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職業(yè)健康安全管理體系課件-在線(xiàn)瀏覽

2025-03-17 19:41本頁(yè)面
  

【正文】 其對(duì)何人造成何種傷害。如“高處作業(yè)人員未系安全帶”會(huì)對(duì) 操作人員帶來(lái)高處墜落的傷害。 我國(guó) 《 職業(yè)病目錄 》 規(guī)定共有十大類(lèi) 132種職業(yè)病。 健康損害包括了職業(yè)病,其范疇大于職業(yè)病。 注:在考慮工作場(chǎng)所的構(gòu)成時(shí),組織宜考慮對(duì)如下人員的職業(yè)健康安全影響,例如:差旅或運(yùn)輸中(如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車(chē)等)、在客戶(hù)或顧客處所工作或在家工作的人員。 風(fēng)險(xiǎn)包括可能性和后果兩個(gè)方面。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有三項(xiàng)活動(dòng):風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、考慮現(xiàn)有控制措施、確定風(fēng)險(xiǎn) 可否接受。 可接受風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)相對(duì)的概念 , 其參照物是現(xiàn)行的法規(guī) 、 方針 、 目標(biāo)的要求 。 注:不符合可以是對(duì)下述要求的任何偏離: —— 有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等; —— 職業(yè)健康安全管理體系要求。 隱患可能導(dǎo)致事故 , 存在隱患就必須馬上解決 , 否則就有可能發(fā)生事故 。 注 1:事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。人員未受任何傷害 事件(未遂事件) 他在調(diào)查了 5000多起傷 害事故后發(fā)現(xiàn),在 330起類(lèi)似的事故中, 300起事故沒(méi)有造成傷害, 29起輕微傷害, 1起嚴(yán)重傷害。 300起無(wú)傷害事故,即未遂事故。 這一分析用于企業(yè)的安全管理上,可認(rèn)為一起重大事故的背后有 29起輕微的事故, 300起潛在的隱患。 17 GB/T280012023標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ) 未遂事故雖然沒(méi)有造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,但由于其發(fā)生的原 因和發(fā)展的過(guò)程極可能造成嚴(yán)重傷害,因此必須對(duì)其進(jìn)行深入研究 ,探討其發(fā)生的原因和發(fā)展規(guī)律,從而采取相應(yīng)措施,消除其原因 或阻斷事件發(fā)展過(guò)程,達(dá)到控制和預(yù)防事件的目的。提出了闡明事故為什么會(huì)發(fā)生,事故是怎 樣發(fā)生的,以及如何防止事故發(fā)生的理論。 18 GB/T280012023標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ) 事故致因理論發(fā)展到今,對(duì)致因的共同認(rèn)識(shí)是: 能量物質(zhì)或能量載體意外釋放能量是造成傷亡事故發(fā)生的物理化 學(xué)本質(zhì)。 事故致因理論從不同角度論述了導(dǎo)致傷亡事故的間接原因因素, 這些間接原因因素具體到一個(gè)組織,可概括為管理原因因素。 注 1:職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)提 供框架。 注 1:只要可行,目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的。 。 績(jī)效可表現(xiàn)在如下方面: 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)日?;顒?dòng)控制的結(jié)果; 方針、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度; 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性; 對(duì)供方施加影響的效果。 界定職業(yè)健康安全管理體系范圍(行政區(qū)域、組織單元、施工范 圍等)。 ⒉ 應(yīng)包括遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和其他要求、防止人身傷害和健康損害及持續(xù)改進(jìn)的承諾。 方針的管理: ⒈ 方針應(yīng)形成文件,傳達(dá)到全體員工,并貫徹執(zhí)行; ,相關(guān)方需要時(shí)應(yīng)易于獲??; ,保持與內(nèi)外部環(huán)境的適宜性、有效性,必要時(shí)應(yīng)得到修定。 堅(jiān)持人文精神,營(yíng)造綠色建筑,追求社區(qū)、人居、施工環(huán)境的不斷改善。 f)由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料 26 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) g)組織及其活動(dòng)的變更、材料的變更,或計(jì)劃的變更; h)職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等,及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響; i)所有與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù);(也可參見(jiàn) ); j)對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性; 組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng): a)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的; b)提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成,以及適當(dāng)時(shí)控制措施的應(yīng)用。 27 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。 組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時(shí)更新。 注:關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的進(jìn)一步指南見(jiàn)GB/T28002. 