【正文】 人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。適用于記載會議主要情況和議定事項。 版頭、主體、版記 版頭 由公文份數(shù)序號、秘級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、版頭中的分隔線等組成。公文印制份數(shù)的順序號。 份號一般用 6位 3號阿拉伯數(shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。公文的秘密等級和保密的期限。 標注密級和保密期限，一般用 3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字；密級根據(jù)內(nèi)容可標明保密期限，密級在前，保密期限在后，中間用“★”隔開。公文送達和辦理的時限要求。 緊急程序，一般用 3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。 發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。 編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置，居中排布。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。上行文應(yīng)當標注簽發(fā)人姓名。“簽發(fā)人”三字用 3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用 3號楷體字。 （七） 版頭中的分隔線 發(fā)文字號之下 4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。 （一）標題。 一般用 2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。如主送機關(guān)名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當將主送機關(guān)名稱移至版記。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。一般用 3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。 （四）附件說明。 如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當與上一行附件名稱的首字對齊。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。 公文有加蓋印章的、不加蓋印章和加蓋簽發(fā)人簽名章。 加蓋印章：單一行文；聯(lián)合行文 不加蓋印章：單一行文；聯(lián)合行文 加蓋簽發(fā)人簽名章：單一行文；聯(lián)合行文 （八）附注。 如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。公文正文的說明、補充或者參考資料。 （一）抄送機關(guān)。 如有抄送機關(guān)，一般用 4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。 如需把主送機關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關(guān)。 （二）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用 4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日不編虛位（即 1不編為 01），后加“印發(fā)”二字，而不是“印” 版記中如有其他要素，應(yīng)當將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。標注翻印機關(guān)和翻印日期。 頁碼。 第十條 公文的版式按照 《 黨政機關(guān)公文格式 》 國家標準執(zhí)行。民族自治地方的公文，可以并用漢字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。 版頭用特定字號的小標宋體字，公文標題用 2號小標宋體字，密級和保密期限、緊急程度、正文的一級標題、附件用 3號黑體字，簽發(fā)人姓名、正文的二級標題用 3號楷體字，簽發(fā)人、正文其余部分使用 3號仿宋字。16開紙型公文一般每面排 20行，每行 25字。 第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。 關(guān)于精減規(guī)范文件工作 第十五條 向上級機關(guān)行文，應(yīng)當遵循以下規(guī)則： （一）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。 （四）請示應(yīng)當一文一事。 （五）除上級機關(guān)負責人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負責人報送公文，不得以本機關(guān)負責人名義向上級機關(guān)報送公文。 第十六條 向下級機關(guān)行文，應(yīng)當遵循以下規(guī)則： （一）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。 （二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委政府提出指令性要求。 （三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。 （五）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。 部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 第十九條 公文起草應(yīng)當做到： （一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。 （三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練。 （五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。 （七）機關(guān)負責人應(yīng)當主持、指導重要公文起草工作。審核的重點是： （一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。 （三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。 （五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。 第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公又文稿，應(yīng)當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位