6農(nóng)業(yè)推廣模式-美國推廣-在線瀏覽
2025-02-24 17:37本頁面
【正文】 ?為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，美國政府不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)部的力量并增加其預(yù)算開支。 ?美國政府抓農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。 ?二是 抓食品安全 ：聯(lián)邦政府授權(quán)農(nóng)業(yè)部管制動(dòng)植物的檢疫，以確保食品安全。 ?四是 向農(nóng)場主提供金融支持 ：農(nóng)業(yè)部按法定利率為農(nóng)場主購置土地、經(jīng)營農(nóng)場提供貸款，為農(nóng)村電氣化、水利和廢水處理系統(tǒng)、農(nóng)村社區(qū)進(jìn)步等方面提供金融支持。為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品出口增加的 100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)部更是采取了補(bǔ)貼、信貸以及非價(jià)格促銷等手段支持出口。 ? 在這一“農(nóng)工綜合企業(yè)”體系里就業(yè)的人數(shù)占全國勞動(dòng)力的 17%，大大高于農(nóng)業(yè)本身所能吸納的勞動(dòng)力。因此，近幾十年來，美國農(nóng)民不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)場不斷向非家庭公司轉(zhuǎn)移。更多的農(nóng)民是兼職的 ,其非農(nóng)業(yè)收入大大高于本行，為 ：1。 ?這些農(nóng)場的規(guī)模都相當(dāng)大，商品糧農(nóng)場和畜牧場面積一般是 600多英畝（ 1英畝等于 ），棉花農(nóng)場則高達(dá) 939英畝。 ?5． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以出口創(chuàng)匯為主 ?美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，它的農(nóng)產(chǎn)品約有 20%供出口。 ?在出口的農(nóng)產(chǎn)品中，糧食及其制品名列前茅。 ?由此可見，美國農(nóng)業(yè)十分依賴于國際市場。最為典型的事件發(fā)生在本世紀(jì)30年代初，當(dāng)時(shí)因農(nóng)產(chǎn)品過剩而引起了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)危機(jī)，曾使農(nóng)業(yè)遭到毀滅性的打擊。 雖然美國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額雖在不斷下降 ， 但政府仍然重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位 ， 對(duì)農(nóng)業(yè)采取了有力的價(jià)格保護(hù)和收入支持政策 。 ?優(yōu)惠的金融、稅收政策 ?美國的農(nóng)場經(jīng)營基本上是私人投資。農(nóng)業(yè)貸款期限短則 1－ 5年，長的可達(dá)40年，利率都比較低。農(nóng)業(yè)投資被認(rèn)為是農(nóng)場主合法的“避稅所”。 ?發(fā)展服務(wù)型的農(nóng)業(yè)合作社 ? 農(nóng)場主合作社在美國的一體化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中占有重要的地位。 提供多方位的服務(wù)，包括銷售石油產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、飼料、種子、農(nóng)機(jī)及其零配件等等，在全國農(nóng)業(yè)投入物市場中占有相當(dāng)可觀的份額（化肥和石油為 44％，農(nóng)藥 29％，飼料和種子約 16％）；此外，它們還提供種類繁多的科技服務(wù)，如土壤測試、防疫、育種、奶牛改良、作物監(jiān)測直到經(jīng)濟(jì)核算和法律咨詢； ? （ 3）信貸服務(wù)。目前農(nóng)業(yè)合作信貸體系提供的貸款已占全部農(nóng)業(yè)貸款的 2／ 5左右，包括季節(jié)性經(jīng)營貸款、彌補(bǔ)周轉(zhuǎn)金不足的中期貸款、用于基本建設(shè)的長期貸款和支持出口的貸款等四大類； ? （ 4）農(nóng)村電力合作社和農(nóng)村電話合作社。 這是上述幾類合作社以外的專門從事某些服務(wù)的合作社，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、烘干、人工授精、灌溉、火災(zāi)保險(xiǎn)、住房等等。它有效地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，是美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。 ?美國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)充足，它主要來自公共和私人（公司）兩大系統(tǒng)，二者互相補(bǔ)充，其數(shù)額之比大致為 46： 54。 美國農(nóng)場 2 第二節(jié) 美國的農(nóng)業(yè)推廣與立法 ?