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2024-10-22 20:30本頁面
【正文】 《 雍正會典 》《 乾隆會典 》《 光緒會典 》 一、行政法的發(fā)展歷程 “夫生法者君也，守法者臣也，法于法者民也 ” ——《 管子 “政府守法 ”“保障公民權(quán)利”；屬于“民主行政”、“法治行政” ? 古代行政 ——取決于統(tǒng)治者個人的意志。法治主義，為今日救 世，唯一之主義。 1959年 4月 國家撤銷了司法部和監(jiān)察部 1959年 6月 撤銷了國務(wù)院法制局。我們主要靠決議、開會，一年搞四次，不靠民法刑法來維護(hù)秩序。 ? 黨的第十一屆三中全會公報(bào)指出： 為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，．．．．．．檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要保持應(yīng)有的獨(dú)立性；要忠實(shí)于法律和制度，忠實(shí)于人民利益，忠實(shí)于事實(shí)真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán) 。我有一個觀點(diǎn)，把一個國家、一個黨的命運(yùn)穩(wěn)定建立在一兩人的威望上，是靠不住的，很容易出問題，我歷來不主張夸大一個人的作用，這樣是危險(xiǎn)的、難以為繼的。以及居民的宗教信仰、財(cái)富、貿(mào)易、風(fēng)俗、習(xí)慣，和立法者的目的，也有關(guān)系。 孟德斯鳩《論法的精神》 洛克 《 政府論 》 自然狀態(tài)無法律無政府 彼此侵犯 不安全不穩(wěn)定 形成公權(quán)力 政府權(quán)力 （公權(quán)利） 公民權(quán)利 （私權(quán)利） 讓渡自由 二、行政法治的基本理念 二、行政法治的基本理念 ? “我們認(rèn)為，賦予治理國家的人以巨大的權(quán)力是必要的，但是也是危險(xiǎn)的?！? 詹姆斯．伯恩斯 《 美國式民主 》 行政法治基本內(nèi)涵： 現(xiàn)代行政法治就是把政府的行政行為納入法治化的軌道上來，政府必須在法律所授予他的權(quán)力范圍活動，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。 二、行政法治的基本理念 公民權(quán)利至上 基 本 理 念 法律至上 職權(quán)法定 二、行政法治的基本理念 基本理念之一：公民權(quán)利至上 公民的權(quán)利是指憲法和法律規(guī)定公民所享有的一切權(quán)利。否則就違背了人們設(shè)立政府和制定法律的終極價(jià)值。 ? 2022年 3月， “ 尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展 ” 被寫入 《 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要
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