【正文】 ，寫出合乎時(shí)代的要求的應(yīng)用文。 政治理論主要指馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表思想，它們是我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是黨和國(guó)家制定方針政策的理論依據(jù)。否則，將無法勝任工作。 一般的政治理論、社會(huì)科學(xué)、歷史、社會(huì)文化知識(shí)和其他方面的知識(shí)。 應(yīng)用寫作廣泛地運(yùn)用于社會(huì)各行各業(yè)各部門，同寫作者的職業(yè)、工作性質(zhì)密不可分。 、寫作基礎(chǔ)知識(shí) 這包括兩方面的內(nèi)容： 一是一般的語(yǔ)言文字知識(shí)和寫作能力，其中有語(yǔ)法、修辭、邏輯等多方面的知識(shí)。二是要掌握必要的寫作規(guī)律，提高寫作技能。應(yīng)用文在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成一定的格式，只有把握之后才能運(yùn)用自如。 第四，借鑒范文，加強(qiáng)實(shí)踐。這包括兩方面的含義： 一是要把有關(guān)的寫作理論應(yīng)用到實(shí)際，用理論知識(shí)來分析具體應(yīng)用文，反過來，用具體應(yīng)用文來說明、印證所學(xué)的理論，以加深認(rèn)識(shí)。要勤于動(dòng)筆，勇于實(shí)踐，這樣才能把理論轉(zhuǎn)化為寫作能力。光看不練，則會(huì)“眼高手低 ”，光練不學(xué)則會(huì) “眼低手又低 ”。 ?第 二 節(jié) 怎樣學(xué)好應(yīng)用寫作 第 三 節(jié) 應(yīng)用文的構(gòu)思與撰寫 ? 一、立意 “凡作文之道，構(gòu)思為先 ”，就是說，在寫文章之前，我們要構(gòu)思。這種潛心準(zhǔn)備，醞釀文稿的思維過程，就叫做構(gòu)思。實(shí)際上不是這樣，而是要求更高。所以要求寫作時(shí)更要精心準(zhǔn)備、構(gòu)思。 文以意為主，意在筆先，這是文章寫作中的一條基本原則，應(yīng)用寫作也不例外。文章的主旨一般稱為文章的主題，即一篇文章的中心思想和基本觀點(diǎn)，但應(yīng)用文的主題與文學(xué)作品、理論文章、宣傳材料有較大的不同，它首先考慮的是有沒有用途、發(fā)文目的明不明確。不論是簡(jiǎn)單的只有幾行字的干部任命書，還是鴻篇巨制的會(huì)議報(bào)告，其主題都可以用 “行文意圖 ”來概括，稱為主旨。這些就可以稱為這個(gè)通知的主旨。 這有兩層意思：一是指作者要明確寫作目的，正確領(lǐng)會(huì)寫作意圖；二是指所確定的主旨必須體現(xiàn)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，真實(shí)地反映客觀實(shí)際，按客觀規(guī)律辦事，切實(shí)能解決問題。 一篇應(yīng)用文如果是老生常談，也沒有意義。要能夠針對(duì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)提出的問題，提出新的意見和解決辦法，給人以新鮮感。 深刻是指有深度，能夠通過現(xiàn)象看到本質(zhì)，即使是過去寫過的事情，也能有精當(dāng)?shù)姆治觯v出新的道理，挖掘別人見不到或者雖然看到了但缺乏認(rèn)識(shí)的深度。 應(yīng)用文是要?jiǎng)e人照著做的，其主旨必須確切無疑，必須 “一語(yǔ)道破真實(shí)情況 ”，要概念清楚，觀點(diǎn)明確。應(yīng)用文一般都是 “一文一事 ”，主旨集中，不要有 “副產(chǎn)品 ”或 “搭車的 ”。對(duì)一個(gè)事實(shí)，從不同的角度可以有不同的認(rèn)識(shí)。二是善于挖掘。正如一首詩(shī)所寫的： 行文妙筆在轉(zhuǎn)峰，側(cè)象橫描各不同。 ? 什么是材料呢？所謂材料，就是指構(gòu)成一篇文章的事實(shí)、論據(jù)、道理和引語(yǔ)。 （一）材料的收集 文章的材料，來源于社會(huì)實(shí)踐。 材料有兩類：一類是直接材料，即通過作者的觀察、體驗(yàn)、感受直接得到的材料。 ? 收集材料的原則：一要詳盡，二要有一定的范圍和方向，三是要經(jīng)常分類整理。所以在收集材料時(shí)要有一定的方向、范圍。 （二）材料的鑒別和選擇 ? 