28 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)要求組織通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)的活動(dòng)來(lái)識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和及其后果,分成不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),考慮在現(xiàn)有控制條件下其是否安全或安全程度如何,確定是否是可接受的風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)考慮控制的措施。 29 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 組織應(yīng)建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制程序。 識(shí)別出組織整個(gè)范圍內(nèi)所有的危險(xiǎn)源,并確定其特性。 30 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 焊接作業(yè)的危害辨識(shí) 作業(yè)類(lèi)別 危險(xiǎn)源 何人受到傷害 事故類(lèi)別 焊接作業(yè) 電焊機(jī)電源線(xiàn)裸露 操作人員安全事故 觸電 配電箱漏電保護(hù)器失靈 操作人員安全事故 觸電 手柄絕緣不良 操作人員安全事故 觸電 弧光對(duì)人員眼睛傷害 操作人員健康損害 職業(yè)傷害 焊塵對(duì)作業(yè)人員的傷害 操作人員健康損害 職業(yè)傷害 狹小空間焊接高溫傷害 操作人員健康損害 職業(yè)傷害 31 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 辨識(shí)組織存在的危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面: ( 10個(gè)方面 ) —— 組織常規(guī)活動(dòng) ( 日常周期性 、 正常生產(chǎn)活動(dòng) ) 、 非常規(guī)的活動(dòng) ( 如臨時(shí)搶修活動(dòng) 、 緊急狀態(tài) ) ; —— 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員 ( 如本組織員工 、 分包方 、 監(jiān)理人員等 ) 的活動(dòng); —— 人員行為 ( 如員工的操作 ) 、 能力 ( 未按規(guī)定的人員能力要求配備崗位人員 ) 、 其他人為因素 ( 如指揮 、 監(jiān)控方面 ) ; —— 工作場(chǎng)所之外 、 可對(duì)場(chǎng)所內(nèi)組織控制的人員健康安全產(chǎn)生有 害影響的危險(xiǎn)源 ( 如場(chǎng)外的高壓線(xiàn) 、 加油站 、 交通要道 ) ; —— 工作場(chǎng)所附近 , 由組織控制下的工作活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源 ( 如生產(chǎn)施工過(guò)程對(duì)場(chǎng)外造成的危害影響 ) ; 32 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) —— 工作場(chǎng)所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施 、 設(shè)備 、 材料無(wú)論組織自有的或外部提 供的 ( 如臨時(shí)設(shè)施 、 施工生產(chǎn)設(shè)備 、 物資等 ) ; —— 組織內(nèi)部活動(dòng)的改變 、 材料的變化 、 計(jì)劃的變化 ( 新技術(shù)的采 用 、 新材料的使用 、 生產(chǎn)計(jì)劃變化等 ) ; —— 管理體系的變化 , 包括臨時(shí)變更對(duì)運(yùn)行 、 過(guò)程 、 活動(dòng)產(chǎn)生的影響 ( 如組織機(jī) 構(gòu)的調(diào)整對(duì)人員的影響 ) ; —— 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施相關(guān)的適用法律義務(wù)( 法規(guī)要求涉及的危險(xiǎn)源 , 如建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ) ; —— 工作區(qū)域 、 過(guò)程 、 安裝 、 設(shè)備 、 運(yùn)作程序 、 工作組織的設(shè)計(jì) , 包括與人的能力相適應(yīng) ( 在工作開(kāi)始之前就應(yīng)該考慮如何降低 風(fēng)險(xiǎn) , 包括工作的安排要適合人的能力等 ) 。 案例 南京“ ” 丙烯爆燃事故的直接原因是由于拆除施工隊(duì)擅自組 織開(kāi)挖地下管道、現(xiàn)場(chǎng)盲目指揮并野蠻操作挖掘機(jī)挖穿地下管道 ,導(dǎo)致丙烯大量泄漏,迅速擴(kuò)散后遇點(diǎn)火源引發(fā)爆燃;且未履行各 方承擔(dān)的安全管理工作職責(zé)。 33 34 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工企業(yè)可從以下方面考慮 ( 以工程項(xiàng)目為主 ) : ; ; 。 。 強(qiáng)度 、 采光 、 通風(fēng) 、 防火 、 防雨 、 防雷 、 防汛 、 建筑設(shè)備的防漏電 、 防觸電等; 35 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工 、 設(shè)備安裝施工 、 裝飾工程等施工生 產(chǎn)過(guò)程 , 包括常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)以及所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員 的活動(dòng) 。 、 高空 、 起重 、 運(yùn)輸 、 帶電 、 明火 、 粉塵 、 毒物 、 振動(dòng) 、 噪聲 、 輻射 、 高溫 、 低溫等危險(xiǎn)作業(yè) 。 、 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù) 、 乙炔站 、 氧氣站 、 鍋爐房 、 配電站等危險(xiǎn)區(qū)域 。 、防暑降溫、防凍防寒、生活衛(wèi)生、事故應(yīng)急搶救等設(shè)施。 。 、生活后勤區(qū)的危險(xiǎn)源辨識(shí)(取暖用電綠化食堂等)。 產(chǎn)生粉塵、有害氣體、噪聲的工序有:爆破作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、混凝土工程作業(yè)、電焊作業(yè)、噴砂作業(yè)、防腐作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等; 高溫:夏天露天作業(yè)、狹小空間焊接作業(yè)等; 振動(dòng):手風(fēng)鉆打眼、碎石、振搗、運(yùn)輸?shù)龋? 