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電力公司供水供熱行業(yè)投資分析報(bào)告-在線(xiàn)瀏覽

2025-02-16 22:57本頁(yè)面
  

【正文】 劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的管理體制、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,政企不分、政事不分的現(xiàn)象依然存在。城市公用事業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)未能充分體現(xiàn)商品特性,公用企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格改革滯后,缺乏科學(xué)合理的價(jià)格制訂和調(diào)整機(jī)制以及財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,有些企業(yè)把政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損混在一起,既不利于企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,又加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān);216。 獲得持續(xù)、穩(wěn)定的供水、供熱服務(wù),方便日常生活;216。 通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和為用戶(hù)提供服務(wù),獲得業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng);216。對(duì)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施的建設(shè),應(yīng)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)選擇投資主體。采取公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位,由政府授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。政府通過(guò)合同協(xié)議或其他方式明確政府與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù);v 市政公用行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍包括:城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等直接關(guān)系社會(huì)公共利益和涉及有限公共資源配置的行業(yè);v 實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度應(yīng)包括已經(jīng)從事這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和新設(shè)立企業(yè)、在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目;引自:建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》國(guó)家積極鼓勵(lì)在供水、供熱等公用事業(yè)行業(yè)引進(jìn)和利用外資q 積極鼓勵(lì)的措施:216。 在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中享受同樣的稅收政策;216。 借用國(guó)外貸款;216。 外商投資建立合資、合作企業(yè);q 外資進(jìn)入的實(shí)際案例216。 中方不得將一個(gè)整體項(xiàng)目化整為零,越權(quán)審批;216。 任何單位和部門(mén)不得為外商提供任何形式的擔(dān)保,不得接受合營(yíng)企業(yè)的委托,負(fù)責(zé)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。 對(duì)大中城市供水、供氣等公用設(shè)施,中方必須控制設(shè)施總供給能力的百分之五十以上。 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)制度;216。 企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的比例增加;216。 引入多元化投資主體,使得供熱、供水行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈;216。 跨行業(yè)、跨區(qū)域企業(yè)增多后,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更多的是實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)收益的差距將增大、預(yù)計(jì)企業(yè)間規(guī)模差距將加大;216。 法律環(huán)境的完善將要求企業(yè)更加集中精力于經(jīng)營(yíng)管理,才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);導(dǎo) 讀主要企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)行業(yè)狀況競(jìng)爭(zhēng)狀況與模式研究政府政策、走向及其影響主要企業(yè)分析與 xx的戰(zhàn)略全國(guó)改革試點(diǎn)情況外資和民資進(jìn)入的情況和模式行業(yè)地方特點(diǎn)與資源能力分析從整個(gè)行業(yè)的角度看,目前我國(guó)自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀:企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過(guò)高、行業(yè)內(nèi)虧損企業(yè)數(shù)量眾多;56%44%盈利企業(yè)數(shù)量(個(gè))虧損企業(yè)數(shù)量(個(gè))216。 