【正文】 其他有缺陷責(zé)任期和保修期；l 引導(dǎo)性，提倡的做法寫成通用條款，比如：變更的表現(xiàn)形式；工程保險；16一、標(biāo)準(zhǔn)文件總體介紹 （續(xù)）l 強調(diào)程序的嚴(yán)肅性，吸收 FIDIC做法，如索賠，不按照合同程序規(guī)定的時間發(fā)出索賠通知，不能再索賠。 17一、標(biāo)準(zhǔn)文件總體介紹 （續(xù)）統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)：l 聯(lián)合體按分工核定資質(zhì)（使用指南中明確說明）。指標(biāo)性考核可以考慮按分工合同價值比例為權(quán)重進行折算；（聯(lián)合體協(xié)議書作為合同附件，受發(fā)包人監(jiān)督，未經(jīng)批準(zhǔn)不能改 ）l 聯(lián)合體 /分標(biāo)段情況，可以限制聯(lián)合體（須知）和公開招標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)段（招標(biāo)公告）。招標(biāo)公告和資格審查辦法中以明示約定方式體現(xiàn)；l 資格預(yù)審，依法組成評審委員會，參照招標(biāo)法 37條評標(biāo)委員會（為什么用 “ 參照 ” ？因為規(guī)定的是評標(biāo)委員會）；l 評標(biāo)價 =用資金時間價值和價值工程等因素折算投標(biāo)價格；l 投標(biāo)價格不得低于成本 =個別成本；l 質(zhì)疑、澄清、說明和補正可以多個輪次；l 厘清了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法與評標(biāo)辦法；l 投標(biāo)文件簽字蓋章與投標(biāo)函簽字蓋章，突出投標(biāo)函；19一、標(biāo)準(zhǔn)文件總體介紹 （續(xù)）l 監(jiān)理工程師不是公正第三方，并引入爭議評審組l 違約金只在延期竣工和延期付款出現(xiàn)，其他沒有空間，只能回到法律規(guī)定的責(zé)令改正、賠償損失、暫停施工、解除合同。20一、標(biāo)準(zhǔn)文件總體介紹 （續(xù)）l 正確認(rèn)識雙刃劍效應(yīng) ：170。 肯定存在不足，需要改進，才先試點，再正式施行；170。l 如何解決 ：170。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編制要研究解決；170。實踐總結(jié)修訂完善頒布應(yīng)用21二、標(biāo)準(zhǔn)文件與工程量清單相關(guān)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第五章是 “ 工程量清單 ” ，全章都是參考性內(nèi)容，但是，與合同條款等是相互銜接的，因此在組成內(nèi)容、術(shù)語甚至表現(xiàn)形式方面需要給予必要的尊重。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價， 應(yīng)同時修改第五章 “ 工程量清單 ” 中的相應(yīng)報價 。22二、標(biāo)準(zhǔn)文件與工程量清單相關(guān)的內(nèi)容 （續(xù)）“ 投標(biāo)人須知 ” 款： “ 投標(biāo)文件的組成 ” 之（ 5） 已標(biāo)價工程量清單 ” ；第四章 “ 通用合同條款 ” 第 1條 “ 一般約定 ” 目和 “ 已標(biāo)價的工程量清單 ” 列為合同文件的組成部分，詞語定義中多處出現(xiàn) “ 已標(biāo)價工程量清單 ” ；　 以上內(nèi)容至少體現(xiàn)了兩個事實：l 一是招標(biāo)文件必須包括工程量清單，也即招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供工程量清單；l 二是標(biāo)準(zhǔn)文件是以工程量清單為投標(biāo)價格和合同價格載體的。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。l 已標(biāo)價工程量清單 中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第 。 第 ” 計日工 ”　　 發(fā)包人認(rèn)為有必要時，由監(jiān)理人通知承包人以計日工方式實施變更的零星工作。第 ” 暫估價 ,暫估價列在工程量清單中；24二、標(biāo)準(zhǔn)文件與工程量清單相關(guān)的內(nèi)容 （續(xù)） 第 17條 ： “ 計量方法 ” ： 工程量清單 中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān) 國家標(biāo)準(zhǔn) 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在合同中約定執(zhí)行。結(jié)算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。監(jiān)理人可要求承包人提供補充計量資料，以確定最后一次進度付款的準(zhǔn)確工程量。 第八章 “投標(biāo)文件格式 ”之五 “已標(biāo)價工程量清單 ”。 l 清單表部分（第 4節(jié)），包括 “ 五表 ” ，均屬于參考性的空白表格。26二、標(biāo)準(zhǔn)文件與工程量清單相關(guān)的內(nèi)容 （續(xù)） 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002023）工程量清單包括九部分內(nèi)容：l ① 封面；l ② 總說明；l ③ 項目、單項工程招標(biāo)控制價表；l ④ 分部分項工程量清單與計價表；l ⑤ 工程量清單綜合單價分析表；l ⑥ 措施項目清單與計價表（一）和（二）；l ⑦ 其他項目清單與計價匯總表；l ⑧ 暫列金額明細(xì)表、 材料暫估價表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總承包服務(wù)費計價表；l ⑨ 規(guī)費項目清單；稅金項目清單。? 標(biāo)準(zhǔn)文件中的清單表格是參考性，參照了國際常見格式，具有一定的通用性，國際上工程量清單沒那么多表格形式；? 按照《標(biāo)準(zhǔn)法》，清單肯定要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；? 執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)也限于強制性內(nèi)容，非強制內(nèi)容有彈性，清單計價規(guī)范的表格也是可以擴展和調(diào)整的；? 