【正文】 更突出，單純的金錢激勵(lì)起不到應(yīng)有的作用，應(yīng)從精神需要上研究勞動(dòng)定額。 規(guī)章制度沒(méi)有不行，以包代管，一包到底，忽視定額工作，只抓生產(chǎn)，不重管理，沒(méi)有認(rèn)真按定額組織生產(chǎn)，本來(lái)就落后，現(xiàn)在更流于形式。這就要求 所配備的人員應(yīng)該具有以下條件： 一是要有較高的政治素質(zhì)，作風(fēng)正派； 二是具有較高的文化水平和一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)； 三是能夠深入基層、深入生產(chǎn)第一線，有吃苦精神， 四是能夠秉公辦事，敢于堅(jiān)持原則； 五是思維敏捷，辦事效率高。 一支思想覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，人員穩(wěn)定的專職隊(duì)伍，是搞好定額管理工作的關(guān) 鍵。表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面還存在差距： 文化程度不高，大專以上不到 22%； 工作年限較短， 10年以上不到 20%； 兼職多，專職少，兼職高達(dá) 50%； 無(wú)職稱多，中級(jí)以上職稱者很少，僅占 12%； 科班出身的少，轉(zhuǎn)行的多，尤其是從工藝技術(shù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的較多。 應(yīng)當(dāng)指出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)管理者素質(zhì)上的要求，是個(gè)體素質(zhì)和整體素質(zhì)的統(tǒng)一。也就是說(shuō)，定額人員的配備應(yīng)注意專業(yè)、文化程度、年齡、工齡、技能等方面的合理搭配。以機(jī)械制造企業(yè)界為例，通常按以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備定額人員。 2．多品種、多規(guī)格成批和平的企業(yè)，每 200— 300名生產(chǎn)工人配備 1 名定額人員。 以上標(biāo)準(zhǔn)僅為參考數(shù)據(jù)。由于定額工作的特點(diǎn)，并非任何人不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培養(yǎng)、訓(xùn)練就能“管得了”和“管得好”的。 為了促使企業(yè)勞動(dòng)定額人員勇于承擔(dān)責(zé)任，積極鉆研業(yè)務(wù)，勝任本職工作。對(duì)相當(dāng)于助理工程師、技術(shù)員的考核，每年進(jìn)行一次；對(duì)相當(dāng)于工程師、高級(jí)工程師的定額人員的考核二三年進(jìn)行一次；對(duì)有特殊貢獻(xiàn)或有一定成就的定額人員，可隨時(shí)進(jìn)行考核，破格晉升。 標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高定額管理水平的重要保證。進(jìn)一步提高職 工參預(yù)的積極性?？梢哉f(shuō)，制定定額只是勞動(dòng)定額工作的開(kāi)始，要充分發(fā)揮勞動(dòng)定額的作用，還必須采取各種措施，保證它的貫徹執(zhí)行；否則，即使勞動(dòng)定額水平符合先進(jìn)合理的要求，也不過(guò)是一紙空文，對(duì)生產(chǎn)起不了任何推動(dòng)作用。使工人認(rèn)識(shí)到不斷完成并超額完成勞動(dòng)定額，對(duì)企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，減少消耗的重要經(jīng)濟(jì)意義。通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為工人群眾樹(shù)立榜樣，廣泛開(kāi)展比、學(xué)、趕、幫、超活動(dòng)，促使勞動(dòng)定額的全面完成和超額完成。對(duì)于超額完成勞動(dòng)定額的職工應(yīng)多獎(jiǎng)，甚至重獎(jiǎng)；對(duì)完不成定額的職工應(yīng)適當(dāng)扣獎(jiǎng)。 按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞股份制、股份合作制，吸收職工股，將職工利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 再次 ，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)定額，還必須采用一定的生產(chǎn)、技術(shù)、組織措施，重視設(shè)備的更新改造，推廣先進(jìn)的操作方法，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高工人的技術(shù)水平和熟悉程度，改善勞動(dòng)組織，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，作好后勤供應(yīng)和服務(wù)工作，改善勞動(dòng)環(huán)境和工作條件，為職工完成和超額完 成勞動(dòng)定額創(chuàng)造必要條件。