無論是哪種類型的材料，并不是都有用，因此要進(jìn)行鑒別和選擇。與主旨有關(guān)、適合文種的材料就取，否則就舍。 新穎 我們正處在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐中，這是前無古人經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的偉大實(shí)踐，要求我們面對(duì)發(fā)展的情況，提取和選擇能反映時(shí)代特點(diǎn)的新材料，新經(jīng)驗(yàn)，并給以科學(xué)的總結(jié)和概括，這樣才能真正做到解放思想，勇于實(shí)踐，為本部門開創(chuàng)新的局面起到指導(dǎo)作用，才能吸引人，有說服力。它是作者按照文章所反映的客觀事物的外部表現(xiàn)和內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)材料所做的組織安排。人們通常把主旨稱作應(yīng)用文的靈魂，材料稱作應(yīng)用文的血肉、衣服，那么結(jié)構(gòu)就是應(yīng)用文的骨架。同樣，結(jié)構(gòu)若安排不好，應(yīng)用文同樣也是 “立 ”不起來的。 結(jié)構(gòu)安排一般包括安排層次與段落，開頭與結(jié)尾，過渡與照應(yīng)幾方面，做到層次清楚，主次分明。開頭作總的概括，然后分別進(jìn)行敘述。通知、通報(bào)、計(jì)劃、調(diào)查報(bào)告等經(jīng)常采用這種方法。采用這種方法要注意各個(gè)分述部分層次分明，不互相包容；順序要合理，避免輕重倒置；詳略得當(dāng)，勻稱。會(huì)議決議、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)等多采用這種方式。 ? 并列式 即各層次之間是并列關(guān)系，報(bào)告、講話、會(huì)議紀(jì)要、通知等常采用這種結(jié)構(gòu)。 在實(shí)際運(yùn)用中，以上三種形式并非界限分明，而是幾種形式相互交叉結(jié)合使用。提綱是文章的基本思路和寫作綱要，沒有特定的樣式，一般要求搭出文章的框架，寫清每部分各個(gè)層次的安排和內(nèi)容要點(diǎn)。擬稿是文章的正式寫作過程，它不是提綱的再現(xiàn)和擴(kuò)展，而是思想觀點(diǎn)的繼續(xù)深化，表達(dá)逐步完善的過程。 標(biāo)題是文章的命題，是文章最引人注目的地方，好比人的眼睛。 應(yīng)用文的標(biāo)題有以下三種形式： （ 1）公文式標(biāo)題由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。如：《一人富了不算富 共同富裕才是富 ——（山西）壺關(guān)縣大膽起用德才兼?zhèn)涞哪苋水?dāng)支書的啟示》、《誠(chéng)信與全面建設(shè)小康社會(huì) ——關(guān)于誠(chéng)信問題的討論》 （ 3）基本標(biāo)題式，指一般標(biāo)題的擬訂方式，或直陳，或引用，或?qū)εe，或提問，形式活潑，巧妙新穎。 ? 直觀，簡(jiǎn)潔，容易理解。 “調(diào) ”定好了，全文就會(huì)順利展開并引起讀者的興趣；反之，就會(huì)文不達(dá)意，讓人無法理解事情的脈絡(luò)，人家也不愛讀。常用有如下方式： （ 1）概述式 即用敘述的方法，概括地寫出基本情況、問題，或?qū)懗龌镜倪^程。 （ 2）目的式 這種開頭通常以簡(jiǎn)明的語(yǔ)言說明公文的目的，或開頭概述情況，而后引出主旨。 （ 3）緣由式 即以上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)指示或有關(guān)法規(guī)、規(guī)定作為行文的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，多用于通知、通告等。 （ 5）結(jié)論式 先對(duì)情況或工作進(jìn)行總結(jié)，做出評(píng)價(jià)，提出看法，然后再分別加以論述。 （ 6）提問式 先提出問題，然后引起下文。 （ 7）寒暄式 開頭問候，祝賀，傳情達(dá)意，然后再轉(zhuǎn)入正題。 ? 寫好開頭，一要注意 “開門見山 ”，避免背景交代過詳、虛語(yǔ)套話過多，引據(jù)過多或缺乏概括的毛?。欢o扣全文；三要概括凝練。開頭提出問題，在此要依照科學(xué)的方法，運(yùn)用材料對(duì)所提出的問題和觀點(diǎn)進(jìn)行闡述和分析。 