【正文】 1 項目屬性界定和核心問題 從可能對廈門城市發(fā)展產生重大影響的三個維度對環(huán)東海域發(fā)展的潛在機會進行挖掘（從城市層面向區(qū)域層面解構） ? 在中國，政策優(yōu)勢將對一個新城發(fā)展起到最為關鍵的作用 廈門城市機會挖掘 政策機會 環(huán)東海域機會挖掘 ? 對海西經濟區(qū)的發(fā)展趨勢進行分析 ? 從海西城市群發(fā)展的層面尋找大廈門的城市發(fā)展機會 ? 從廈門的城市發(fā)展困局和方向進行分析 ? 從大廈門城市發(fā)展的角度尋找環(huán)東海域的發(fā)展機會 層面一： 層面二： 層面三： 從海西城市群的發(fā)展格局中尋找大廈門的發(fā)展機會 …… 海峽西岸城市和經濟格局 —— 海西格局之于大廈門的發(fā)展機會挖掘 今年 5月 14日，國務發(fā)文：海西經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位為“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域”，預示著海西經濟區(qū)發(fā)展的重大利好 ? 國務院發(fā)布了《 關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見 》 ? 海西經濟區(qū)的 戰(zhàn)略定位 為： 兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域， 服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地，我國重要的自然和文化旅游中心； ? 從歷史看，由于對臺關系的不穩(wěn)定，福建省的發(fā)展相對滯后 于珠三角和長三角； ? 由于福建省重要戰(zhàn)略地位，國家對于福建省的重大基礎設施投入較少。 ?馬英九上任后， 2023年至今海峽簽訂了 9個協(xié)議 ，達成 1個共識， 兩岸交流愈發(fā)順暢； 可以預見，國家將加大對海西經濟區(qū)的投資力度，未來一段時間海西經濟區(qū)將會成為國家的重點發(fā)展區(qū) 資料來源：根據(jù) 《 國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見 》 整理 城鄉(xiāng)公共設施建設 交通設施投入 能源基礎設施投入 ? 打造 內地到福建的便捷交通走廊 ； ? 以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局 ? 集中力量加快海峽西岸經濟區(qū) 高速公路網建設 ；加快建設北京至福州高速公路 ； ? 將海峽西岸經濟區(qū)鐵路發(fā)展項目納入國家中長期鐵路網調整規(guī)劃，加快建設 溫福、福廈、廈深、龍廈、向莆鐵路 ，規(guī)劃建設 北京至福州、昆明至廈門高速鐵路 以及城際鐵路和一批港口鐵路支線 ? 完善廈門、福州等機場兩岸空中直航 的設施條件 ? 加強沿海能源基礎設施建設； ? 合理布局沿海 大型煤電 ，適時推進超臨界、超超臨界火電建設，加快推進寧德、福清核電等項目建設； ? 積極發(fā)展風力、潮汐等新能源。加強臺灣海峽油氣資源的合作勘探和聯(lián)合開發(fā)； ? 加快輸氣管網建設 ? 加強城鄉(xiāng)公共設施建設，提高 路網密度 ； ? 推進福州、廈門、泉州等 城市軌道交通發(fā)展，提高城市道路標準。 可以預見，國家對于海西經濟區(qū)的發(fā)展寄予了較高的期望，希望能臺海關系的改善能夠推動海西的經濟發(fā)展和的產業(yè)結構升級 資料來源：根據(jù) 《 國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見 》 整理 ?大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) ?促進農業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系； 加快農業(yè)科技創(chuàng)新；大力發(fā)展畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林竹產業(yè)、水產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)；大力發(fā)展品牌農業(yè)；加強閩臺農業(yè)合作。著力發(fā)展 先進制造業(yè) 。實施品牌帶動戰(zhàn)略；鼓勵建立與臺灣產業(yè)配套的材料中心。