它是鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)一般、促使前進(jìn)的有力措施，也是貫徹“按勞分配”原則的重要依據(jù)。 工人完成定額的情況，事實(shí)上總會(huì)有一定的差距，通過(guò)考核縮少差距。每月總結(jié)生產(chǎn)工作時(shí)，對(duì)經(jīng)常完成定額比較好的個(gè)人 或集體，通過(guò)多種形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、授予光榮稱號(hào)等。這些指標(biāo)及計(jì)算方法，將在勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)分析一節(jié)中介紹，在此不講。因此，不論是產(chǎn)品現(xiàn)行定額還是時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行一段時(shí)間后就會(huì)落后于生產(chǎn)水平。企業(yè)只有通過(guò)不斷修改勞動(dòng)定額，才能提高勞動(dòng)者生產(chǎn)率，降 低產(chǎn)品成本，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步、工人操作熟練程度的提高，原有的定額已落后于生產(chǎn)水平，這時(shí)就要求對(duì)定額水平進(jìn)行修改。所以，企業(yè)一般都使現(xiàn)行定額保持一段時(shí)期的穩(wěn)定，采取定期修改的辦法，只有在特殊情況下，才采取不定期的修改。 一、勞動(dòng)定額的定期修訂 勞動(dòng)定額的定 期修訂，是指產(chǎn)品現(xiàn)行定額執(zhí)行一段時(shí)間后，以產(chǎn)品為單位進(jìn)行的全面修訂。 （一）正確確定定額的修改間隔期 確定定額修訂的間隔期不宜過(guò)短，也不宜過(guò)長(zhǎng)。定額修改間隔的長(zhǎng)短主要根據(jù)定額完成情況，生產(chǎn)潛力大小，以及定額的質(zhì)量來(lái)決定；同時(shí)，也應(yīng)考慮企業(yè)的生產(chǎn)類型和產(chǎn)品制造的特點(diǎn)。修訂后的定額適于小批試制。 3．專業(yè)生產(chǎn)或成批輪番生產(chǎn)的產(chǎn)品，修訂間隔期一般是一年。 5．由于定額制定質(zhì)量不高，定額水平參差不齊，可先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，這種調(diào)整也應(yīng)列入定期修訂的計(jì)劃內(nèi)。用修訂后的定額編制年度計(jì)劃比較恰當(dāng)。 定期修訂通?？砂聪率霾襟E進(jìn)行： 1．準(zhǔn)備階段。明確定額修訂的目的和意義，做好宣傳工作，解決對(duì)定額修訂工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)清定額的作用和當(dāng)前現(xiàn)狀，定額修訂的步驟與方法及工作安排。 由于定額修訂工作涉及面廣，影響因素多，因此，修訂定額前要抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可選擇一兩個(gè)班組、工段進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，再在全廠范圍內(nèi)全面開(kāi)展此項(xiàng)工作。如，廠內(nèi)產(chǎn)品定額資料；廠內(nèi)外典型定額手冊(cè)或綜合數(shù)據(jù)；各項(xiàng)定額 完成情況和工時(shí)利用情況的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表；前一修訂期內(nèi)定額變化資料和分析說(shuō)明；各車間各工種各產(chǎn)品定額水平比較；關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序和設(shè)備定額完成情況；有關(guān)工藝文件和技術(shù)資料等等。有些企業(yè)下達(dá)的修訂指標(biāo)是 綜合壓縮率 。 計(jì)劃定額完成系數(shù) 是指在計(jì)劃期內(nèi)所要執(zhí)行的勞動(dòng)定額提高的幅度。 2．修訂階段。然后組織工人認(rèn)真討論，逐項(xiàng)細(xì)致地對(duì)所擔(dān)負(fù)的各種產(chǎn)品、 各道工序的定額提出修改意見(jiàn)，并匯總上報(bào)。 分析企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)條件，采取上下結(jié)合，分別對(duì)產(chǎn)品、車間、工種進(jìn)行新定額預(yù)計(jì)水平的平衡，在此基礎(chǔ)上確定各自的新定額指標(biāo)。