行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均銷(xiāo)售成本占平均銷(xiāo)售收入的比例達(dá) 71%;行業(yè)內(nèi)企業(yè)的成本和費(fèi)用構(gòu)成數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒從體制、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面看,我國(guó)供水行業(yè)面臨許多困難和問(wèn)題,亟待解決q 產(chǎn)權(quán)單一,融資渠道不寬,造成供水企業(yè)發(fā)展步履緩慢216。 供水企業(yè)的人事制度、用工制度、分配制度還難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;在營(yíng)銷(xiāo)手段方面,缺乏市場(chǎng)觀念,不能根據(jù)用戶(hù)的需求,提供和調(diào)整服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容;q 生產(chǎn)工藝和管理水平跟不上發(fā)展的需要216。 供水市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,各種形式偷盜用水的現(xiàn)象屢禁不止;水費(fèi)拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,致使供水企業(yè)背上了沉重的債務(wù)包袱;q 自來(lái)水水價(jià)偏低,缺乏合理的價(jià)格調(diào)整機(jī)制216。 從供水行業(yè)企業(yè)員工情況來(lái)看,整體素質(zhì)偏低;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)供熱行業(yè)具有鮮明的地域性特征,在地域內(nèi)處于寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)q 區(qū)域性q 由于我國(guó)的地域遼闊,南北氣候差異大;所以集中供熱行業(yè)只在我國(guó)北方地區(qū)存在;我國(guó)南部地區(qū)的居民過(guò)去冬季一般不取暖、目前部分居民采用空調(diào)取暖的方式;q 以城市為范圍的寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局q 由于集中供熱管道輸送的半徑限制(一般不超過(guò) 10公里),所以集中供熱一般以城市為單位進(jìn)行,不進(jìn)行跨城市輸熱;q 一般的大中型城市,會(huì)以熱源為中心建立供熱管網(wǎng),各管網(wǎng)之間可以相互獨(dú)立,也可以互聯(lián);q 由于我國(guó)的集中供熱起步比較晚,所以不是政府全部投資、市場(chǎng)的企業(yè)化程度比較高,城市內(nèi)市場(chǎng)一般是數(shù)家企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局;q 投資主體多元化已經(jīng)形成q 供熱行業(yè)的市場(chǎng)化程度比其他公用事業(yè)行業(yè)要高很多;q 行業(yè)在建立初期就引入了許多獨(dú)立的投資主體,介入熱源建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和熱力管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng);q 由于該行業(yè)的投資吸引力較高,預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多的外資和民營(yíng)資本進(jìn)入;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)的供水、供熱行業(yè)目前還主要屬于區(qū)域性的完全壟斷或寡頭壟斷模式自來(lái)水供應(yīng)行業(yè):216。 統(tǒng)一的管網(wǎng)可以最大限度的發(fā)揮規(guī)模效益、降低運(yùn)營(yíng)成本;216。 供熱行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,電力等外部企業(yè)介入了熱源的生產(chǎn)和供應(yīng);216。 另外,供熱行業(yè)的特點(diǎn)(熱源距離服務(wù)區(qū)域限制、熱電聯(lián)產(chǎn))等也影響了行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu);216。原來(lái)國(guó)家一方面從政策上進(jìn)行投資主體的限制,同時(shí)還進(jìn)行了投資的地域性限制;(目前政策方面的限制已經(jīng)取消)216。 從銷(xiāo)售收入、從業(yè)人員、盈利狀況看,目前全國(guó)的供熱和供水行業(yè)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)有任何一家成為市場(chǎng)領(lǐng)先者;q區(qū)域性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中差距開(kāi)始顯現(xiàn):同一區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中,由于體制、技術(shù)、管理等方面的差異,各企業(yè)的盈利狀況差距開(kāi)始出現(xiàn); q外資合民營(yíng)資本的進(jìn)入將加劇行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng):目前各家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中;隨著兩個(gè)行業(yè)的 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)制度 的實(shí)施,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)擴(kuò)大到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的爭(zhēng)奪;導(dǎo) 讀主要企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)行業(yè)狀況競(jìng)爭(zhēng)狀況與模式研究政府政策、走向及其影響主要企業(yè)分析與 xx的戰(zhàn)略全國(guó)改革試點(diǎn)情況外資和民資進(jìn)入的情況和模式行業(yè)地方特點(diǎn)與資源能力分析東部沿海地區(qū)在公用事業(yè)行業(yè)的企業(yè)改革以引入多元化的投資主體為推動(dòng)力,同時(shí)以相關(guān)企業(yè)的上市為切入點(diǎn),從企業(yè)的體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制兩個(gè)方面向前推進(jìn)投資主體多元化企業(yè)公開(kāi)上市企業(yè)體制經(jīng)營(yíng)機(jī)制推動(dòng)力切入點(diǎn)167。