美國農(nóng)業(yè) 推廣 、 教育 、 科研緊密結(jié)合 ,三位一體 ， 并用法律形式固定下來 。 1914年通過了 “ 史密斯 利弗聯(lián)邦合作推廣法 ” ， 奠定了農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ) 。密西根州立大學(xué)即是全國第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的大學(xué)。 ?1890年通過法案提出撥款 25000美元給每一所學(xué)院。 ?贈(zèng)地大學(xué)現(xiàn)多已由成立之初的農(nóng)業(yè)和機(jī)械學(xué)院而逐漸發(fā)展成綜合大學(xué)，但其肩負(fù)的農(nóng)業(yè)推廣任務(wù)未變。 ? 法案規(guī)定每年為每所“土地贈(zèng)與大學(xué)”提供 費(fèi)，用以建立農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。 ?“史密斯 萊弗合作推廣法” ?1914年由國會(huì)通過，并由威爾遜總統(tǒng)簽署實(shí)施的“史密斯 萊弗合作推廣法”，奠定了美國農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)。 第三節(jié) 美國農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu) ?美國的農(nóng)業(yè)合作推廣體系由三方面組成 ?聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部推廣局 ?州贈(zèng)地大學(xué)或?qū)W院的合作推廣服務(wù)中心 ?縣推廣站 ?這三個(gè)方面均參與推廣系統(tǒng)的財(cái)政、計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行等工作。 一 、 農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦推廣局 ?農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦推廣局是農(nóng)業(yè)推廣工作的管理機(jī)構(gòu) ?其作用主要在于對(duì)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)管理，而不直接從事推廣工作。 ?由于聯(lián)邦推廣局與贈(zèng)地大學(xué)之間的職員交換頻繁，許多推廣局的人員有在州內(nèi)工作的經(jīng)驗(yàn)，而州里的許多人有在聯(lián)邦工作的經(jīng)驗(yàn)，從而增強(qiáng)了相互之間的了解，有利工作開展。 ? 聯(lián)邦推廣局各個(gè)處的業(yè)務(wù)歸納為三個(gè)方面： ?（ 1） 行政管理 ?（ 2） 聯(lián)絡(luò)： 擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)部與州贈(zèng)地大學(xué)或?qū)W院 ， 以及其他政府機(jī)構(gòu)和私人組織的官員之間的聯(lián)絡(luò)工作 。 ?此外還承擔(dān)提供和調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)部的資源供各州農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)使用。 ?二、州贈(zèng)地學(xué)院 ?州立大學(xué)或農(nóng)學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣中心是美國推廣工作的中級(jí)管理機(jī)構(gòu)，由大學(xué)的董事會(huì)或校務(wù)委員會(huì)選出該機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，并經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)任命。 ?州推廣中心負(fù)責(zé)落實(shí)聯(lián)邦和州政府之間實(shí)施合作推廣體系所確定的協(xié)議條款，提出預(yù)算和向聯(lián)邦推廣局通報(bào)影響美國農(nóng)業(yè)部推廣政策發(fā)展的信息。負(fù)責(zé)州推廣計(jì)劃的制訂和工作安排，以及推廣人員的調(diào)配、管理和培訓(xùn)進(jìn)修。 ? （ 2） 學(xué)院的研究工作以實(shí)用技術(shù)為主 ， 取得成果時(shí) ， 立即向農(nóng)民推廣 。 ? （ 4） 農(nóng)業(yè)推廣人員可以通過在職或定期離職進(jìn)修取得碩士學(xué)位 。 ?贈(zèng)地學(xué)院的推廣部與試驗(yàn)站密切配合，直接為社會(huì)服務(wù)。為使贈(zèng)地學(xué)院更好地做好推廣服務(wù)工作，院、系兩級(jí)都設(shè)有顧問委員會(huì)，由校外有關(guān)人士組成，負(fù)責(zé)反映本州人民的要求和意見，對(duì)學(xué)院工作提供咨詢。這些活動(dòng)不僅直接向農(nóng)民提供服務(wù)，也使學(xué)院對(duì)農(nóng)民的要求有更切實(shí)際的了解，促進(jìn)了學(xué)院與社會(huì)的聯(lián)系，也得到社會(huì)的支持。
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