招投標(biāo)方式的國(guó)際慣例-在線瀏覽
2025-04-11 21:27本頁(yè)面
【正文】 ? FIDIC合同條件認(rèn)為業(yè)主應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式選擇承包商。貸款協(xié)定確定了借款人和銀行之間的法律關(guān)系，并規(guī)定，本指南適用于項(xiàng)目中貨物和土建工程的采購(gòu)。 ? 在招標(biāo)方式中最主要的是 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 方式。 ? 但對(duì)交鑰匙合同或大型復(fù)雜的工廠或特殊性質(zhì)的土建工程而言，事先準(zhǔn)備好完整的技術(shù)規(guī)格是不合需要的或不現(xiàn)實(shí)的。 通告和廣告 ? 銀行將安排把采購(gòu)總公告刊登在聯(lián)合國(guó)發(fā)展商業(yè)報(bào)上，公告的信息：借款人名稱(chēng)；貸款金額和用途；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的范圍；借款人負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的單位名稱(chēng)和地址；指明可以得到資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的預(yù)定日期。此外 ， 對(duì)于大額的 、 專(zhuān)業(yè)化的 、 或重要的合同 ， 應(yīng)將通告刊登在聯(lián)合國(guó)發(fā)展商業(yè)報(bào)上和國(guó)際上廣泛發(fā)行的著名的技術(shù)性雜志 、 報(bào)紙和貿(mào)易出版物上 。 ? 資格預(yù)審一旦完成 ， 就應(yīng)向通過(guò)資審的預(yù)期投標(biāo)人提供招標(biāo)文件 。 ? 招標(biāo)文件應(yīng)包括：招標(biāo)通告；投標(biāo)須知；投標(biāo)書(shū)格式；技術(shù)規(guī)格和圖紙；合同條款；貨物清單或工程量清單；交貨時(shí)間或完工時(shí)間表；必要的附件。 ? 借款人應(yīng)使用銀行發(fā)布的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件 招標(biāo)文件明晰度 ? 招標(biāo)文件應(yīng)清楚準(zhǔn)確地闡述需要發(fā)展的工作 、 工作的地點(diǎn) 、 需供應(yīng)的貨物 、 供貨或安裝的地點(diǎn) 、 交貨或完工的時(shí)間表 、 最低性能要求 、 質(zhì)量保證和維修的要求 ，以及其他任何有關(guān)的條款和條件 。如果允許采用替代的設(shè)計(jì)方案 、 材料 、 完成時(shí)間和付款條件等等進(jìn)行投標(biāo) ， 應(yīng)對(duì)接受它們的條件和對(duì)它們的評(píng)價(jià)方法作出明確的說(shuō)明 。 借款人應(yīng)為潛在的投標(biāo)人合理地進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀提供方便 ， 對(duì)于土建工程和負(fù)責(zé)的供貨合同 ， 可以安排召開(kāi)標(biāo)前會(huì) 。 ? 要求土建工程合同的投標(biāo)人報(bào)完成土建工程的單價(jià)或一攬子價(jià)格 ， 且該價(jià)格中應(yīng)包括全所有關(guān)稅 、 稅收和其他稅費(fèi) 。 對(duì)投標(biāo)的評(píng)估和比較 ? 合同應(yīng)該授予具有最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo) ， 但不一定是報(bào)價(jià)最低的投標(biāo) 。為評(píng)標(biāo)的目的，對(duì)任何可以量化的非實(shí)質(zhì)性的偏離或保留進(jìn)行調(diào)整。 ? 土建工程的評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按貨幣化的方式進(jìn)行，任何因投標(biāo)超過(guò)或低于某一事先確定投標(biāo)估值即被自動(dòng)淘汰的程序都是不能接受的。 – 對(duì)于人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于規(guī)定限額的會(huì)員國(guó)的土建工程 ， 在比較其合格的國(guó)內(nèi)承包人的投標(biāo)和國(guó)外承包人的投標(biāo)時(shí) ， 可給予其國(guó)內(nèi)承包人一定幅度的優(yōu)惠 。 ? 如果因?yàn)槿狈τ行Ц?jìng)爭(zhēng)，可考慮擴(kuò)大作廣告的范圍。 ? 