工入會作為一項(xiàng)長期的常態(tài)化工作，干事 創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，讓更多的農(nóng)牧民專業(yè)合作社工會在草原上落地生根。今年年底，全市 “ 八大群體 ” 企業(yè)建會率和職工 入會率要分別達(dá)到 50%以上，全力以赴落實(shí)區(qū)總將 2024 年作為 “ 八大群體 ” 入會全面推進(jìn)年的工作部署。因此各級工會組織要 進(jìn)一步打通 “ 八大群體 ” 入會通道，有針對性地加大宣傳，方便貨車司機(jī)、快遞小哥等群體加入工會。 2024 年全市企業(yè)工會組建率和職工入會率動態(tài)保持在 80%以上。對符合單獨(dú)建會條件的非公有制企業(yè)，推動其單獨(dú)建立工會。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和輿論陣地建設(shè)，充分利用移動客戶端、微博、微信，結(jié)合 “12351” 職工服務(wù)熱線，建立健全工會新媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)工會組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策。 積極建設(shè)智慧工會。各級工會要貫徹落實(shí)《深化工會改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會規(guī)范化建設(shè)，以在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中充分發(fā) 揮民主管理制度作用為重點(diǎn)，不斷提高基層工會組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，推動工會基層組織建設(shè)工作再上新臺階。 三、 2024 年全市工會基層組織建設(shè)工作的 主要目標(biāo)和任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 2024 年，我市工會基層組織建設(shè)工作指導(dǎo)思想是。有的基層工會成立或換屆時，上一級工會未給予指導(dǎo) 。導(dǎo)致了基層工會工作的弱化，維權(quán)服務(wù)職能得不到有效發(fā)揮，工會的影響力不足。二是部分基層工會的組織程序還有待規(guī)范。 XX 縣區(qū)總工會立足口岸經(jīng)濟(jì)實(shí)際，針