【正文】 和丙級。 ? 監(jiān)理單位的業(yè)務范圍是指（工程等級和工程類別）范圍。 ? 乙級 單位可以承擔大 (2)型及其以下各類水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。 ? （ 4）從業(yè)準則 ? 監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。 ? 根據(jù) 《 水利工程建設監(jiān)理規(guī)定 》 規(guī)定監(jiān)理單位 : ? 不可以其他監(jiān)理單位的名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務 。 ? 不得允許其他單位或個人以本單位名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務 。 ? （ 6） 監(jiān)理單位的設立 ??向單位所在地工商行政管理部門進行企業(yè)法人預登記 ， 取得營業(yè)核準書； ??省級水利主管初審 ， 水利部審定業(yè)務范圍和資格等級 ， 水利部頒發(fā) 《 水利工程建設監(jiān)理單位資格等級證書 》 ； ??進行正式工商企業(yè)法人登記 。 監(jiān)理人員 ? （ 1） 監(jiān)理工程師職責 ? 水利工程建設監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試合格 ， 經(jīng)批準獲得 《 水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書 》 ， 并經(jīng)注冊取得 （ 水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書 ） 的工程建設監(jiān)理人員 。 ? 只有具備資格并經(jīng)注冊上崗 ， 從事監(jiān)理業(yè)務的人員 ， 才能稱為監(jiān)理工程師 。 ? 水利工程建設監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師 、 監(jiān)理工程師 、 監(jiān)理員 。 ? ? 水利工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制 ， 總監(jiān)全面負責項目監(jiān)理工作 。 ? 監(jiān)理工程師的具體職責權限由 (總監(jiān)理工程師 )授予 。 ? 監(jiān)理人員應遵守的主要規(guī)則： ? 不得出賣 、 出借 、 轉(zhuǎn)讓 、 涂改 、 偽造資格證書或崗位證書； ? 提高監(jiān)理服務意識 ， 增強責任感 ， 加強與工程建設有關各方的協(xié)作 ， 積極 、 主動開展工作 ， 盡職盡責 ， 公正廉潔； ? 未經(jīng)許可 ， 不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密 ， 并應妥善做好項目法人所提供的工程建設文件資料的保存 、 回收及保密工作； ? 監(jiān)理人員只能同時在一個監(jiān)理單位注冊 。 ? （ 2） 水利工程建設監(jiān)理工程師注冊 ? 不予注冊： ? 不具備完全民事行為能力的；在申請注冊過程中弄虛作假的； ? 同時在兩個以上 (含兩個 )監(jiān)理單位申請注冊執(zhí)業(yè)的； ? 為國家公務員或依照公務員管理的現(xiàn)職工作人員的 。 ? 注銷注冊： 完全喪失民事行為能力的； 死亡或者依法宣告死亡的； ? 超過注冊證書有效期而未延續(xù)注冊的 ； 年齡超過 65周歲的； ? 注冊資格批準決定被依法撤銷 、 撤回或注冊證書被依法吊銷的 。 合同當事人雙方是委托方 ——項目法人和被委托方 ——監(jiān)理單位 。 ? 原則上 ， 項目施工監(jiān)理招標應在相應的工程施工 、 設備和材料招標活動 （ 開始前 ） 完成 。 ? （ 2） 建設監(jiān)理招標文件及主要內(nèi)容 ? 監(jiān)理招標文件在監(jiān)理招標中起著重要的作用 。 （ 3） 建設監(jiān)理投標文件及主要內(nèi)容 監(jiān)理投標文件是項目法人選擇監(jiān)理單位的重要依據(jù) 。 ? （ 4） 《 水利工程建設監(jiān)理合同 》 示范文本 《 水利工程建設監(jiān)理合同 》 主要組成部分 : 監(jiān)理合同書、監(jiān)理實施過程中雙方共同簽署的補充文件、監(jiān)理委托函或中標函、通用合同條款、專用合同條款。 ? ? 專用合同條款； ? ? 通用合同條款； ? ? 監(jiān)理招標書 （ 或委托書 ） ； ? ? 監(jiān)理投標書 （ 或監(jiān)理大綱 ） ? 合同使用時應嚴格按以上順序解釋 ? 監(jiān)理人 ? （ 1） 監(jiān)理人的義務 ? ?提交監(jiān)理規(guī)劃 ? ?監(jiān)理范圍和內(nèi)容 、 進場時間 ? ?總監(jiān)及監(jiān)理人員 ? ?崗位責任制和質(zhì)量終身責任制 ? ?職業(yè)道德 、 行為規(guī)范和工作原則 ? ?旁站監(jiān)理 ? ?現(xiàn)場檢查 、 檢驗 、 記錄和報告 ? ?資料保管及保密 ? ?移交發(fā)包人提供的設施 、 設備 ? （ 2） 發(fā)包人的義務 ? ?通知工程建設的承包人 ? ?工作環(huán)境和外部條件 ? ?提供文件資料 ? ?要求發(fā)包人作出的決定 ? ?向監(jiān)理機構提供工作 、 生活條件及其補償 ? ?發(fā)包人免費向監(jiān)理機構提供的工作人員 ? ?維護監(jiān)理機構工作的獨立性 ? ?非監(jiān)理人原因使監(jiān)理服務期限延長 監(jiān)理費用 ? （ 1） 建設監(jiān)理范圍和規(guī)模標準的規(guī)定 ? 監(jiān)理合同在 50萬元人民幣以上 ， 或項目總投資在 3000萬元以上的項目 ， 監(jiān)理任務的委托應采用招標方式 。 ? （ 2） 監(jiān)理費用的構成 ? ?直接成本 ?間接成本 ? ? 