【正文】 子 公 司 核心功能 基本功能 戰(zhàn)略決策中心 資本運(yùn)營中心 財(cái)務(wù)管理中心 營銷中心 法人治理、人力資源 行政管理、企業(yè)文化 公共關(guān)系 人力資源、行政管理 企業(yè)文化 功能定位 成本中心 戰(zhàn)略決策 投資決策與投資管理 財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售 供應(yīng)管理、產(chǎn)品研發(fā) 成本控制 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司與子公司功能定位 28 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司的組織結(jié)構(gòu) 財(cái)務(wù)結(jié)算中 心 ? 原綜合管理部分拆為行政辦公室和人力資源部 ? 增設(shè)投資管理部，將現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展部的投資決策職能劃歸投資管理部 ? 將現(xiàn)財(cái)務(wù)部改建為財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)長城電工財(cái)務(wù)結(jié)算統(tǒng)一管理 ? 將現(xiàn)市場開發(fā)部改建為銷售中心，負(fù)責(zé)“四廠一所”的產(chǎn)品銷售 ? 設(shè)立供應(yīng)中心，負(fù)責(zé)“四廠一所”的原材料采購與供應(yīng) ? 設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，負(fù)責(zé)長城電工新產(chǎn)品的研究與開發(fā) 人力資源 部 發(fā)展規(guī)劃 部 行政辦公 室 證券部 投資管理 部 審計(jì)部 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 股東大會(huì) 經(jīng)理層 銷售中心 供應(yīng)中心 研發(fā)中心 專家委員會(huì) 29 管理創(chuàng)新方案三：股份公司母公司各部門的主要職能 市場開發(fā) ?市場研究 ?市場推廣 ?市場信息提供 物流管理 銷售通道建設(shè) 產(chǎn)品銷售 售后服務(wù) 銷售中心 財(cái)務(wù)結(jié)算中心 財(cái)務(wù)管理 ?財(cái)務(wù)預(yù)算 ?財(cái)務(wù)核算 ?財(cái)務(wù)結(jié)算 ?母公司財(cái)務(wù)支持 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 利潤分配方案 資金運(yùn)作管理 籌集資金 資產(chǎn)管理 其它 投資管理部、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、行政辦公室、證券部、審計(jì)部的部門職能與方案二相同 研發(fā)中心 原材料采購 ?市場研究 ?需求分析 ?信息提供 原材料供應(yīng) ?物流管理 ?售后服務(wù) 市場需求分析 新材料研究 新技術(shù)研究 新產(chǎn)品開發(fā) 技術(shù)支持 供應(yīng)中心 30 第二章 長城電工管理創(chuàng)新方案研究成果 第一節(jié) 管理創(chuàng)新核心內(nèi)容 第二節(jié) 管理創(chuàng)新可能方案 第三節(jié) 管理創(chuàng)新方案選擇 31 三種管理創(chuàng)新方案對長城電工現(xiàn)狀管理強(qiáng)化程度的對比 備選方案 評價(jià)指標(biāo) 方案一 方案二 方案三 可否強(qiáng)化 強(qiáng)化程度 可否強(qiáng)化 強(qiáng)化程度 可否強(qiáng)化 強(qiáng)化程度 企業(yè)價(jià)值鏈之母公司指導(dǎo)活動(dòng) 戰(zhàn)略規(guī)劃 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ 市場研究 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ 技術(shù)開發(fā) ☆ ★ 風(fēng)險(xiǎn)控制 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ 公共關(guān)系 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ 資源整合 ☆ ★ ☆ ★ ★ 生產(chǎn)管理 ☆ ★ 企業(yè)文化 ☆ ★ ☆ ★ ☆ ★ ★ 企業(yè)價(jià)值鏈之母公司控制活動(dòng) 法人治理 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ 人力資源 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ 投資決策 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ 產(chǎn)權(quán)管理 ☆ ★ ☆ ★ ☆ ★ 財(cái)務(wù)預(yù)算 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ 財(cái)務(wù)審計(jì) ☆ ★ ☆ ★ ☆ ★ 銷售管理 ☆ ★ ★ ★ 收益分配 ☆ ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ 強(qiáng)化程度：一星為最弱，二星為中等，三星為最強(qiáng) 32 三種管理創(chuàng)新方案的實(shí)施阻力對比 ? 來自思想認(rèn)識(shí)的阻力 ? 各管理模式創(chuàng)新方案都在不同程度上涉及到內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與人員崗位的調(diào)整，在目前還未真正實(shí)現(xiàn)“干部能上能下、工資能高能低、人員能進(jìn)能出”的情況下，這些調(diào)整難免會(huì)對個(gè)人利益和部門利益產(chǎn)生影響 ? 在變革前和變革中，出于個(gè)人利益的考慮和對變革理解程度的不同，自然會(huì)從觀念上產(chǎn)生抵觸。 在實(shí)施管理模式創(chuàng)新的同時(shí)，長城電工尚應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃，并逐步建立起與新的管理模式相匹配的長城電工人力資源績效考核與激勵(lì)系統(tǒng)，通過規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)踐達(dá)到不斷變革與發(fā)展之目的。管理體制創(chuàng)新重點(diǎn)在于法人治理結(jié)構(gòu)的完善；管理機(jī)制創(chuàng)新體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和相應(yīng)的運(yùn)作到位；企業(yè)觀念和文化創(chuàng)新是整個(gè)管理模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。 在設(shè)計(jì)擬定長城電工管理模式創(chuàng)新解決方案的過程中，項(xiàng)目組還根據(jù)雙方協(xié)議要求專門研究了長城電工實(shí)現(xiàn)國際化合作的相關(guān)問題，與項(xiàng)目組對國內(nèi)外集團(tuán)公司管理模式的研究成果一起，作為本報(bào)告附件一并提交給長城電工領(lǐng)導(dǎo)參閱。結(jié)合長城電工的企業(yè)具體情況，本報(bào)告設(shè)計(jì)提出了三種可能的變革方案，在三個(gè)方案全面分析對比的基礎(chǔ)上，南洋林德確定了向長城電工推薦實(shí)施的管理創(chuàng)新方案，并詳細(xì)闡述了方案的具體內(nèi)容。蘭州長城電工股份有限公司 管理模式創(chuàng)新解決方案 1 前 言 ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 3 第一章 報(bào)告結(jié)論和研究思路 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4 第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? 