輻射:探傷等; 38 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,考慮現(xiàn)有的控制措施 的有效性,確定其是否可接受。 評(píng)價(jià)方法有:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、安全檢查列表、專(zhuān)家直接判定評(píng)價(jià)、 水平對(duì)比、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等。尤其是工程項(xiàng)目的情況千差萬(wàn)別, 只有評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)適合項(xiàng)目實(shí)際情況,控制才會(huì)取得預(yù)期效果。 LEC法是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)之進(jìn)行評(píng)價(jià) L:發(fā)生事故的可能性大??; E:人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度; C:發(fā)生事故可能造成的后果; D:危險(xiǎn)性分值。 43 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 傷害可能性判斷可考慮的因素: ; :供應(yīng)中斷(如水電空氣)、設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈、暴露于惡劣氣候、個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及使用頻率; (不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作規(guī)程):不知道危險(xiǎn)源是什么、可能不具備開(kāi)展工作所必需的知識(shí)體能或技能、低估所暴露的風(fēng)險(xiǎn)、低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性。 可接受風(fēng)險(xiǎn),是(相對(duì))安全的狀態(tài)。 如登高作業(yè) 在 30米高處作業(yè)時(shí),已采取了符合法律法規(guī)要求的防護(hù)措施(如 :符合要求的工作平臺(tái)、護(hù)欄、安全網(wǎng)、安全帶等),雖然可能還 會(huì)發(fā)生事故 、事件,但可理解為是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。也是必須采取措施后才可作業(yè)。 不符合法律法規(guī)和其他要求的;如消防設(shè)施不符合要求的、油庫(kù)安全距離不夠等; 通過(guò) LEC法超過(guò)一定分值(如 70),且無(wú)有效控制措施的; 現(xiàn)場(chǎng)直接觀察可能導(dǎo)致事故的;如腳手架搭設(shè)不符合要求。 46 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 危險(xiǎn)來(lái)源 危險(xiǎn)源 可能傷害 事故 類(lèi)別 L E C D 風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)有 是否 級(jí)別 措施 重大 多層建筑結(jié)構(gòu)施工 樓面孔洞無(wú)蓋板 作業(yè)人員重傷死亡 高處 墜落 6 3 15 270 Ⅳ 焊接作業(yè) 焊接作業(yè)下方有易燃物 傷亡財(cái)產(chǎn)損失 火災(zāi) 6 6 7 252 Ⅳ 施工用電 手持電動(dòng)工具絕緣不良 人員觸電傷亡 觸電 6 6 15 540 Ⅴ 施工機(jī)械 提升架限位器失靈 人員傷亡 機(jī)械 傷害 6 6 15 540 Ⅴ 47 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 建筑業(yè)由于重大風(fēng)險(xiǎn)造成的典型事故主要有: ⒈ 高處墜落 人員從屋頂、倒塌的腳手架、洞口、梯子,以及結(jié)構(gòu)倒塌所造成的墜落。 ⒉ 物體打擊和擠壓傷害 存在于各類(lèi)作業(yè)活動(dòng):墜落的物體、運(yùn)動(dòng)著的重型設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的傾覆等。 48 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) ⒊ 電擊傷害 電器設(shè)備使用、維修、停送電操作、電工焊工作業(yè)等。 ⒋ 機(jī)械傷害 施工中塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電鋸、鋼筋加工機(jī)械等,尤其是起重機(jī)械造成的傷害。 ⒌ 坍塌 腳手架、基坑、料堆等發(fā)生的倒塌。 49 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) ⒍ 中毒窒息 原因 : 地下防水、在空間狹小的區(qū)域使用有毒有害的化學(xué)品通風(fēng)不良、未配帶防護(hù)用品等。 ⒏ 職業(yè)病或其他健康損害 原因 :振搗、機(jī)械噪聲造成的振動(dòng)性耳聾;水泥運(yùn)輸攪拌、焊接造成的塵肺;集體用餐引起的傳染病等。 51 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)健康安全控制措施提出了層級(jí)的要求,體現(xiàn)了預(yù)防為 主的指導(dǎo)思想。 消除設(shè)備或物品表面的毛刺、尖角,以防止刺、割、擦傷皮膚; 機(jī)械提升取代手舉或提重物; 道路立體交叉,防止撞車(chē); 電鍍工藝不用氰化物。 安全釋放能量,如電氣系統(tǒng)接地保護(hù);建筑物安裝避雷保護(hù)裝置。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 安全教育與技能訓(xùn)練:安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)教育; 合理安排工作:要適合人的能力; 警告:可采用聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、氣味、觸覺(jué)、味覺(jué)等; 人、機(jī)、環(huán)境匹配:如 合理布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng); 安全監(jiān)控系統(tǒng); 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化; 安全檢查; 良好的企
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