【正文】 安全預(yù)評價(jià) 定義： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程序，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議內(nèi)容及特點(diǎn)： 預(yù)測性評價(jià)－體現(xiàn)系統(tǒng)安全思想、實(shí)施本質(zhì)安全 危險(xiǎn)、有害因素識別－可行性報(bào)告 危險(xiǎn)度評價(jià)－系統(tǒng)安全工程、以定性為主 安全對策措施－針對主要危險(xiǎn)，選擇最佳方案安全驗(yàn)收評價(jià) 定義： 在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策內(nèi)容及特點(diǎn)： 檢查性評價(jià)，有一定數(shù)據(jù)資料，分析具體，措施有針對性 危險(xiǎn)識別 ―― 試運(yùn)行數(shù)據(jù)資料、檢測檢查結(jié)果 危險(xiǎn)度評價(jià) ―― 系統(tǒng)安全工程，定性、定量相結(jié)合 安全對策措施 ―― 針對具體問題，技術(shù)調(diào)整和管理安全現(xiàn)狀綜合評價(jià) 定義： 針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價(jià) 是對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評價(jià)主要內(nèi)容及特點(diǎn)： 全面綜合評價(jià)、數(shù)據(jù)（特別是以往事故數(shù)據(jù)）、資料、檢測結(jié)果、管理制度齊備 危險(xiǎn)識別－－全面數(shù)據(jù)資料、特別是事故資料、檢測檢查結(jié)果、管理制度 危險(xiǎn)度評價(jià) ―― 系統(tǒng)安全工程，以定量為主 安全對策措施 ―― 針對具體問題，重點(diǎn)綜合治理手段專項(xiàng)安全評價(jià) 定義： 針對某一項(xiàng)活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評價(jià) 如：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營八大類： 爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品主要內(nèi)容及特點(diǎn)： 針對危險(xiǎn)化學(xué)品特性的管理與控制技術(shù) 第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識和評價(jià)單元的劃分 （ ***） * * 危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識方法 *** 安全評價(jià)單元的劃分原則與方法分類方法 按導(dǎo)致事故的直接原因分類： GB/TB8611992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》， 6大類，37小類 參照事故類別進(jìn)行分類： GB6441－ 1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》按致害原因分為 20類危險(xiǎn)、有害因素辨識 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 對照、經(jīng)驗(yàn)法 類比方法 系統(tǒng)安全分析方法 危險(xiǎn)、有害因素的識別 廠址　　　　　　工藝過程總平面布置　 　生產(chǎn)設(shè)備、裝置道路及運(yùn)輸　 作業(yè)環(huán)境建構(gòu)筑物　　　 安全管理措施　 　重大危險(xiǎn)源的識別 工藝過程 系統(tǒng)安全優(yōu)先次序的思想：（ 1） 通過設(shè)計(jì)，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)及有害因素（ 2） 采取預(yù)防性技術(shù)措施（ 3） 減少危險(xiǎn)、危害的措施（ 4） 將人員與危險(xiǎn)、有害因素相隔離（ 5） 通過聯(lián)鎖裝置（ 6） 醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光報(bào)警裝置 評價(jià)單元 在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評價(jià)的單元評價(jià)單元的劃分 劃分的原則和方法： 生產(chǎn)工藝 工藝裝置 物料特點(diǎn) 危險(xiǎn)與有害因素的識別及分布以危險(xiǎn)、有害因素的類別劃分綜合全面分析，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價(jià)單元，具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場所和裝置劃為評價(jià)單元以裝置和物質(zhì)特征劃分（ 1） 按裝置工藝功能劃分；（ 2） 按布置的相對獨(dú)立性劃分；（ 3） 按工藝條件劃分評價(jià)單元；（ 4） 按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分評價(jià)單元 。 事先分析制表252。 提問或打分252。 