在修訂定額過(guò)程中，做好審查平衡工作是保證工時(shí)定額水平先進(jìn)合理的重要步驟。平衡時(shí)要既不過(guò)于先進(jìn)，也不遷就落后，防止某些先進(jìn)者的定額水平定得過(guò)向，后進(jìn)者的定額水平過(guò)低。同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)真抓好修訂工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，收集有關(guān)勞動(dòng)定額資料，以利于以后工作的開(kāi)展。 以上情況如屬于臨時(shí)的一次性的改變，可給予補(bǔ)加偏差工時(shí)，而不修改現(xiàn)行定額。勞動(dòng)定額的 修訂或臨時(shí)補(bǔ)加工時(shí)，均應(yīng)填寫定額修改單或補(bǔ)加工時(shí)票，并入臺(tái)帳，以便隨時(shí)掌握勞動(dòng)定額的動(dòng)態(tài)和保持全廠定額資料的一致性。 （一）簡(jiǎn)易修改法 在勞動(dòng)定額修訂時(shí)，可采用下列公式，核算出新定額： 采用概率估工法修改定額 例如：甲廠決定，第四季度要對(duì) A 產(chǎn)品的甲、乙、丙三個(gè)生產(chǎn)車間已落后的工時(shí)定額進(jìn)行全面的修訂。 車間 （ a） （ m） （ b） M σ σ T 甲 392 乙 丙 194 3．確定定額壓縮系數(shù)，明確修訂定額的目標(biāo)。 這里應(yīng)當(dāng)指出，所得修改壓縮系數(shù)，只是基本參考的數(shù)據(jù)，由于影響因素的復(fù)雜性，各個(gè)企業(yè)、車間、工段或班組，都有它們自己的特點(diǎn)和具體情況，因此進(jìn)行平衡時(shí)，要充分考慮活的因素。 下面再通過(guò)一個(gè)例子來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明工時(shí)平衡的方法。 第四節(jié)、勞動(dòng)定額的查定工作 一、查定的工作內(nèi)容 查定是對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究和綜合分析，它是由查、改、定三個(gè)環(huán)節(jié)組成的一個(gè)完整的工作過(guò)程。查并不是為查而查，也不是沒(méi)有重點(diǎn)、不加區(qū)別的一切都查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，確定查的重點(diǎn)目標(biāo)。 就車間內(nèi)部來(lái)看，也要以主要工段或班組為重點(diǎn)。 就生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，一般零件和主要零件，次要零件和關(guān)鍵性零件，一般工序和主要工序，次要工序和關(guān)鍵工序，應(yīng)以主要的、關(guān)鍵性零件或工序?yàn)橹攸c(diǎn)（所謂關(guān)鍵性零件、工序，是指對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能以及各項(xiàng)技術(shù)要求起決定性作用的零件或工序；所謂主要的零件、工序，是指 批量大、工序多、周期長(zhǎng)或出現(xiàn)問(wèn)題多的零件或工序）。 查的目的在于摸清底細(xì)、探索規(guī)律，為“改”提供依據(jù)。 （二）改 查是改的前提，改是在查的基礎(chǔ)上將結(jié)果集中起來(lái)，該改的就改掉，能合并的就合并，能代替的就代替（如，工藝，操作方法），能馬上改的就邊查邊改，不能馬上改的，應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門，訂出措施，加以落實(shí)。 （三）定 定，就是通過(guò) 修訂和制定勞動(dòng)定額，把查和改的成果加以體現(xiàn)。 這三個(gè)環(huán)節(jié)抓好，就能使查定起到積極的作用，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。在指導(dǎo)生產(chǎn)方面，它是企業(yè)編制各項(xiàng)計(jì)劃如生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)計(jì)劃，核算產(chǎn)品成本，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要條件。搞好勞動(dòng)定額統(tǒng)計(jì)，對(duì)于充分發(fā)揮勞動(dòng)定額的上述作用，調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)的管理水平，推動(dòng)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，有著十分重要的意義。 其二，計(jì)算勞動(dòng)定額完成程度各項(xiàng)指標(biāo)，為考核生產(chǎn)工人以