過渡與照應(yīng)是使文章承前啟后，前后呼應(yīng)，脈絡(luò)清晰，文氣貫通的一種手段。一般過渡方式有，用關(guān)聯(lián)過渡詞、過渡句、過渡段和序列自然過渡等。 （ 2）首尾照應(yīng) 開頭和結(jié)尾關(guān)聯(lián)密切，有什么樣的開頭就應(yīng)有什么樣的結(jié)尾。 結(jié)尾 ? 是全文的收尾部分。常用的方式有： （ 1）自然結(jié)束 一件公文要闡明的問題說完了，全文也就自然結(jié)束。（ 3）指出方向，發(fā)出號(hào)召或提出要求 多用于通知、通報(bào)、決定。例如：某縣改善招商引資工作環(huán)境的調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾是： （ 5）交待說明 在文章的末尾交代說明有關(guān)問題和注意事項(xiàng)，以提起讀者的注意。 （ 7）呼應(yīng)開頭 開頭揭示主旨，結(jié)尾與之呼應(yīng) （ 8）提出建議 結(jié)尾針對(duì)文章主體部分論述、分析的情況，提出解決的意見和相應(yīng)的措施以及貫徹、處理的要求。 （ 9）祝愿式 結(jié)尾處表示祝愿、祝賀或慰問，常見于信函、唁電、祝酒詞等公關(guān)禮儀文書中。 第二章 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文（上） ? 第一節(jié) 公文的格式和行文關(guān)系 ? 一、公文的概念 公文是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中，為行使法定職權(quán)而制作的文件。因而行政公文雖然數(shù)量不多，但卻是應(yīng)用文中的一個(gè)主要門類。 修訂后的國(guó)家機(jī)關(guān)行政公文共有十三類十三種，即： 一、命令（令），二、決定，三、公告，四、通告，五、通知，六、通報(bào)，七、議案、八、報(bào)告，九、請(qǐng)示，十、批復(fù)，十一、意見，十二、函，十三、會(huì)議紀(jì)要。 第一節(jié) 決定 ? 決定的適用范圍 決定記錄和反映了各類機(jī)關(guān)的重要決策結(jié)果和內(nèi)容，它是一種帶有制約、規(guī)范、指導(dǎo)作用的下行文，對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)的工作過程或者活動(dòng)具有強(qiáng)制力和約束力，是一種兼具領(lǐng)導(dǎo)性與規(guī)定性的公文。 決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 標(biāo)題 決定的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)精煉地反映決定的主要內(nèi)容，通常要求寫全項(xiàng)標(biāo)題，即發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種。具體寫法有兩種：宣告性決定，因其內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、篇幅又較短小，所以，常按 “決定原由 ”、 “決定內(nèi)容 ”的順序作篇段合一的方法來進(jìn)行表述。 簽署及日期 決定的簽署與其他行政公文一樣，在正文的右下方簽上發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期，其中，如果是需要明確通過決定的時(shí)間及會(huì)議，則可將二者寫在標(biāo)題的下方。第二，要注意決定的正確性。 通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。由于通知的限定性小，機(jī)動(dòng)性、靈活性大，所以處理各種事項(xiàng)用其他公文不好歸類和使用時(shí)，常?？紤]用通知來發(fā)文。 ? 二 、通知的寫法與撰寫注意事項(xiàng) 通知的寫作格式由標(biāo)題、受文單位、正文、簽署和日期幾部分組成。 通知的正文多用祈使語(yǔ)句，適當(dāng)配以說明語(yǔ)句，而且口氣堅(jiān)定，不容置疑。 ? 撰寫通知的注意事項(xiàng)： 第一，要認(rèn)真仔細(xì)。通知的主送單位可以是一個(gè)，可以是幾個(gè)，也可以是所有下屬單位，發(fā)文時(shí)必須寫清楚，通知周全。 