不允許單純?yōu)榱双@得更低的價(jià)格而拒絕所有投標(biāo)，并以同樣的招標(biāo)和合同文件重新招標(biāo)。 對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序 ? 邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審 ? 頒發(fā)和提交資格預(yù)審文件 ? 資格預(yù)審資料分析： 挑選并通知已入選的投標(biāo)者名單 我國(guó)工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題 ? 沒(méi)有普遍使用工程量清單報(bào)價(jià)方式 ? 評(píng)標(biāo)原則 ? 投標(biāo)有效期 得到投標(biāo)的推薦程序 ? 招標(biāo)文件 ? 招標(biāo)文件的頒發(fā) ? 投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng) ? 招標(biāo)文件的修訂 ? 投標(biāo)者質(zhì)疑通信的方法 或投標(biāo)者會(huì)議的方法 ? 投標(biāo)書(shū)的提交和接收 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的推薦程序 ? 開(kāi) 標(biāo) ? 評(píng) 標(biāo) ? 授予合同 邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審 在出版物刊物上或大使館等合適地方發(fā)布資格預(yù)審廣告 說(shuō)明： ?業(yè)主和工程師 ?項(xiàng)目概況 （ 范圍 、 位置和進(jìn)度計(jì)劃 ） ?質(zhì)詢(xún)問(wèn)題和投標(biāo)書(shū)提交日期 ?申請(qǐng)參加資格預(yù)審者須知 ?承包商的資格預(yù)審資料提交日期 需要資格預(yù)審文件 業(yè)主 /工程師 承包商 頒發(fā)和提交資格預(yù)審文件 頒發(fā)參加資格預(yù)審者須知和要求每個(gè)公司 /聯(lián)營(yíng)體填寫(xiě)的問(wèn)答欄 ?組織和機(jī)構(gòu) ?從事該類(lèi)工作的經(jīng)驗(yàn)和在該國(guó)家工作的經(jīng)驗(yàn) ?資源 管理方面 技術(shù)方面 勞務(wù) 設(shè)備 ?財(cái)務(wù)報(bào)表 需要資格預(yù)審文件 就有關(guān)公司 、 聯(lián)營(yíng)體（ 如適用 ） 的情況填寫(xiě)問(wèn)答欄 回執(zhí) 業(yè)主 /工程師 承包商 資格預(yù)審資料分析： 挑選并通知已入選的投標(biāo)者名單 分析資格預(yù)審資料 ?公司 /聯(lián)營(yíng)體機(jī)構(gòu) ?經(jīng)驗(yàn) ?資源 ?財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性 ?總體適合性 選擇公司 /聯(lián)營(yíng)體填入投標(biāo)者名單 通知所有承包商 /聯(lián)營(yíng)體所有入選的投標(biāo)者名單 投標(biāo)者名單 回執(zhí) 確認(rèn)提交有效投標(biāo)書(shū)的意愿 業(yè)主 /工程師 承包商 招標(biāo)文件 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 ?招標(biāo)函 ?合同條件 ?圖紙 ?規(guī)范 ?工程量表 ?投標(biāo)書(shū)格式 ?投標(biāo)者須知 ?投標(biāo)書(shū)附錄 業(yè)主 /工程師 投標(biāo)者 招標(biāo)文件的頒發(fā) 把招標(biāo)文件頒發(fā)給投標(biāo)者名單上的承包商 投標(biāo)者名單 回執(zhí) 業(yè)主 /工程師 投標(biāo)者 投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng) 考察現(xiàn)場(chǎng)的日期和時(shí)間安排 開(kāi)始準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)如需要 ， 申請(qǐng)考察現(xiàn)場(chǎng) 業(yè)主 /工程師陪同投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng) 業(yè)主 /工程師 投標(biāo)者 招標(biāo)文件的修訂 準(zhǔn)備招標(biāo)文件的補(bǔ)遺 （ 如有的話 ） 向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺 回執(zhí) 業(yè)主 /工程師 投標(biāo)者 投標(biāo)者質(zhì)
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