【正文】 體如下，請判斷是否正確并說明原因? A投標(biāo)人處理方式：因招標(biāo)人未對工程量清單做更改，根據(jù)清單規(guī)范，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，任何情況下都不能對清單編碼、名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量做任何修改，所以未對工程量清單做任何修改進(jìn)行了報(bào)價(jià)。? （ 在紙質(zhì)招標(biāo)文件中，招標(biāo)人的答疑視為對清單的清單的修改，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照修改的清單報(bào)價(jià)）? B投標(biāo)人處理方式：招標(biāo)答疑是招標(biāo)文件的一部分，所以對工程量清單進(jìn)行了修改，將序號(hào) 2中的項(xiàng)目特征 2變更為棄土運(yùn)距 :35KM；序號(hào) 6工程量更改為 11000；將序號(hào) 111的曬衣架一項(xiàng)刪除；報(bào)價(jià)增加一行，評標(biāo)委員會(huì)處理方式：評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為 B投標(biāo)人完全理解了招標(biāo)文件，處理正確，可以繼續(xù)參與下一評標(biāo)環(huán)節(jié)。? 評標(biāo)委員會(huì)處理方式：評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為 C投標(biāo)人處理正確，未報(bào)價(jià)的兩樘甲級(jí)鋼質(zhì)防火門可視為已包含在其它分項(xiàng)的報(bào)價(jià)中，可以繼續(xù)參與下一評標(biāo)環(huán)節(jié)。（ 編碼的改變造成子目內(nèi)容的改變 ）? E投標(biāo)人處理方式：與 B投標(biāo)人基本相同，但因序號(hào) 61項(xiàng)工程量為 0，所以不需要報(bào)價(jià)，直接刪除。? （ 招標(biāo)人在特殊情況下對某項(xiàng)子目的數(shù)量設(shè)置為 0，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)，如果合同履約中出現(xiàn)該相同或類似子目可依照該子目報(bào)價(jià)，避免不必要糾紛）? ? 西安某單位國際招標(biāo)采購 20臺(tái)轎車。甲公司投標(biāo)價(jià) CIF天津港 2400萬元 (120萬 /臺(tái) )。 (計(jì)算過程和結(jié)果以萬元為單位，保留 2位小數(shù) )FOB+運(yùn)費(fèi) +保險(xiǎn) =CI F+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) = CIP+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 =DDP ? 關(guān)稅＝ CIF關(guān)稅稅率? 增值稅＝（ CIF＋關(guān)稅） 增值稅率? 銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＝ FOB銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率? 外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＝ CIF外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率? 國外貨物原價(jià)＝ FOB＋國外運(yùn)輸費(fèi)＋國外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＋關(guān)稅＋增值稅 +外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋銀行財(cái)務(wù)費(fèi)? 國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) =國外貨物原價(jià) 國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 人民幣外匯牌價(jià)? 安裝現(xiàn)場貨物價(jià)格＝國外貨物原價(jià)＋國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)? 本題具體計(jì)算為作業(yè) ,? 例：該批轎車的評標(biāo)價(jià)格 =CIF價(jià) +進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 +國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi) +國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)? 其中：? (1)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 =進(jìn)口關(guān)稅 +進(jìn)口增值稅 +消費(fèi)稅? 進(jìn)口 關(guān)稅 =CIF價(jià)格 進(jìn)口關(guān)稅稅率 =2400萬元 x25％ =600萬元? 消費(fèi)稅 ： (CIF價(jià)格 +關(guān)稅 ) 消費(fèi)稅稅率 ／ (1一消費(fèi)稅稅率 )? =(2400+600)萬元 x20％／ (1—20 ％ )=750萬元? 進(jìn)口 增值稅 ： (CIF價(jià)格 +進(jìn)口關(guān)稅 +消費(fèi)稅 ) 增值稅稅率? =(2400+600+750)萬元 17 ％ =637． 5萬元? 進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 =(600+750+637． 5)萬元 =1987． 5萬元? (2)國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)：進(jìn)口轎車數(shù)量 國內(nèi)單位運(yùn)費(fèi)=20臺(tái) 3600 元／臺(tái) =7． 