避免遺漏危險(xiǎn)指數(shù)方法 危險(xiǎn)指數(shù)方法 ―― 用指數(shù)值描述事故危險(xiǎn)的大小指數(shù) ―― 相對定量化風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣（ RAC）方法道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)方法等危險(xiǎn)嚴(yán)重性等級表等級 名稱 定 義 Ⅰ 災(zāi)難性的 死亡、系統(tǒng)報(bào)廢、嚴(yán)重環(huán)境破壞Ⅱ 嚴(yán)重的 嚴(yán)重傷害、嚴(yán)重職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較嚴(yán)重破壞Ⅲ 輕度的 輕度傷害、輕度職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞Ⅳ 可忽略的 輕于輕度傷害及輕度職業(yè)病、輕于系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞危險(xiǎn)可能性等級表可能性等 級說 明 元 件 設(shè) 備A 頻 繁 頻 繁 發(fā) 生 連 續(xù) 發(fā) 生B 很可能 在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次 頻 繁 發(fā) 生C 偶然的 在壽命期內(nèi)有時可能發(fā)生 發(fā) 生 若 干 次D 極 少 在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有時可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生E 不可能 極不易發(fā)生，幾乎認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)矩陣可 能 性 嚴(yán) 重 性 災(zāi)難性的 嚴(yán)重的 輕度的 可忽略的頻 繁 1 2 7 13很可能 2 5 9 16偶然的 4 6 11 18極 少 8 10 14 19不可能 12 15 17 201~5不可接受 6~9 不希望有 10~17 有控制的接受 18~20 可接受預(yù)先危險(xiǎn)分析（ PHA）系統(tǒng)安全的主要特點(diǎn)：216。 快216。 好216。基本步驟（ 1） 確定初始事件（ 2） 判定安全功能（ 3） 發(fā)展事件樹和簡化事件樹（ 4）分析事件樹 事件樹舉例初因事件 環(huán)節(jié)事件 事故系列T P L H正常 正常正常失效失效失效TTL/THTLHTP(系統(tǒng)正常 )(系統(tǒng)正常 )(系統(tǒng)失效 )(系統(tǒng)失效 )T：啟動信號P：泵運(yùn)行狀態(tài)L：閥門 L狀態(tài)H：閥門 H狀態(tài)PLH作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（ LEC） L―― 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E―― 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率C―― 危險(xiǎn)嚴(yán)重程度D―― 作業(yè)條件的危險(xiǎn)性D＝ LEC第五節(jié) 安全評價(jià)報(bào)告 （ ***） * 安全評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 *** 安全評價(jià)報(bào)告的格式 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 （ 1） 概述（ 2） 生產(chǎn)工藝簡介（ 3） 安全預(yù)評價(jià)方法和評價(jià)單元（ 4） 定性、定量評價(jià)（ 5） 安全對策措施及建議 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的格式 （ 1） 封面（ 2） 安全預(yù)評價(jià)資質(zhì)證書影印件（ 3） 著錄項(xiàng)（ 4） 目錄（ 5） 編制說明（ 6） 前言（ 7） 正文（ 8） 附件（ 9） 附錄 安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 （ 1） 概述（ 2） 主要危險(xiǎn)、有害因素識別（ 3） 總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評價(jià)（ 4） 易燃易爆場所評價(jià)（ 5） 有害因素安全控制措施評價(jià)（ 6） 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評價(jià)（ 7） 強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查（ 8） 電氣安全評價(jià)（ 9） 機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評價(jià)（ 10）工藝設(shè)施安全連鎖有效性評價(jià)（ 11）安全生產(chǎn)管理評價(jià)（ 12）安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論（ 13）安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告附件 安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的格式 （ 1） 封面（ 2）評價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評價(jià)資格證書影印件 （ 3） 著錄項(xiàng)（ 4） 目錄（ 5） 編制說明（ 6） 前言（ 7） 正文（ 8） 附件（ 9） 附錄 安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 （ 1） 前言（ 2） 評價(jià)項(xiàng)目概況（ 3） 評價(jià)程序和評價(jià)方法（ 4） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析（ 5） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析（ 6） 事故分析與重大事故模擬（ 7） 對策措施與建議（ 8） 評價(jià)結(jié)論 安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的格式 （ 1） 前言（ 2） 目錄（ 3） 評價(jià)項(xiàng)目概述（ 4） 評價(jià)程序和評價(jià)方法（ 5） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析（ 6） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析（ 7） 事故分析與重大事故的模擬（ 8） 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價(jià)（ 9） 對策措施與建議（ 10）評價(jià)結(jié)論 第四章 重大危險(xiǎn)源辯識與監(jiān)控第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識 （ ***） * * 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識 *** 重大危險(xiǎn)源的辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識　 　 重大危險(xiǎn)源 ―― 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。“ 工藝過程事故易發(fā)性 ” 的影響因素A級：關(guān)系密切 Wij＝ ；B級：關(guān)系大 Wij＝ ；C級：關(guān)系一般 Wij＝ ；D級：關(guān)系小 Wij＝ ；E級：沒有關(guān)系 Wij＝ 0。 6種傷害模型 最大危險(xiǎn)原則 兩大原則 概率求和原則 9種毒物擴(kuò)散傷害模型 即有毒又有燃爆，則傷亡人員 ―― 按較重情況 事故嚴(yán)重度評價(jià)B21――23 個指標(biāo)B22――4 項(xiàng)指標(biāo)B23―― 11類 72指標(biāo) 危險(xiǎn)性抵消因子A＊ ＝ lg（ B1＊ ） 一級重大危險(xiǎn)源 A＊ ≥二級重大危險(xiǎn)源 ≤A＊ ＜ 三級重大危險(xiǎn)源 ≤A＊ ＜ 四級重大危險(xiǎn)源 A＊ ＜ 危險(xiǎn)性分級A級： B2≤B級： ＜ B2≤C級： ＜ B2≤D級： B2＞ 重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn) 一級危險(xiǎn)源 A級以上二級危險(xiǎn)源 B級以上三級危險(xiǎn)源 C級以上 危險(xiǎn)控制程度分級主要思路：（ 1） 以重大危險(xiǎn)源普查、分級為基礎(chǔ)（ 2） 以城市為基本單位（ 3） 以各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)為主要管理者（ 4） 以城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)為主干（ 5） 以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段 重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)為主要工具以在線實(shí)時監(jiān)控為主要手段以全面危險(xiǎn)識別分析為依據(jù)在線采集數(shù)據(jù)、在線處理、在線發(fā)出指令 重大危險(xiǎn)源實(shí)時監(jiān)控預(yù)警技術(shù)第五章 重大事故應(yīng)急救援第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系 （ * *） * 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn) * * 我國有關(guān)法律法規(guī)對事故應(yīng)急救援的要求*** 事故應(yīng)急救援管理過程（四個層次 —— 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)） * * 事故應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容。災(zāi)難性事件的分類災(zāi)難性事件： 自然災(zāi)害 人為因素 刑事犯罪行為 工業(yè)事故 等級（ G） 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）一級（ G1） ≥100000 ≥150000 ≥10000000二級（ G2） 10000100000 100000150000 500000010000000三級（ G3） 500010000 10000100000 10000005000000四級（ G4） 10005000 500010000 1000001000000五級（ G5） 5001000 10005000 10000100000六級（ G6） 100500 5001000 100010000七級（ G7） 50100 100500 1001000八級（ G8） 1050 50100 50100九級（ G9） 110 1050 1050十級（ G10） 無 10人以下 10以下（ 1） 營救受害人員，撤離其他人員（ 2） 迅速控制事態(tài)，檢測、測定危險(xiǎn)區(qū)域、性質(zhì)及程度（ 3） 消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)（ 4）查清事故原因，評估危害程度 基本任務(wù) 迅速 ―― 建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制準(zhǔn)確 ―― 相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制有效 ―― 應(yīng)急救援行動的有效性 特 點(diǎn)法律法規(guī)要求 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》 應(yīng)急管理過程 （ 1） 預(yù)防（ 2） 準(zhǔn)備（ 3） 響應(yīng)（ 4） 恢復(fù) 應(yīng) 急 救 援 體 系 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu) （ 1） 應(yīng)急救援中心（ 2） 應(yīng)急救援專家組（ 3） 醫(yī)療救治（ 4） 消防與搶險(xiǎn)（ 5） 監(jiān)測組織（ 6） 公眾疏散組織（ 7） 警戒與治安組織（ 8） 洗消去污組織（ 9） 后勤保障組織（ 10）信息發(fā)布中心 重大事故