【正文】 00系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎。質量管理體系針對的是顧客需要，而環(huán)境管理體系則服務于眾多相關方和社會對環(huán)境保護不斷發(fā)展的需要。 ? 注：在這一意義上，外部存在從組織內延伸到全球系統(tǒng)。 環(huán)境因素 ? 一個組織的活動、產品或服務中能與環(huán)境相互作用的要素。 1 環(huán)境因素能與環(huán)境發(fā)生相互關系，能產生正面或負面的環(huán)境影響； 2 環(huán)境因素是環(huán)境影響的原因，環(huán)境影響是環(huán)境因素作用于環(huán)境的結果； 3環(huán)境因素的重要性應與其可能造成的環(huán)境影響的嚴重程度一致，能產生重大環(huán)境影響的因素是重要環(huán)境因素 環(huán)境影響 ? 全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 ? 1 環(huán)境方針為組織建立并保持環(huán)境管理體系提供了總的目的與方向，是組織開展環(huán)境管理工作的行為準則與工作準則的表述，是組織環(huán)境管理成效與意圖的表現(xiàn)； ? 2 方針為目標指標的建立提供框架，是組織制定環(huán)境管理目標與指標的依據(jù)與出發(fā)點。 環(huán)境目標依據(jù)環(huán)境方針制定，是組織期望實現(xiàn)的總體環(huán)境目的 環(huán)境指標 ? 直接來自環(huán)境目標，是為實現(xiàn)環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績效要求，它們適用于組織或其局部，如可行應予以量化。 ? 1 管理體系是相互聯(lián)系、相互作用的管理要素和相關活動所組成的有機整體，包括組織機構與職責、策劃與規(guī)劃活動；也可包括為環(huán)境管理提供的資源、慣例、過程和程序等； ? 2 環(huán)境管理體系是全面管理體系的一部分，不能割裂開來； ? 3 環(huán)境管理體系的實施與運作圍繞方針展開，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針，以確保環(huán)境方針的要求與承諾得以貫徹。 1 這一術語也被稱為：環(huán)境表現(xiàn)、環(huán)境行為； 2 環(huán)境績效是環(huán)境管理體系運行的結果與成效，是根據(jù)環(huán)境方針和目標、指標的要求，控制環(huán)境因素得到的； 3 環(huán)境績效是可測量的，因而也是可比較的，可用于組織自身、組織與其他組織間的比較。 組織 ? 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業(yè)、政府機構或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結合體，無論其是否法人團體、公營或私營。 持續(xù)改進 ? 強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進整體環(huán)境績效。 ? 1 持續(xù)改進強化環(huán)境管理體系過程，促進環(huán)境績效 的改進與提高； ? 2 持續(xù)改進有賴于環(huán)境管理體系的強化與改善； ? 3 持續(xù)改進不必發(fā)生于活動的所有方面。 理解要點 ? ，論述了環(huán)境管理體系的要素構成和要素要求； ? 2. 提出對建立和保持環(huán)境管理體系的總體性要求； ? 3. 建立？ ? ？ ? 照 17個要素要求進行環(huán)境管理。 ? 3 管理要求： ? 形成文件，傳達到全體員工；并定期評審。 規(guī)劃 組織應當建立并保持程序，用來確定其活動、產品或服務中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。 組織應及時更新這方面的信息 。 ? 確定組織的環(huán)境因素； ? 評價重要環(huán)境因素； ? 建立目標指標時考慮重要環(huán)境因素； ? ； ? 2 本節(jié)重點為規(guī)范環(huán)境因素的識別與評價工作，對新的環(huán)境因素的識別和評價同樣適用； ? 3 識別環(huán)境因素時應考慮組織的活動、產品或服務，包括產品的設計、原材料選擇、生產與加工、營銷、售后服務等方面的環(huán)境因素。 理解要點 ? 1 應建立并保持程序； ? 2 法律與其他要求是與環(huán)境因素有關的； ? 法律法規(guī)主要包括國家、地方政府或相關部門制訂、頒布的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等； ? 其他要求可包括： 1）產品實施規(guī)范； 2）與官方機構的協(xié)定； 3）非規(guī)范性指南，如國家有關部位發(fā)布的規(guī)定、通知、標準、行業(yè)設計規(guī)范、相關方的要求。 目標和指標 ? 組織應針對其內部每一有關職能和層次，建立和保持環(huán)境目標和指標并形成文件。 ? 目標和指標應符合環(huán)境方針，并包括對預防污染的承諾。 2 目標應與環(huán)境方針一致，并包括對污染預防的承諾； 3 目標指標應量化，指標可設定參數(shù)加以考核。 理解要點 ? 可從以下方面考慮污染預防的目標設定： ? 1）減少廢物，降低資源、能源消耗； ? 2）減少或消除向環(huán)境釋放的污染物質； ? 3）在產品設計中盡可能減少其生產、使用與處置中的環(huán)境影響； ? 4）控制原材料所造成的環(huán)境影響； ? 5）盡可能減少新項目開發(fā)中的重大環(huán)境影響。 a. 規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的修改的活 動、產品或服務，應對有關方案進行修訂，以 確保環(huán)境管理與該項目相適應 。 實施與運行 為便于有效的環(huán)境管理，應當對作用、職責和權限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達。 組織的最高管理者應指定專職的管理者代表，除了其他指責以外，還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權限： a. 確保本標準建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求。 機構和職責 理解要點 ? 1 組織應對各層次的職責、作用和權限予以明確規(guī)定，包括任命管理者代表，形成文件予以傳達； ? 2 管理者應為環(huán)境管理體系提供必要的資源； ? 3標準要求用機構化的機構設置，確保環(huán)境管理過程及體系運行中的職責分明，資源充分； 理解要點 ? 4 應明確上至最高管理者，下至普通員工的職責；這些職責不必獨立于原有職責之外，應是自身職責與環(huán)境職責有機結合； ? 5 最高管理者應任命專門的環(huán)境管理者代表，其職責是建立、實施、維護環(huán)境管理體系，并向最高管理者匯報； ? 6 管理者代表可是一人或多人，可專職也可兼職，應有明