2萬元? (3)國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)：? (CIF價(jià)格 +進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 ) 國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率=(2400+198764 萬元? 大綱示例：進(jìn)口貨物價(jià)格 25000美元，國際運(yùn)費(fèi)100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率 1‰ ， 保險(xiǎn)系數(shù) 110%。? 《建設(shè)工程和經(jīng)濟(jì)》一書介紹了一種估算方法： ? CIF=(FOB價(jià) +國際運(yùn)費(fèi)） 保險(xiǎn)費(fèi)率 投保加成? =（ 25000+100） 1‰110%=? 用該式計(jì)算同標(biāo)準(zhǔn)答案差 。? （一）剔除 DDP價(jià)格中的進(jìn)口增值稅。? （二）進(jìn)度款：招標(biāo)文件所附合同約定工程款按月結(jié)算，承包人提交當(dāng)月完成工程量清單的相關(guān)文件后， 14天之內(nèi)監(jiān)理簽發(fā)付款證書、之后 28天之內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程款?？紤]到發(fā)包人資金較為緊張，如在提交付款證書果 60日甲方不能支付進(jìn)度款，乙方不能暫停施工?？鄢|(zhì)保金的計(jì)算額度包括預(yù)付款、扣回及價(jià)格調(diào)整的金額。雙方有爭議時(shí)，按照應(yīng)付金額的 1/2先行支付，有爭議的按照處理爭議的程序解決。 依據(jù)保修條例規(guī)定，屋面防水保修五年，其余項(xiàng)目保修 2年，因此合同規(guī)定，在退還保證金時(shí)，須扣除剩余 3年內(nèi)屋面可能需要維修費(fèi)（全部質(zhì)保金估算的20%）? 問題：依照標(biāo)準(zhǔn)文件的有關(guān)條款規(guī)定，指出該合同上述不足之處，簡要說明理由。? （二）提交付款證書 60日甲方不能支付進(jìn)度款，乙方不能暫停施工不妥，在提交付款證書 56日后不能支付進(jìn)度款，乙方有權(quán)解除合同并提出索賠。? （四）雙方有爭議時(shí)，按照應(yīng)付金額的 1/2先行支付不妥，應(yīng)對無爭議的先行支付。第四章 招標(biāo)采購程序案例分析? 按照招標(biāo)采購組織程序，本章對各階段涉及的法律法規(guī)及操作問題進(jìn)行了分析，包括招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、現(xiàn)場踏勘與投標(biāo)預(yù)備會(huì)、招標(biāo)文件澄清與修改的發(fā)出、投標(biāo)文件的接收、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)疑投訴處理、競爭性談判、詢價(jià)采購以及一些招標(biāo)采購組織全過程案例分析，以使讀者能夠組織招標(biāo)采購，并具備分析程序組織過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的能力。? 如代理公司在 3日內(nèi)未作答復(fù)，那么開標(biāo)時(shí)間是從答復(fù)之日順延還是按期開標(biāo)？? 參考答案：代理機(jī)構(gòu)必須在 3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)不以異議人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，這是招標(biāo)人法定義務(wù)，超過法定時(shí)間，監(jiān)督部門可依照條例 77條處罰，但開標(biāo)時(shí)間仍按第一條的原則決定。資格預(yù)審公告的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目條件、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍、申請人資格要求、資格預(yù)審文件的獲取、資格預(yù)審文件的遞交和聯(lián)系方式。? 投標(biāo)人甲、乙、丙在法定截止時(shí)間前購買了資格預(yù)審文件。在法定截止時(shí)間，招標(biāo)人共收到甲、乙、丙三個(gè)投標(biāo)人資格申請文件。依據(jù)協(xié)議分工，Ａ負(fù)責(zé)房屋施工，Ｂ負(fù)責(zé)港口建設(shè)。投標(biāo)人D具有房屋施工一級(jí)。為提高中標(biāo)率，投標(biāo)人 C又單獨(dú)提交了資格申請文件。依據(jù)協(xié)議分工 E、 F負(fù)責(zé)房屋施工。? 問題：（一）指出資格預(yù)審公告缺失的內(nèi)容? （二）指出該項(xiàng)目資格審查組織工作中的錯(cuò)誤? （三）如果你是評審專家請對上述投標(biāo)人的資格申請進(jìn)行評審，并簡要說明理由。? （二）組建資格評審委員會(huì)的程序不妥，政府投資項(xiàng)目的評審專家應(yīng)當(dāng)從政府專家?guī)斐槿＜遥駝t評標(biāo)無效；其次評審委員會(huì)組成不妥；評審委員會(huì)評審專家的人數(shù)少于三分之二 ? （三）關(guān)于甲、乙、丙三個(gè)投標(biāo)人資格的評審意見：? 投標(biāo)人甲的資格合格，雖然 B是 A的子公司有利害關(guān)系，但作為聯(lián)合體身份可以投標(biāo)，且根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工，其資質(zhì)滿足公告要求；? 投標(biāo)人乙資格不合格，一是依據(jù)協(xié)議分工，其港口與航道施工資格是二級(jí)；其次投標(biāo)人 C單獨(dú)遞交申請。? 投標(biāo)人丙的資格不合格， E、 F負(fù)責(zé)房屋施工，其資質(zhì)等級(jí)是二級(jí)，不符合招標(biāo)文件的要求，聯(lián)合體丙整體不合格。發(fā)生以下事件：? 投標(biāo)人甲在開標(biāo)截止前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，依照地方政府部門規(guī)定在投標(biāo)人處辦理了報(bào)名手續(xù)，由于遞交投標(biāo)文件人較多，加之該投標(biāo)人從外地夜間開車趕來極其疲倦 ,就帶著投標(biāo)書在開標(biāo)室休息并睡著了。? 