3建立國庫集中支付制度的思考-在線瀏覽
2024-08-18 04:10本頁面
【正文】 要是：以前年度政府資金余額；稅收、非稅收收入及贈款；國有企業(yè)股息及利息；中央銀行和國有金融機構(gòu)利潤；政府投資收益；國有資產(chǎn)銷售收入；政府貸款歸還收入；政府借款收入；預(yù)算外資金收入及其他財政收人。財政集中支付機構(gòu)要按照統(tǒng)一管理預(yù)算單 位支出的需要，分類分戶設(shè)置賬戶，并嚴格按照預(yù)算指標進行資金撥付和賬務(wù)處理。 三、國庫單一賬戶及預(yù)算部門資金賬戶設(shè)置 國庫集中支付制度一個重要的方面就是實行單一賬戶制度，按照西方及經(jīng)合組織成員國的做法，就是在中央銀行開設(shè)財政部門的總資金賬戶，財政資金均由此賬戶進行管 理和劃撥，各預(yù)算部門不再設(shè)置資金賬戶。我國進行的國庫集中支付制度應(yīng)予以借鑒，而且根據(jù)集中支付的要求，以后也必將過渡到以人民銀行國庫部門代理單一賬戶的方式。一是目前人民銀行國庫部門的資金撥付方式是曲線撥付，而不直接參與聯(lián)行的直接交換，各項支出均由會計部門代為與其他聯(lián)行往來。財政國庫 第 4 頁 共 7 頁 管理機構(gòu)按照預(yù)算，將資金撥付到集中支付機構(gòu)開設(shè)的統(tǒng)一賬戶中，由集中支付機構(gòu)具體辦理資金劃撥和現(xiàn)金支付。但此方式只是過渡時期的集中支付賬戶 管理模式，單一賬戶將來還要轉(zhuǎn)到中央銀行進行統(tǒng)一管理。關(guān)于預(yù)算單位的賬戶設(shè)置，鑒于各地區(qū)不同的管理體制和預(yù)算單位業(yè)務(wù)量的多少不同，目前有幾種模式可供選擇： 一是完全取消預(yù)算單位資金賬戶，財政集中支付機構(gòu)代理記賬，并統(tǒng)一進行賬務(wù)處理。這種方式，財政集中支付部門的業(yè)務(wù)核算量較大，比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX縣區(qū)區(qū)級、中央、省級財政部門也可采取此模式，但對集中支付中心的業(yè)務(wù)管理及電子核算要求較高。此方式是第一種方式的變通模式，隨著統(tǒng)一發(fā)放工資改革、政府采購制度改革的完善，預(yù)算單位的主
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