【正文】 的工作格局；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用和指導(dǎo)作用，為普通黨員當(dāng)好榜樣、作出表率?；顒?dòng)中，要區(qū)別不同對(duì)象，分層分類(lèi)指導(dǎo)。 注重宣傳，營(yíng)造氛圍。與這一文件配套，還印發(fā)了關(guān)于行政村主職干部基本報(bào)酬、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織建設(shè)辦公室、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織員隊(duì)伍建設(shè) 3 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文件；加上從 20*年起相繼出臺(tái)的 14 個(gè)與農(nóng) 村基層黨建相關(guān)的文件，形成了我市農(nóng)村基層組織建設(shè) 1+17政策文件框架。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵要建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，特別是要選優(yōu)配強(qiáng)擔(dān)當(dāng)新農(nóng) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 村建設(shè) 領(lǐng)頭雁 的 村黨組織書(shū)記。 以村黨支部為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。通過(guò)努力，不斷提高農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)、村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)，村級(jí)民兵、婦女、計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還有發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，有的地方?jīng)]有好好把握，個(gè)別甚至將其作為撈好處、用權(quán)力的機(jī)會(huì)。推進(jìn)農(nóng)村基層民主，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑。這不僅影響了農(nóng)村民主政治建設(shè)的進(jìn)程，而且已成為當(dāng)前農(nóng)村不和諧、不穩(wěn)定因素的主要根源。我們一定要以高度的工作責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，積極探索、勇于創(chuàng)新，在全市再次掀起踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)奮力追趕的新熱潮，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保證。大力推廣歌山鎮(zhèn)尚侃村 五議 、 五事 制度，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但是，從我們 *的實(shí)際來(lái)看，有一種傾向比較明顯，農(nóng)村干部群眾對(duì)選舉普遍比較關(guān)注，競(jìng)爭(zhēng)也較為激烈，相當(dāng)部分群眾對(duì)如何行使自己的民主權(quán)利不夠正氣，還有派系宗族干擾選舉，賄選現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)，我們要進(jìn)一步深化關(guān)愛(ài)機(jī)制建設(shè)、搭建作用發(fā)揮平臺(tái)，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，使廣大農(nóng)村黨員真正成為有理想、有 追求、講黨性、守紀(jì)律的新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)如何，作用發(fā)揮得怎么樣，直接關(guān)系到黨的形象、黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨組織作用的發(fā)揮與農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定具有很大關(guān)系。我們要認(rèn)真思考，以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)村黨支部書(shū)記和村班子的教育培訓(xùn)，不斷提高以村黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力與水平。我們要把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)放到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上，不斷提升農(nóng)村黨員素質(zhì)，理順體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。 三、牢牢抓住開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 去年 12 月、今年 6 月、 8 月，中央組織部、省委、 XX 市委先后召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題部署農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。 統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道派出指導(dǎo)檢查組。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)的指導(dǎo)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是貫穿今年工作始終、事關(guān)我市發(fā)展改革大局的重要工作。根據(jù)上級(jí)精神，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí) 3 個(gè)階段開(kāi)展。堅(jiān)持合力推進(jìn)，在鞏固擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的同時(shí)，聯(lián)動(dòng) 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間的協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、互促共進(jìn)的工作局面。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位，力求自選動(dòng)作創(chuàng)特色，積極探索方法靈活、形式多樣的活動(dòng)方式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)活動(dòng)效果。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，在學(xué)中改 ，在改中學(xué)，做到善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。堅(jiān)持以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主線，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事工程，努力解決基層群眾關(guān)心、關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全面落實(shí) 標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào) 的政策舉措，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持和鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的良好勢(shì)頭，在保增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中確保增長(zhǎng)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委結(jié)合我市實(shí) 際，明確了 六大目標(biāo)任務(wù) 。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要把開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和貫徹落實(shí)省委的要求緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，合力推進(jìn)，將省委和 XX 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 市委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處，開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)的新局面。解決這些問(wèn)題，迫切需要我們將第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與市委的爭(zhēng)做 五事 干部