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2025-02-21 16:10本頁(yè)面
【正文】 理制 ?市委員會(huì)制 ?市行政長(zhǎng)制 美國(guó)城市管理的主要特點(diǎn) ? 不同層次的市鎮(zhèn)，法律地位平等 ? 注重市民和社會(huì)中介組織的參與 ? 重視發(fā)揮政府行政職能和市場(chǎng)機(jī)制的雙重優(yōu)勢(shì) ? 積極吸引城市利益相關(guān)者參與城市建設(shè)和管理 ? 注意多種城市管理的綜合運(yùn)用 第二節(jié) 英國(guó)的城市管理 ? 英國(guó)的城市管理組織 ? 英國(guó)城市委員會(huì)的類型及職責(zé) ? 英國(guó)城市管理議會(huì)委員會(huì)制的運(yùn)作 ? 英國(guó)城市政府的管理服務(wù)職能 ? 英國(guó)城市政府的職能 英國(guó)的城市管理組織 英國(guó)國(guó)家政治制度為權(quán)力聯(lián)合制，而非權(quán)力分立制，英國(guó)城市政治制度也是一樣。也就是說(shuō)，英國(guó)城市議會(huì)集立法權(quán)與行政權(quán)于一身，屬“議行合一”制。 英國(guó)城市委員會(huì)的類型及職責(zé) ? 一是 法定委員會(huì) ，即根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定為處理特定事務(wù)而必設(shè)的。法定委員會(huì)擁有一定的行使權(quán)，其職權(quán)范圍非常明確，主要是負(fù)責(zé)處理教育、財(cái)政、警察、衛(wèi)生、消防和社會(huì)服務(wù)等方面的事務(wù)。 ? 二是 常設(shè)委員會(huì) ，其職責(zé)是處理城市的大量日常管理事務(wù)，如城市公共事業(yè)，城市環(huán)境衛(wèi)生等行政事務(wù)。 英國(guó)城市管理議會(huì)委員會(huì)制的運(yùn)作 英國(guó)城市的行政職權(quán)由市議會(huì)授權(quán)其內(nèi)部設(shè)置的各委員會(huì)行使。市議會(huì)委員會(huì)的職權(quán)主要是根據(jù)市議會(huì)議案制定具體執(zhí)行方案以及對(duì)市議會(huì)審議的某些事項(xiàng)也有一定的制約權(quán)，如某些事項(xiàng)需先經(jīng)委員會(huì)審查并提交同意報(bào)告，否則市議會(huì)不能直接表決。 英國(guó)城市政府的管理服務(wù)職能 ? 城市政府的主要職責(zé)是管理道路交通、維持公共秩序、搞好環(huán)境衛(wèi)生，制定城市規(guī)劃，發(fā)展公用事業(yè)，提供福利服務(wù)等關(guān)乎城市居民生活便利、生活質(zhì)量和生活安全方面的事務(wù)。 英國(guó)城市政府的職能 ? 管理職能 ：對(duì)城市設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，以使城市在此基礎(chǔ)之上維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并能得到較好的發(fā)展； ? 服務(wù)職能 ：為居住在城市中的居民提供基本生活服務(wù)設(shè)施和城市事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，包括建設(shè)住房、圖書館、公園與娛樂(lè)設(shè)施以及博物館與美術(shù)館等； ? 保障職能 ：維持治安，防止犯罪活動(dòng)，逮捕和懲罰罪犯；防止水災(zāi)、爆炸以及其他公害，積極消除城市各種隱患，維護(hù)城市居民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。 ? 日本社區(qū)團(tuán)體組織 ：當(dāng)代日本存在著多種以社區(qū)為依托的團(tuán)體組織，如居民組織、婦女組織、老年組織、兒童組織、當(dāng)?shù)亟虆^(qū)居民組織等，其中居民組織是最重要的以社區(qū)為依托的管理組織，它幾乎遍布全國(guó)每個(gè)社區(qū)并致力于保障社區(qū)生活質(zhì)量。 韓國(guó)城市社區(qū)管理的體制 韓國(guó)的社區(qū)叫“洞”，是城市政府區(qū)下的一級(jí)機(jī)構(gòu)。在韓國(guó)，以社區(qū)為中心的管理層級(jí)結(jié)構(gòu)大致呈“市 — 區(qū) — 洞 — 統(tǒng) — 班”五級(jí)管理體制?！鞍唷北取敖y(tǒng)”更下一級(jí)
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