投標(biāo)人乙在開標(biāo)后擔(dān)任投標(biāo)人代表負(fù)責(zé)檢查投標(biāo)人密封情況，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件封套封口邊緣有一厘米開膠現(xiàn)象且加蓋的公章是合同專用章，即向監(jiān)督部門提出投標(biāo)人丁的密封不完好應(yīng)予廢標(biāo)。招標(biāo)人向監(jiān)督部門反映，投標(biāo)人丙沒有辦理報(bào)名手續(xù)，其投標(biāo)文件是否唱標(biāo)。? 投標(biāo)人戊在開標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，辦理了報(bào)名手續(xù)并遞交了投標(biāo)文件，但是由于銀行手續(xù)問題，其投標(biāo)保證金的保函還未送達(dá)，因此請求招標(biāo)人按正常程序唱標(biāo)。? 問題：在上述事件中，指出處理不妥當(dāng)?shù)漠?dāng)事人和行為內(nèi)容并說明理由。 ”雖然投標(biāo)人甲辦理了報(bào)名手續(xù)并按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，但報(bào)名不是應(yīng)當(dāng)宣讀投標(biāo)文件的法定條件；法律規(guī)定，招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前沒有收到投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件，所以不能拆封宣讀。開標(biāo)后對投標(biāo)人乙投標(biāo)文件密封問題是否完好的權(quán)利主體是投標(biāo)人乙。這屬于招標(biāo)人接受投標(biāo)文件的權(quán)利；監(jiān)督部門受理并裁定投標(biāo)人丁的做法不妥；在這種情況下，監(jiān)督部門不應(yīng)受理對投標(biāo)人丁的提議，對進(jìn)入開標(biāo)階段投標(biāo)文件密封檢查并認(rèn)定是否繼續(xù)進(jìn)行的權(quán)利主體是投標(biāo)人自己即投標(biāo)人乙。? 監(jiān)督部門不允許招標(biāo)人對投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件拆封并宣讀不妥 ,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)拆封宣讀。報(bào)名環(huán)節(jié)是招標(biāo)人了解投標(biāo)信息的一個(gè)方式，但不是唯一的方式也不是法定程序，不能以此剝奪投標(biāo)人丙的合法權(quán)益。凡是符合法定拆封宣讀的投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)拆封宣讀。? 1關(guān)于投標(biāo)文件的接收和開標(biāo) 2? 某水利工程建設(shè)項(xiàng)目由中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資，概算? 國有企業(yè)作為招標(biāo)人，委托 X公司代理施工招標(biāo)，并表示希望采用邀請招標(biāo)? X公司最終采用公開招標(biāo)的方式，并于 2023年 5月在《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》發(fā)布了資格預(yù)審公告。? 招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)文件紙質(zhì)版與電子版一同密封包裝；投標(biāo)文件提交截止為 2023年 9月 24日上午 10： 00；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為某市建設(shè)工程交易中心? 的開標(biāo)地點(diǎn)。? 事件 1：投標(biāo)人 A的投標(biāo)文件的密封條嚴(yán)重破損， X公司工作人員要求密封方能接收。? 事件 2：投標(biāo)人 B在 9時(shí) 59分 30秒進(jìn)入開標(biāo)室，但從開標(biāo)室門口走到接收文件的工作人員的辦公桌，完成文件的密封檢查及簽字確認(rèn)手續(xù)至少需要 1分鐘? 事件 3：投標(biāo)人 C在 10時(shí) 02分進(jìn)入開標(biāo)室。投標(biāo)人C稱其于 9時(shí) 59分就已進(jìn)入招標(biāo)文件規(guī)定的遞交地? 市建設(shè)工程交易中心 “大樓，其投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)予以接收。? 事件 4：投標(biāo)人 D在遞交現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件電子版遺落在公司。? 事件 5： X公司接收投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人 E的名稱同任何通過資格預(yù)審的名稱均不一致。工作人員解釋說，在投標(biāo)文件遞交登記表上的簽字既是證明，不需單獨(dú)出具憑證。? 事件 8：投標(biāo)人 H的投標(biāo)函沒有加蓋投標(biāo)人單位公章和代理人簽字。（招標(biāo)人不能評價(jià)宣布）? 事件 9：投標(biāo)人 I在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià)，大寫與小寫不一致， X公司查對了其投標(biāo)文件中工程量清單報(bào)價(jià)匯總表，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)函上投標(biāo)的小寫數(shù)額與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表一致，于是按照投標(biāo)函上的小寫數(shù)值進(jìn)行了唱標(biāo)。 X公司宣布該投標(biāo)文件撤銷。? X公司是否應(yīng)該接收事件 15中的投標(biāo)文件？分別簡單說明理由。? 