【正文】 是否擔(dān)任其他社團(tuán)的法定代表人 專職 兼職 本人主要簡歷 自何年月至何年月 在何地區(qū)何單位 職務(wù) 社會團(tuán)體意見 本人所在單位人事部門意見 業(yè)務(wù)主管單位審查意見 社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表 社團(tuán)名稱 機(jī)構(gòu)代碼 登記證號 通過章程的會議情況 會議名稱 會員大會 會員代表大會 表決形式 時間 應(yīng)到人數(shù) 實(shí)到人數(shù) 贊同人數(shù) 反對人數(shù) 棄權(quán)人數(shù) 修改說明（可另附頁） 社團(tuán)法定代表人簽章 社團(tuán)蓋章 業(yè)務(wù)主管單位審查意見 登記管理機(jī)關(guān)審批 審核 批準(zhǔn) 承辦人 負(fù)責(zé)人 社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動申請表 社團(tuán)名稱 機(jī)構(gòu)代碼 登記證號 新增負(fù)責(zé)人名單 （標(biāo)明職務(wù)） 卸任負(fù)責(zé)人名單 （標(biāo)明職務(wù)） 現(xiàn)有負(fù)責(zé)人名單 （請全部列出姓名） 根據(jù)章程，現(xiàn)有負(fù)責(zé)人 □有 □無 超齡或者超屆任職人員 社團(tuán)內(nèi)部履行程序 年 月 日經(jīng)本會第 次（屆） 會議表決通過 社團(tuán)法定代表人簽章 社會團(tuán)體蓋章 業(yè)務(wù)主管單位蓋章 社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表 社團(tuán)名稱 機(jī)構(gòu)代碼 登記證號 姓 名 出生年月 性別 民族 國籍 證件類型 證件編號 政治面貌 社團(tuán)職務(wù) 本人簽字 郵政編碼 聯(lián)系電話 專（兼）職 家庭住址 其他社會職務(wù) 本人主要簡歷 自何年月至何年月 在何地區(qū)何單位 職務(wù) 社會團(tuán)體意見 本人所在單位人事部門意見 三、章程核準(zhǔn) 問題 ? 業(yè)務(wù)范圍表述不準(zhǔn)確 ? 會員表述比較模糊，范圍較寬 ? 超齡、超屆的表述與示范文本有較大的差距 ? 章程核準(zhǔn)不及時 業(yè)務(wù)范圍 （１）需要批準(zhǔn)或委托（授權(quán)）的事項(xiàng) ? 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見（國辦發(fā) 〔 2023〕 36號） 》 ? 《 民政部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知 》 （民發(fā) 〔 2023〕 167號）：全國性和省級社會團(tuán)體舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照章程規(guī)定，經(jīng)會員大會（會員代表大會）通過，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。社會團(tuán)體舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動一般應(yīng)在會員范圍內(nèi)開展，不得以此向會員收取任何費(fèi)用或變相收取費(fèi)用。 ? 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知 》 （國辦發(fā) 〔 2023〕 73號 ） 對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè) (工種 )，國家依法設(shè)置行政許可類職業(yè)資格；對社會通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的職業(yè) (工種 )，根據(jù)需要，由國務(wù)院人事、勞動保障部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立能力水平評價制度 (非行政許可類職業(yè)資格 )。 ? 統(tǒng)計（授權(quán)） ? 資質(zhì)、資格以及質(zhì)量認(rèn)證 ? 新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定 ? 事故認(rèn)定 ? 評比、表彰活動 ? 受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要舉辦交易會、展覽會 對需審批或授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行整合 （２）參與的事項(xiàng) ? 相關(guān)法律法規(guī)、政策的研究、制定 ? 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件 ? 會員 ? 行業(yè)協(xié)會：以單位會員為主，單位會員選派一名負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員參加社團(tuán)活動 ? 與省級社團(tuán)的的關(guān)系。社團(tuán)均為獨(dú)立法人，不存在垂直關(guān)系 權(quán)力機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系 ? 權(quán)力機(jī)構(gòu)的職權(quán)不得下放（章程、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、理事、理事會的工作報告和財務(wù)報告、終止） ? 權(quán)力機(jī)構(gòu)可以上收執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)（重大，全面的職權(quán)：負(fù)責(zé)人、內(nèi)部制度） ? 會員代表大會不得以通訊方式召開 ? 特例： 增補(bǔ)理事：限定比例，適當(dāng)方式通報 理事會：決定增補(bǔ)或者調(diào)整理事，但在一屆任期內(nèi)由理事會增補(bǔ)或者調(diào)整的理事數(shù)量不得超過原理事的 1/3； 執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 ? 理事會、常務(wù)理事會（會長辦公會） ? 職權(quán)：執(zhí)行決議；選舉和罷免負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事；籌備召開會員代表大會；報告工作和財務(wù)狀況；決定會員吸收或除名；決定設(shè)立機(jī)構(gòu)；決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作；制定內(nèi)部管理制度。網(wǎng)上填報全部負(fù)責(zé)人備案表，紙質(zhì)材料可以只報送新增的負(fù)責(zé)人。 ? 延期（提前）換屆，需提前以書面形式報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。 ? 屆中任職可不計為一屆，但總的任職時間不得超過兩屆之和（屆中換）。 ? 跨年度的延期（提前）換屆，需報批。 五、分支機(jī)構(gòu)的登記管理 法規(guī)和規(guī)范性文件 ? 1998年國務(wù)院頒布的 《 社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 》 。 ? 《 社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定 》 ? 社會團(tuán)體章程示范文本。 ? 《 社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法 》 規(guī)定，社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點(diǎn)，設(shè)立的專門從事該社會團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)。 ? 分支機(jī)構(gòu)無獨(dú)立的會員和會費(fèi)。 ? 分支機(jī)構(gòu)無獨(dú)立的基本存款帳戶，只可設(shè)立一般帳戶。代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。社會團(tuán)體專項(xiàng)基金是指利用政府或社會資金設(shè)立的，專門用于資助符合社會團(tuán)體宗旨、業(yè)務(wù)范圍的某一項(xiàng)事業(yè)的基金。專項(xiàng)基金管理委員會是一類特殊的分支機(jī)構(gòu)。按行業(yè)、領(lǐng)域、人群特點(diǎn)設(shè)立的，稱分會；按學(xué)科分支設(shè)立的，稱專業(yè)委員會；按工作項(xiàng)目設(shè)立的，稱工作委員會。 存在的問題 ? 程序不合法（會長辦公會） ? 論證不充分，業(yè)務(wù)不明晰（理由簡單，必要性不充分，業(yè)務(wù)范圍照搬證書）分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍 社團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍，但應(yīng)有鮮明的特色 ? 名稱不規(guī)范：分支機(jī)構(gòu)名稱前不加行政區(qū)劃名稱以及中國、國際等字樣。 ? 分類不合理，交叉重復(fù)設(shè)置分支機(jī)構(gòu) ? 以辦事機(jī)構(gòu)代替分支機(jī)構(gòu) ? 在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu) ? 與社團(tuán)業(yè)務(wù)范圍不相