計價規(guī)范清單表格中也不是每個空白欄都必須填寫，典型的是分部分項工程清單中的暫估價；? 但是，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件基本回歸到 GB50500，定義中解決了 “子目 ” 和 “ 項目 ” 的同義，以便與合同條款銜接。從所附匯總表和合同條款的約定內(nèi)容看，不包括稅金和規(guī)費。? 08規(guī)范： ：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或者措施項目所需的人工費、材料費、機械費和管理費與利潤，并考慮 一定范圍內(nèi)的 風(fēng)險費用。? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件擬用定義：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程項目清單子目、措施項目清單子目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險因素費用 ，不包括規(guī)費和稅金。? 08規(guī)范： 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同約定的綜合單價計價。Q2： 計日工如何管理和使用？ 合同條款第 （有三個子款：發(fā)包人決定使用與否、承包人報送記錄、審核列入當(dāng)期支付；清單說明中應(yīng)定義價格組成、履約管理中如何計量等，可參照世界銀行做法。以工日（ 8小時）計，一般 4小時以內(nèi)按 ， 4小時至 8小時按 1個工日，加班時間計算規(guī)則等等。此外，一定要有暫估數(shù)量，而且暫估數(shù)量盡可能準(zhǔn)確，偏差不要太離譜。34三、相關(guān)條款解讀和應(yīng)用要點 （續(xù)）l暫列金額：l 標(biāo)準(zhǔn)文件： 暫列金額：指已標(biāo)價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額， 包括以計日工方式支付的金額 。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的 工程價款 調(diào)整以及發(fā)生的索賠、 現(xiàn)場簽證 確認(rèn)等的費用。 預(yù)設(shè)成本目標(biāo)、消化變更等不確定因素，有計劃性考慮；170。Q2：為什么說在實際發(fā)生前不屬于承包人所有？170。 08規(guī)范 ：暫列金額減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算，如有余額歸發(fā)包人所有；170。Q3：暫列金額一般包括哪些價格要素？170。 二是哪些開支，對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)文件：暫估價調(diào)整；變更；索賠；價格調(diào)整；計日工；暫列金額項目的實際發(fā)生。 盡可能說明是哪些未最終確定的項目，不要求全面；170。 08規(guī)范的定義：一筆？不是很清晰。 實際發(fā)生時就是暫估價，見下文暫估價開支程序。 此暫列金額是指不可調(diào)整部分的暫列金額；170。 實際投標(biāo)報價時，每個投標(biāo)人的暫列金額總額 =計日工報價 +其他暫列金額，可能是不一樣的。? 08規(guī)范： ：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 設(shè)計深度不夠；170。 防過度競爭。 不須招標(biāo)的材料設(shè)備以承包人報樣認(rèn)價方式定價（條款 定 ,再引到 )；170。 依法應(yīng)招標(biāo)的，承發(fā)包雙方共同招標(biāo)；170。39三、相關(guān)條款解讀和應(yīng)用要點 （續(xù)）Q3：如何體現(xiàn)共同招標(biāo)？共同招標(biāo)適用于暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)分包工程嗎？170。 注意一個關(guān)系：分包是相對于總包而言的；170。 合同條款中設(shè)立體現(xiàn)發(fā)包人控制和權(quán)力的程序。 根據(jù)《分包管理辦法》（建設(shè)部 124號令），不能直接（單方面）指定；170。 名詞可用，需要重新定義：招標(biāo)文件中指定為采用專業(yè)分包；170。40三、相關(guān)條款解讀和應(yīng)用要點 （續(xù)）Q5： 暫估價（包括暫定金額）的價格組成內(nèi)容如何定義？170。170。 ”沒有區(qū)別材料和專業(yè)工程，似乎只能有兩種理解：一是材料和專業(yè)工程暫估價價格組成同口徑；二是暫估價價差調(diào)整不計取利潤和管理費；170。170。 傾向意見：與綜合單價同口徑有利于合同管理。 ：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及則責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 。協(xié)商達(dá)不成一致的 ,按本規(guī)范執(zhí)行（缺省約定的做法）。 零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時 ，承包人應(yīng)按照合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。 標(biāo)準(zhǔn)文件中沒有出現(xiàn) “ 現(xiàn)場簽證 ” 措辭和做法；170。 規(guī)范的合同管理中，現(xiàn)場簽證本身一般不是直接確認(rèn)金額，也不是所有現(xiàn)場簽證都涉及追加付款，關(guān)鍵取決于是否屬于承包人合同義務(wù)；170。 標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)用中，變更、索賠、計日工可以用 “ 現(xiàn)場簽證 ” 作為證明。 順帶： 08規(guī)范 ：總承包人為配合協(xié)調(diào) 發(fā)包人進行的工程分包 、自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 ：發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。 ：發(fā)、承包雙方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。準(zhǔn)確措詞在合同約定中非常重要， “合同價格 ”就是為了有別于簽約合同價。44三、相關(guān)條款解讀和應(yīng)用要點 （續(xù)） 變 更? 變更定義