工程項目前期審計講義-在線瀏覽
2025-04-09 22:26本頁面
【正文】 策 2．程項目的前期審計，可以促使建設(shè)單位認真扎實通過工地作好項目開工前的前期準備工作，為建設(shè)階段工作的順利開展打下良好基礎(chǔ) 3．通過工程項目的前期審計，促使固定資產(chǎn)投資的決策機構(gòu)和建設(shè)單位的工作規(guī)范化，有利于提高我國投資管理的水平 工程項目前期審計的內(nèi)容 1．建設(shè)資金的來源與落實情況 2．初步設(shè)計內(nèi)容 3．執(zhí)行建設(shè)程序情況 4．投資方向的審計 開工前審計的分工和程序 1．審計分工 ? 工程項目審計工作原則上按照工程項目的隸屬關(guān)系進行分工，即中央項目由審計署及派出機構(gòu)進行審計，未設(shè)派出機構(gòu)的由審計署授權(quán)地方審計機關(guān)審計，地方項目由地方審計機關(guān)審計。 2．審計程序 ? （ 1）新開工項目的建設(shè)單位或主管部門向?qū)徲嫏C關(guān) 提出工程項目開工前審計申請 ? （ 2）審計機關(guān)受理工程項目審計申請后，要在 30天內(nèi)完成全部審計工作，這包括對開工前審計內(nèi)容的審計、對施工現(xiàn)場進行實地察看和寫出書面審計意見或?qū)徲嫿Y(jié)論，對存在嚴重問題的建設(shè)項目進行審計處理。 2．審計處理原則 ? 經(jīng)審計不同意開工的和未經(jīng)審計的工程項目，審批項目開工的機關(guān)不予辦理批準開工手續(xù)，建設(shè)部門不予核發(fā)施工執(zhí)照，銀行不予撥付工程用款。 工程建設(shè)項目建議書審計 工程建設(shè)項目建議書審計的目標(biāo) ? 工程建設(shè)項目建議書審計的目標(biāo)包括兩個方面的內(nèi)容： 1．審查工程建設(shè)前期工作（項目建議書）的管理，出具審計意見； 2．審查項目建議書對建設(shè)條件的調(diào)查和勘測工作是否符合實際，資金籌措是否真實可靠，項目建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間是否合理，工程項目建設(shè)的必要性是否充分，項目建議書的審批程序是否合規(guī)等內(nèi)容，并出具審計意見。如果項目建議書的審批程序以及其中的各種建設(shè)指標(biāo)存在問題的話，那么，對于工程項目建設(shè)來說將會造成很大的損失。在對多個問題進行評價后，要根據(jù)重要性原則，匯總各個重要的問題，審查其對項目的影響程度，從而給出總體的評價結(jié)論。對工程項目可行性研究要進行必不可少的審計，通過審計可以為投資決策提供依據(jù)，提高投資效益，防止由于決策失誤造成損失和浪費。 ? 1．工程勘察工作的原則 ? 2．工程勘察工作的程序 ? 3．工程勘察技術(shù)標(biāo)準 ? 4．工程勘察質(zhì)量管理 工程項目設(shè)計 ? 設(shè)計是一門涉及科學(xué)、經(jīng)濟和方針政策等各個方面的綜合性的應(yīng)用技術(shù)科學(xué)，設(shè)計文件是安排工程項目和組織施工的主要依據(jù)。對于基本建設(shè)大中型項目，還應(yīng)審查其項目法人是否已經(jīng)設(shè)立；項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員是否已經(jīng)到位；項目經(jīng)理是否已經(jīng)過培訓(xùn)，并具備承擔(dān)所任職工作的條件。若項目總概算批復(fù)時間至項目申請開工時間超過兩年以上（含兩年），或自批復(fù)至開工期間，動態(tài)因素變化大，總投資超出原批概算 10％以上的，應(yīng)審查其是否重新核定項目總概算。對于不同資金來源渠道資金審計的依據(jù)也不同，如上級單位的撥款書、企業(yè)的自籌資金存款證明、國外投資協(xié)議、銀行貸款協(xié)議等。同時還應(yīng)審查資金的籌措和使用進度計劃是否與項目的實施進度計劃一致，有無脫節(jié)現(xiàn)象。
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