第三章 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文（下） ? 第 一 節(jié) 報(bào)告 ? 一、報(bào)告的適用范圍 報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。 ? 二、 報(bào)告的特點(diǎn) 第一，已然性。 ? 第三，陳述性。 報(bào)告，按其內(nèi)容可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告，工作報(bào)告和情況報(bào)告，以及調(diào)查報(bào)告。 標(biāo)題 一般由規(guī)范化的 “三要素 ”的寫法即發(fā)文機(jī)關(guān)、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告組成，也可以由事由和文種組成，省略其發(fā)文單位。 正文 報(bào)告的正文一般也分為開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。采用的方式常用說明式或概括式。其具體寫法，因報(bào)告種類不同而略有差異。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告，因其主要目的是反映對(duì)具體問題的意見，所以其內(nèi)容安排亦采取順敘法， 正文的結(jié)尾 ，一般的報(bào)告多無特殊的結(jié)尾，匯報(bào)完畢，即告結(jié)束。 ”呈轉(zhuǎn)性報(bào)告，其結(jié)尾比較固定，常用語(yǔ)是 “以上報(bào)告，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn) 、 貫徹執(zhí)行。 ? 撰寫報(bào)告應(yīng)注意的事項(xiàng)： 第一，要注意明確寫作目的。 第二，報(bào)告的材料應(yīng)確實(shí)、可靠。 第四，文字要簡(jiǎn)練。 請(qǐng)示從行文關(guān)系看，它是一種典型的上行文，從性質(zhì)上看是期復(fù)性公文。 請(qǐng)示一般以機(jī)關(guān)的名義發(fā)出，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中，為了明確行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，重要的請(qǐng)示，比如涉及有關(guān)全國(guó)或者一個(gè)地區(qū)、一個(gè)方面工作的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施等事項(xiàng)的請(qǐng)示，也可以由機(jī)關(guān)的正職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。請(qǐng)示的行文不能超越法定的隸屬關(guān)系，而且一般是逐級(jí)行文。凡較規(guī)范的請(qǐng)示，都是具有這種單一性的，即一篇請(qǐng)示的公文只寫一件事或一個(gè)問題，亦即所謂的 “一文一事 ”， “一事一請(qǐng)示 ”。 第三，行文目的鮮明性。在這里，一切的含糊其辭都是不允許的。請(qǐng)示用于向上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)某些事項(xiàng)，待上級(jí)明確審批意見后再開展或結(jié)束工作，在請(qǐng)示中可以向上級(jí)明確提出務(wù)必予以答復(fù)的要求；報(bào)告卻不能請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)，更不能要求必須復(fù)文。請(qǐng)示對(duì)工作起到啟始或中續(xù)作用；報(bào)告則起到匯報(bào)工作，反映情況供上級(jí)了解或參考的作用。請(qǐng)示只能在事前，報(bào)告則在事后或事情進(jìn)行當(dāng)中形成。 標(biāo)題 請(qǐng)示的標(biāo)題由請(qǐng)示單位的法定名稱、事由（請(qǐng)示事項(xiàng)）和文種（請(qǐng)示）組成。 主送單位 即請(qǐng)示單位的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。不要輕易越級(jí)行文，如因特殊需