稅金 ? 利潤 建設監(jiān)理規(guī)劃 ? ? 建設監(jiān)理規(guī)劃是指監(jiān)理單位針對所要監(jiān)理的建設項目編制的如何實施監(jiān)理的規(guī)劃 ， 是開展建設監(jiān)理工作的綱領性文件 。 ? （ 1） 監(jiān)理大綱 ? 監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在投標階段編制的項目監(jiān)理 規(guī)劃性 文件 ， 它是監(jiān)理投標書的重要組成部分 。 ? 編制監(jiān)理大綱的要求 ? 要求內(nèi)容全面 ， 能正確響應招標文件的要求 ， 對所要監(jiān)理的工程理解透徹 、 剖析深刻 、 措施得當 ， 提出的監(jiān)理工作方案合理 ， 并能體現(xiàn)出監(jiān)理單位的經(jīng)驗和管理水平 。 ? 監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理委托合同后 ，在監(jiān)理大綱基礎上編制的 。 ? 監(jiān)理規(guī)劃的編制應由項目 （ 總監(jiān)理工程師 ） 主持 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師參加 。 ? 監(jiān)理規(guī)劃是項目法人對 （ 監(jiān)理單位 ） 實行監(jiān)督管理的依據(jù)之一 。 ? （ 3） 監(jiān)理實施細則 ? 監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃指導下 ， 在落實了監(jiān)理機構各部門監(jiān)理職責分工后 ， 由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目的具體情況編制的更具有實施性和可操作性的業(yè)務文件 。 ? 監(jiān)理實施細則一般應按照施工進度要求在相應工程開始施工前 ， 由專業(yè)監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準 。 要做到詳細具體 、 具有可操作性 。 建立精干 、 高效的項目監(jiān)理機構并使之正常運行 ， 是實現(xiàn)建設工程監(jiān)理目標的 (前提條件 )。 合理的人員結構包括：合理的專業(yè)結構與合理的技術職務 、 職稱結構 。 ? （ 3） 工程項目監(jiān)理機構的組織形式 ? 監(jiān)理組織模式應根據(jù)工程項目的特點 、 工程項目承發(fā)包模式 、 項目法人委托的任務以及監(jiān)理單位自身情況而確定 。選擇監(jiān)理組織結構形式的基本原則有： ? A． 有利于合同管理 B． 有利于目標控制 ? C． 有利于信息溝通 D． 有利于決策指揮 。 ? 優(yōu)點： 組織機構簡單 ， 權力集中 ， 命令統(tǒng)一 ， 職責分明 ， 決策迅速 ， 隸屬關系明確； 缺點： 對總監(jiān)理工程師能力要求高 。 ? 優(yōu)點 ： 加強了項目監(jiān)理目標控制的職能化分工 ， 能夠發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用； 缺點 ： 可能產(chǎn)生矛盾的命令 。 ? ?矩陣制監(jiān)理組織形式 ? 具有相關聯(lián)的職能系統(tǒng)和子項目系統(tǒng)的監(jiān)理組織形式為 (矩陣型 )監(jiān)理組織形式 。 ? 優(yōu)點 ：具有較大的機動性和適應性 、 有利于解決復雜難題 、 加強了各職能部門間的橫向聯(lián)系； ? 缺點 ：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大 ， 可能產(chǎn)生矛盾命令 。 ? ?平行承發(fā)包 即分標發(fā)包 ， 發(fā)包方將一個工程建設項目分解為若干個任務 ，分別發(fā)包給多個設計單位 、 施工單位和設備供應單位 。 ? ?設計／施工總承包 即設計和施工分別總承包 。 ? ?工程項目總承包 發(fā)包方把一個工程項目的設計 、 材料采購 、 施工等全部任務都發(fā)包給一個單位 ， 這一單位稱總承包單位 。 ? 工程項目總承包亦稱建設全過程承包 ， 也常稱為 “ 交鑰匙承包 ” 、“ 一攬子承包 ” 。 工程項目總承包管理單位在承攬工程項目的設計和施工任務之后 ， 再把承攬的全部設計和施工任務轉(zhuǎn)包給其它單位 。 ? 組織是管理的一項重要職能 。 ? （ 2） 特點 ： ? 作為一個完善的組織機構 ， 其內(nèi)涵包括組織目標 、 分工與合作 、 規(guī)章制度等 。 而組織不能替代其它要素 ， 也不能被其它要素所替代 。 ? 組織可以提高其它要素的使用效率和效益 。 ? （ 組織設計 ） 就是對組織活動和組織結構的設計過程 。 （ 4） 組織機構設置的原則 ?目的性原則 ? 組織機構設置的根本目的 ， 是為了產(chǎn)生組織功能 ， 確保項目總目標的實現(xiàn) 。 ?管理跨度和分層統(tǒng)一的原則 ? 管理跨度亦稱管理幅度 ， 是指一個主管人員直接管轄的下屬人員的數(shù)量 。 ? 對于一個特定的管理者而言 ， 其合理的管理跨度與 （ 他本人的能力和專長 、 他下屬的能力和專長 、 他下屬所做工作的關聯(lián)程度 ）有關 。 （ 5） 協(xié)調(diào) 按有關規(guī)定的精神 ， 在監(jiān)理工作過程中 ， (項目法人 )應當負責與建設工程有關的外部關系的組織協(xié)調(diào)工作 。 ? 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以下列文件為依據(jù)： ? 國家和水利部有關工程建設的法律 、 法規(guī)和規(guī)章 ? 水利行業(yè)工程建設有關技術標準及其強制性條文 ? 經(jīng)批準的工程建設項目設計文件及其他相關文件 ? 監(jiān)理合同 、 施工合同等合同文件 ? 建設監(jiān)理需要有明確的依據(jù) ， 其中 （ 建設監(jiān)理合同和其他工程建設合同 ）