進一步整合旅游資源，加強旅游景點及配套設施建設 ?現(xiàn)代 化海洋產業(yè)開發(fā)基地 ?推進 臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產業(yè) 等加快發(fā)展；合理布局發(fā)展臨港工業(yè)；推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，建設生態(tài)型海水養(yǎng)殖和海水產品加工基地。完善臺灣海峽防災減災體系。 長三角經濟區(qū) 珠三角經濟區(qū) 臺灣經濟區(qū) 經濟綜合體概念 城市群概念 全國戰(zhàn)略布局意義 對接臺灣，完成從環(huán)渤海灣到珠江三角洲整個沿海一線的完整發(fā)展布局，以東部發(fā)展帶動中西部良性互動。 與珠三角和長三角兩個經濟區(qū)銜接，依托福州、廈門、泉州、溫州、汕頭五大城市所形成的對外開放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的經濟綜合體。 珠三角城市群演變案例見附件 1 海西城市群正從城市群雛形期向成長期進行轉變，每個城市都面臨最大的發(fā)展機會，城市結構和格局將會發(fā)生巨大變化 雛形期 成長期 成熟期 特征： ?各城市間的交通脈絡初步打通， 建立相向聯(lián)系 ?各 中心城市經濟發(fā)展迅猛 ?城市建筑物高密度聚集 ?各城市間基礎設施初步一體化 ?城市間社會、文化交流加快 ?人口流動加快， 向中心城市聚集 特征： ?交通、信息網絡更加完善，開始建立 雙向或多向聯(lián)系 ?各城市基礎設施進一步完善 ?產業(yè)聚集逐漸形成 ，不同產業(yè)開始分別向不同城市遷移，城市分工進一步深化 特征： ?與其它城市群對接，形成城市綿延區(qū)，進入更高一層的發(fā)展階段 ?交通、信息網絡架構成熟，城市間往來迅速、密集，呈多向聯(lián)系 ?產業(yè)聚集度高，城市分工明確，形成互補效應 階段 指標 城市群 雛形期 人均 GDP小于 3000美元 海峽西岸 成長期 人均 GDP大于 3000美元，小于 10000美元 珠三角 成熟期 人均 GDP大于 10000美元 舊金山灣區(qū)大都市圈 城市群的發(fā)展過程及階段性特征 海峽西岸 珠三角城市群 舊金山灣區(qū) 大都市圈 發(fā)展階段 —— 城市功能 —— 產業(yè)功能 目前海峽西岸已經形成以福州和廈門為雙核的“兩核兩圈”城市格局 福州 廈門 漳州 泉州 溫州 汕頭 高雄 臺北 ? 海西城市群藍圖： 一帶 ：沿海城鎮(zhèn)密集帶； 四軸 ：西部山區(qū)發(fā)展軸、北部福武發(fā)展軸、中部核心發(fā)展軸和南部廈龍發(fā)展軸； 雙極 ：依托一北一南兩大中心職能地區(qū)形成的 福州大都市區(qū)和廈泉漳大都市區(qū)； 多核 ：多個區(qū)域次中心的海西城市群空間結構； 福州 廈門 雙軸帶動， 建設海西中心城市： ?以 廈門為中心的閩西南城市群， 整合廈門、泉州、漳州、龍巖等地市發(fā)展， 支撐廈門都市區(qū)成為海西城市群中重要發(fā)展極。 海峽西岸發(fā)展的總體規(guī)劃 延伸兩翼、對接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進、連片發(fā)展，和諧平安、服務全局。 ? 本方向鐵路為 溫福鐵路 、 京福高鐵 ? 可門港鐵路支線與溫福鐵路實現(xiàn)全面接軌 ? 溫福鐵路 6月 30日開通，福州到上海只需要 5小時； ? 時速 :200公里 /小時，預留 300公里 /小時提速條件。 ? 本方向鐵路為京臺高鐵、昆臺高鐵； ? 7月 28日合肥至福州鐵路項目建議書獲國家發(fā)改委正式批復， 2023年底控制性工程動工建設， 2023年全線建成 ，福州到武夷山一個多小時 ? 規(guī)劃臺海通道延伸至臺灣，形成京福臺快速鐵路通道。 ? 本方向鐵路為龍廈鐵路、贛龍復線、鷹廈鐵路、峰福鐵路 ? 向莆鐵路將樂段建設用電全部完工 ? 向莆鐵路東新贛江特大橋開始架設鋼梁 發(fā)展階段 —— 城市功能 —— 產業(yè)功能 海峽西岸經濟圈各個城市之間的緊密度加強，城市空間進一步融合，臺灣納入海峽西岸主要城市 2小時交通經濟圈內 黃色是半日交通經濟圈 紅色 紅色箭頭表示一日交通經濟圈 藍色是半小時交通經濟圈 綠色是 2小時交通經濟圈 ?繼續(xù)推進“三縱八橫”高速公路主骨架建設，加快建設中心城市繞城高速公路，配套建設高速公路支線和連接線，實現(xiàn)各縣（市）一小時內通達高速公路，逐步實現(xiàn)縣縣通高速公路目標。 ?降低物流成本 。 