4 第二節(jié) 研究思路與原則 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? 6 第二章 長城電工管理創(chuàng)新方案研究成果 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? 13 第一節(jié) 管理創(chuàng)新核心內(nèi)容 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 13 第二節(jié) 管理創(chuàng)新可能方案 ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? 16 第三節(jié) 管理創(chuàng)新方案選擇 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? 30 第三章 管理創(chuàng)新推薦方案：體制創(chuàng)新 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 37 第一節(jié) 關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 37 第二節(jié) 關(guān)于 “ 三分開 ” 問題 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 44 第三節(jié) 關(guān)于產(chǎn)權(quán)多元化 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 49 第四章 管理創(chuàng)新推薦方案：機(jī)制創(chuàng)新 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 55 第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能劃分 ? ? ? ? ?? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? 55 第二節(jié) 高層管理人員職責(zé)分工 ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? 65 目 錄 2 第三節(jié) 核心部門職能界定與運(yùn)作流程 ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 71 第四節(jié) 子公司管理關(guān)系的適度調(diào)整 ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? 134 第五節(jié) 制度化管理體系的完善 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 141 第五章 管理創(chuàng)新推薦方案：觀念與文化創(chuàng)新 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?? ? ? ? ? ? 156 第一節(jié) 觀念創(chuàng)新 ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? 156 第二節(jié) 文化創(chuàng)新 ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? 161 第六章 管理創(chuàng)新推薦方案：組織變革之實(shí)施 ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? 166 第一節(jié) 實(shí)施變革的步驟 ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 166 第二節(jié) 阻力與風(fēng)險(xiǎn) ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 175 第三節(jié) 保障措施 ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ?? ? 180后 記 ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? 185 附 件 國內(nèi)外集團(tuán)公司管理模式研究 長城電工國際化合作問題研究 3 前 言 北京南洋林德投資顧問有限公司對長城電工管理模式創(chuàng)新的研究始于 2023年 10月中旬，在行業(yè)調(diào)研、企業(yè)盡職調(diào)查和管理診斷等第一期工作完成后，項(xiàng)目組即開始圍繞長城電工管理模式創(chuàng)新的解決方案展開工作。期間，項(xiàng)目組認(rèn)真研究分析了國內(nèi)外一些行之有效的集團(tuán)公司管理模式，試圖充分借鑒其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 報(bào)告第一章明確提出本咨詢項(xiàng)目研究結(jié)論，及長城電工管理模式創(chuàng)新的思路；第二章分析管理模式創(chuàng)新的核心內(nèi)容，研究提出長城電工可能考慮的三種變革方案；第三章至第五章就報(bào)告所推薦的方案分別從體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、觀念和文化創(chuàng)新三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述；第六章針對所推薦的方案闡明實(shí)施步驟。 4 第一章 報(bào)告結(jié)論和研究思路 第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論 第二節(jié) 研究思路和原則 5 根據(jù)南洋林德針對長城電工管理模式創(chuàng)新課題的研究， 項(xiàng)目組獲得本咨詢項(xiàng)目以下主要結(jié)論 長城電工的管理模式創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在管理體制、管理機(jī)制和企業(yè)觀念與文化各個(gè)方面進(jìn)行整體創(chuàng)新。 長城電工可以考慮的管理模式創(chuàng)新有三種方案，其中方案三的實(shí)施成本最高、實(shí)施周期最長、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)也最大；方案一的實(shí)施成本最低、實(shí)施周期最短、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)最小，但創(chuàng)新程度最低，創(chuàng)新效果欠佳；方案二居于方案一和方案三之間，最適合于長城電工目前情況，系南洋林德推薦采納的方案。 6 第一章 報(bào)告結(jié)論和研究思路 第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論 第二節(jié) 研究思路與原則 7 ? 市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)好比斜坡上的球體，由于受到來自市場競爭和內(nèi)部員工惰性影響而形成的制約力，球體本身具有向下滑落的慣性；要使球體向上移動(dòng)，需建立兩種力量：一種是支撐力，保證球體被承載在堅(jiān)實(shí)的斜坡基礎(chǔ)上，此為企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作；一種是拉動(dòng)力，能牽引球體向上移動(dòng)，此即為企業(yè)的創(chuàng)新能力 ? 當(dāng)拉動(dòng)力大于制約力時(shí)，企業(yè)就會(huì)穩(wěn)步向前發(fā)展；反之當(dāng)拉動(dòng)力小于制約力時(shí)，企業(yè)經(jīng)營就會(huì)出現(xiàn)滑坡。在三個(gè)備選方案中，方案三的變革程度最大，無疑受到來自思想認(rèn)識(shí)的阻力也最大；方