促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng);167。提高投資收益;目前我國(guó)有武漢控股、南海發(fā)展、原水股份和創(chuàng)業(yè)環(huán)保四家供水業(yè)上市公司,整體盈利狀況良好;但是與國(guó)外同行業(yè)相比,負(fù)債經(jīng)營(yíng)不夠,還有較大的提升空間q 經(jīng)營(yíng)情況 :216。通過(guò)其財(cái)務(wù)報(bào)表可以看出,城市供水行業(yè)上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率一般在 50% 60%之間,資產(chǎn)負(fù)債率平均在 20%左右 ,每股經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量大于公司當(dāng)年的每股收益,上市公司的應(yīng)收帳款非常低 ,凈資產(chǎn)收益率在 10%左右; 在經(jīng)營(yíng)效率方面 ,供水業(yè)上市公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率最低 ,一年周轉(zhuǎn) ,只有整個(gè)公用事業(yè)上市公司平均水平的一半 ,顯示在提高經(jīng)營(yíng)效率方面,水務(wù)公司還有很大的發(fā)展空間。216。 與國(guó)外大水務(wù)公司如威望迪環(huán)境和蘇伊士相比,可以看出明顯的差別;在經(jīng)營(yíng)上,國(guó)際大公司都保持了較高的資產(chǎn)負(fù)債率,如威望迪環(huán)境和蘇伊士 2023年平均的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá) 81%,是我國(guó)上市公司的 ;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是我國(guó)企業(yè)的 3倍多。 從國(guó)際大水務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,水務(wù)公司是適合高負(fù)債的行業(yè),這些公司有穩(wěn)定的收入和現(xiàn)金流,能取得較低利率的貸款,從而依托高財(cái)務(wù)杠桿獲取股東資產(chǎn)的高收益。相對(duì)于供水行業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)單純的供熱行業(yè)的上市公司還比較少,這類(lèi)企業(yè)主要分布于東北華北地區(qū),增長(zhǎng)情況一般q 熱力燃?xì)獍鍓K216。深滬兩市目前共有十家熱力和燃?xì)夤?yīng)類(lèi)上市公司,其中熱力供應(yīng)、熱電聯(lián)產(chǎn)類(lèi)公司八家,燃?xì)夤?yīng)類(lèi)公司二家,這個(gè)板塊在整個(gè)公用事業(yè)類(lèi)上市公司中表現(xiàn)屬于中上,每股收益和凈資產(chǎn)收益率都高于公用事業(yè)類(lèi)上市公司的平均水平,但在主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)上則表現(xiàn)稍遜。 從 2023年年報(bào)可以看出,這個(gè)板塊的收益水平相對(duì)穩(wěn)定,主要原因是熱力燃?xì)忸?lèi)上市公司除了受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持,享受稅收優(yōu)惠政策外 ,國(guó)家每年還給予一定數(shù)量的補(bǔ)貼收入。資料來(lái)源:相關(guān)上市公司年報(bào)以大型跨國(guó)公司為代表的外資已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)的水務(wù)行業(yè)v水務(wù)業(yè)是 “十五 ”期間政府提出的國(guó)有資產(chǎn)即將撤出的行業(yè)之一,由于供水企業(yè)與政府逐漸脫鉤并處于股份制改造的過(guò)程中,且中國(guó)水務(wù)面臨著資金短缺、技術(shù)落后等瓶頸,供水緊張及廢水污染環(huán)境等問(wèn)題困擾著許多城市,為了緩解水務(wù)方面的緊張狀況,各級(jí)政府積極吸引外來(lái)資本介入;v近來(lái),外資水務(wù)巨頭威望迪集團(tuán)、英國(guó)泰晤士水務(wù)公司等紛紛與各地方水廠合資。 2023年 5月上海浦東自來(lái)水公司 50%的國(guó)有股股權(quán)溢價(jià)轉(zhuǎn)讓給威望迪;此外,青島市自來(lái)水集團(tuán)有限責(zé)任公司也與中法水務(wù)投資有限公司合作經(jīng)營(yíng)水廠,雙方各占 50%股份。此外,從提高居民節(jié)約用水意識(shí)的角度出發(fā),也有必要大幅度提高水的價(jià)格。在現(xiàn)行體制下 ,水價(jià)和供熱價(jià)格的不確定性、多頭管理帶來(lái)的政出多門(mén)都使得相關(guān)企業(yè)的運(yùn)作面臨困難;再加上業(yè)務(wù)的的地域性,政府行為在很大程度上會(huì)影響公司業(yè)績(jī)資金風(fēng)險(xiǎn)216。