核心城市數(shù)量增加 圈層影響力擴大 ? 泉州的重要地位凸顯； ? 溫州、汕頭成為區(qū)域核心城市 ? 福州都市區(qū)與廈漳泉都市區(qū)融合為一個圈層，并向中西部擴張； ? 三個區(qū)域圈層相互影響力加強。 ? 海峽西岸城市群東部濱海城市以港口、制造業(yè)、商貿產業(yè)等為主，以福州、廈門為中心向周邊輻射； ? 二線濱海城鎮(zhèn)以工業(yè)承接和生態(tài)旅游為主； ? 腹地城市則主要為農業(yè)、生態(tài)、文化旅游等。 —— 《 城市群與城市國際化 》 功能轉移 發(fā)展階段 —— 城市功能 —— 產業(yè)功能 從產業(yè)功能看，吻合成熟城市群產業(yè)發(fā)展規(guī)律，海西經濟區(qū)將由單中心單一產業(yè)結構向多中心綜合產業(yè)結構模式演變 制造貿易 制造 制造 制造 手工業(yè) 農業(yè) 手工業(yè) 農業(yè) 高新科研 貿易金融服務 高新教育 制造貿易 制造 旅游 制造 制造 科技研發(fā) 貿易金融服務 教育文化 重工制造 高新 旅游 制造 制造 工業(yè)化時期 后工業(yè)化時期 信息化時期 S— S— S模式 M— S— S模式 M— M— M模式 單一功能 —— 單中心 —— 單一產業(yè)結構城市群模式； 制造業(yè)是城市群主導產業(yè)，中心城市影響范圍與程度有限，周邊城鎮(zhèn)成為中心城市的產業(yè)配套與附屬。該時期城市群涵蓋整個制造業(yè)鏈條，產業(yè)結構趨同。 發(fā)展階段 —— 城市功能 —— 產業(yè)功能 46%43% 42%38% 36%35% 35%32% 32%53%46%38%38%59%43% 43%55%50%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%廈門市 福州市 寧德市 南平市 泉州市 漳州市 三明市 莆田市 龍巖市第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)目前海西經濟區(qū)產業(yè)分工明晰，九個地市都以第二產業(yè)為主，而福州、廈門第三產業(yè)發(fā)展水平最高 ?廈門： 國家經濟特區(qū)，閩南經濟、文化中心，已構建了擁有國際性港口的海灣型風景城市 框架，躋身全國城市綜合實力十強市 ?泉州： 以工業(yè)為主，產業(yè)集群水平不斷提高， 經濟總量居全省之首 ?漳州： 三產發(fā)展比較均衡，農業(yè)經濟相對比較發(fā)達， 未來定位為生態(tài)工貿港口城市 資料來源：福建省統(tǒng)計年鑒 類別 福州 廈門 泉州 漳州 龍巖 三明 莆田 南平 GDP 1974 1375 2288 863 556 551 514 473 增速 % % 16% % 16% % % 15% 常住人口 676 243 774 474 276 262 283 288 人均GDP 29318 56595 29664 18261 20186 20963 18188 16423 2023福建各市經濟情況 (單位：億元、萬人、元） 數(shù)據(jù)來源：各地市統(tǒng)計年報 2023福建各市三產發(fā)展比重（單位： %） 發(fā)展階段 —— 城市功能 —— 產業(yè)功能 海峽西岸城市群已基本形成以福州、廈門為核心層，對外輻射的產業(yè)格局 福州 廈門 泉州 核 心 —— 對內服務中心、對外窗口 第一圈層 —— 次級輻射中心 第二圈層 —— 專業(yè)產業(yè)基地、專業(yè)市場 福州為政治、經濟、文化教育、交通中心 廈門將重點發(fā)展國際經濟、金融、貿易、航運、信息服務等服務業(yè)，成為海峽西岸城市群的綜合服務中心 泉州將成為閩南工業(yè)基地，進入后工業(yè)化時代，產業(yè)逐漸向技術密集型轉變，人力密集型產業(yè)逐漸遷出泉州向漳州及其他城市轉移 漳州承接了閩南港口的重要組成部分及廈門的部分產業(yè)轉移 人力密集型的原材料、配件基地，同時發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農業(yè)、食品加工等 第二圈層 依靠廉價的人力資源，對原材料進行低附加值的粗加工，以集群優(yōu)勢、低成本、低利潤取勝 依靠人才、信息、技術、成本優(yōu)勢，完成產品的深加工，提高產品附加值 第一圈層 核心層 依靠便捷的交通樞紐、優(yōu)良的社會環(huán)境、高級人才的聚集、與國際接軌的大平臺建設，提高凝聚與展示優(yōu)勢 資料來源：文獻檢索；世聯(lián)分析 莆田 三明 寧德 漳州 南平 龍巖 發(fā)展階段 —— 城市功能 ——