事件 10中投標(biāo)人 J的行為應(yīng)被認(rèn)定為撤回還是撤銷？ X公司是否應(yīng)宣讀其投標(biāo)報(bào)價(jià)，是否必須退還投標(biāo)人 J的投標(biāo)保證金？? 至少應(yīng)當(dāng)具備中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)? 該項(xiàng)目不適于采用邀請招標(biāo)方式，依據(jù)條例規(guī)定，國有資金占控股和主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，同時(shí)，該項(xiàng)目也不具備公開招標(biāo)可以邀請招標(biāo)的例外條件。? （ 3）事件三的投標(biāo)文件不應(yīng)當(dāng)接受，投標(biāo)人到達(dá)招標(biāo)文件約定的地點(diǎn)評標(biāo)室已經(jīng)逾期。（ 5）事件五的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒絕接收，其主體不合格，有關(guān)法規(guī)規(guī)定：未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收。（ 7）事件七，招標(biāo)人要求投標(biāo)人確認(rèn) 2個(gè)報(bào)價(jià)不妥，其實(shí)質(zhì)相當(dāng)兩次報(bào)價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)函宣讀兩個(gè)報(bào)價(jià)，并記錄在案，提交評標(biāo)委員會(huì)評審（ 8）事件 8中，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件沒有加蓋公章和法人簽字，招標(biāo)人當(dāng)場宣布廢標(biāo)不妥在開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)記錄即可。（ 9）事件 9中，招標(biāo)人無需查對投標(biāo)文件中總價(jià)和分部價(jià)格是否一致，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)函大寫宣讀。五、事件 10的行為屬于投標(biāo)文件的撤銷，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣讀其投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，其保證金可以不退還。? 1關(guān)于評標(biāo) 1? 某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生以下事件：? 事件一：招標(biāo)文件規(guī)定其投標(biāo)保證金按照工程建設(shè)項(xiàng)目估算價(jià)的 1%隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交，招標(biāo)文件約定，投標(biāo)保證金須采用支票方式從其基本賬戶支付，沒有從基本賬戶遞交的保證金投標(biāo)無效。? 事件二、評標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人遞交了評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單，招標(biāo)人在審查評標(biāo)報(bào)告時(shí)經(jīng)過考查發(fā)現(xiàn)，推薦的第一中標(biāo)候選人的營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)吊銷，隨即重新組建評標(biāo)委員會(huì)向其提交新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，據(jù)此新評標(biāo)委員會(huì)撤消了原推薦的中標(biāo)候選人名單，重新推薦了新的候選人名單。為慎重起見考慮期間的假日公示了 3個(gè)工作日。但第二中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)比第一中標(biāo)候選人高 10%，招標(biāo)人決定重新招標(biāo)。遂向行政監(jiān)督部門投訴，行政監(jiān)督部門以該事項(xiàng)沒有經(jīng)過異議程序?yàn)橛刹挥枋芾怼? （二）在事件三中，招標(biāo)人是否有權(quán)決定依次遞補(bǔ)或重新招標(biāo)，如決定重新招標(biāo)其法律依據(jù)是什么？? （三）事件三中投標(biāo)人是否有權(quán)投訴，有關(guān)監(jiān)督部門是否應(yīng)當(dāng)受理，簡要說明理由。? 事件二針對營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)吊銷的投標(biāo)人要求評標(biāo)委員會(huì)重新評審不妥，該事件已經(jīng)事實(shí)清楚，不屬于可能發(fā)生的有關(guān)事件從而進(jìn)行履約能力審查，可以直接依次遞補(bǔ)或重新招標(biāo)。? 事件三招標(biāo)人沒有按照法規(guī)延遲公示中標(biāo)結(jié)果不妥，行政監(jiān)督部門不能違法行政。有關(guān)法規(guī)規(guī)定，如果依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。該投訴事由不屬于應(yīng)當(dāng)依法異議前置的事項(xiàng)。? 1國際招標(biāo)中的價(jià)格評議 1? 補(bǔ)充例題：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)采用最低評標(biāo)價(jià)評標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)在價(jià)格評議環(huán)節(jié)中分幾個(gè)步驟對價(jià)格進(jìn)行評議？簽訂合同的價(jià)格依據(jù)是什么？? 答；一般分五步，第一步，價(jià)格修正，包括算術(shù)錯(cuò)誤修正、降價(jià)聲明修正、匯率轉(zhuǎn)換；第二步價(jià)格調(diào)整，包括供貨范圍調(diào)整、商務(wù)偏差調(diào)整、技術(shù)偏差調(diào)整；第三步