供水和供熱業(yè)務(wù)的開(kāi)展涉及水源(熱源)和管網(wǎng)建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié),而供水和供熱業(yè)務(wù)在大資金投入的情況下,一般的投資收益率比較低、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng);中間任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題都可能影響整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作,帶來(lái)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);而目前供水和供熱業(yè)務(wù)的投資實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,又使得企業(yè)的轉(zhuǎn)讓存在一定的限制,進(jìn)一步放大了企業(yè)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)目前我國(guó)供水行業(yè)內(nèi)的公司尚沒(méi)有成熟的盈利模式q 過(guò)去供水企業(yè)的盈利模式 :由于我國(guó)過(guò)去自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)一直處于計(jì)劃體制下,全部由政府投資并作為社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)并不以盈利作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),因此也就沒(méi)有行業(yè)的盈利模式;216。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看 ,國(guó)內(nèi)水務(wù)公司必將遇到擁有國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)水平的外國(guó)水務(wù)公司,那時(shí)無(wú)論是在資本還是管理方面,國(guó)內(nèi)公司都不占優(yōu)勢(shì);q 產(chǎn)業(yè)周期 :從產(chǎn)業(yè)周期的角度來(lái)講,水務(wù)業(yè)屬于新興行業(yè) ,無(wú)論是從我國(guó)還是從世界范圍來(lái)看,供水和水處理都處于快速發(fā)展階段,這一點(diǎn)從境內(nèi)外水務(wù)上市公司較高的市盈率可見(jiàn)一斑;我國(guó)供熱行業(yè)的盈利模式與其他行業(yè)相比,存在自身的特點(diǎn);供熱成本方面,熱電企業(yè)明顯比鍋爐供熱更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)收入模式 供熱成本(熱電企業(yè)) 企業(yè)利潤(rùn)企業(yè)的收入包括 2部分:216。主要為彌補(bǔ)供熱管道的建設(shè)成本(一般可以收回管道建設(shè)成本的 75%左右,其余部分成本分?jǐn)側(cè)肴粘=?jīng)營(yíng)成本);216。 供熱管道建設(shè)成本 :主要是通向供熱區(qū)域的熱力主管道建設(shè)成本(一般供熱半徑內(nèi) 7- 10公里,每供熱平方米成本 30元左右);216。;216。 目前企業(yè)的日常供暖費(fèi)由政府定價(jià),日常供熱成本約占供暖價(jià)格的60%- 70%之間;216。新施行的《外商投資指導(dǎo)目錄》中,原禁止外商投資的燃?xì)狻崃?、供排水管網(wǎng)等城市公用事業(yè),首次被列為對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域。2023年 1月,建設(shè)部表示,外國(guó)資本可采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式,參與市政公用設(shè)施的建設(shè),允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。政策的放松,將推動(dòng)外資加速并購(gòu),而行業(yè)里的龍頭企業(yè)、具有一定品牌優(yōu)勢(shì)或核心競(jìng)爭(zhēng)力的公司、擁有較完善的本土營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)或進(jìn)入許可的公司、擁有重大專(zhuān)利的公司及稀缺資源類(lèi)公司,將成為外資并購(gòu)的重點(diǎn)目標(biāo)。 外資是目前國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)最活躍的投資主體。 216。外資首次進(jìn)入上海水務(wù)市場(chǎng),這是中國(guó)公用事業(yè)投融資體制改革進(jìn)一步深化的成果。216。q TOT:是 “移交-經(jīng)營(yíng)-移交( transferoperateq 合資經(jīng)營(yíng): 與中方合作伙伴合資建立公司,投資建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;216。威望迪以 20億元現(xiàn)金,超過(guò)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格近三倍的價(jià)格,承諾對(duì)合資公司 1582名員工不進(jìn)行裁員,保證提供優(yōu)于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)自來(lái)水并將保持政府統(tǒng)一定價(jià)的條件,首次涉足供水管網(wǎng)。q PPP模式 :國(guó)際上新近興起一種新型的政府與私人合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的形式,稱(chēng)為國(guó)家私人合營(yíng)公司( PrivatePartnership簡(jiǎn)稱(chēng) PPP);216。216。 采用這種融資形式的實(shí)質(zhì)是 :政府通過(guò)給予私營(yíng)公司長(zhǎng)期的 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán) 來(lái)?yè)Q取基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及有效運(yùn)營(yíng);資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究報(bào)告導(dǎo) 讀進(jìn)入行業(yè)需要的資源與能力資源能力的優(yōu)勢(shì)與不足行業(yè)狀況競(jìng)爭(zhēng)狀況與模
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