【正文】 初將各網(wǎng)點(diǎn)上個月開具的維修資金專用票據(jù)進(jìn)行整理、匯總 ，連同銀行進(jìn)賬單和對賬單報(bào)至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對賬。 （六）各專戶 管理 銀行：負(fù)責(zé)市區(qū)維修資金收繳工作。 3. 責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)）監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員 會申請使用維修資金，參與維修資金申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場認(rèn)定、工程招投標(biāo)和驗(yàn)收，并對維修施工過程進(jìn)行監(jiān)督。 （ 四 ） 各區(qū)（ 含開發(fā)區(qū) 、園區(qū)、新城，下同 ）職責(zé)： 1. 負(fù)責(zé)明確設(shè)立物業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)維修事項(xiàng)的審核、預(yù)算控制、資金支撥使用、審批，組織工程招投標(biāo)和驗(yàn)收，建立區(qū)域內(nèi)維修資金使用臺賬，通過維修資金綜合管理系統(tǒng)在使用維修資金的相關(guān)業(yè)主賬面上予以核減，接受市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的監(jiān)督檢查，組織審計(jì)部門對使用的資金情況進(jìn)行績效審計(jì)，并負(fù)責(zé)維修資金的歸集、續(xù)繳工作。 （二）市財(cái)政局 負(fù)責(zé)對各區(qū)財(cái)政部門維修資金使用管理工作的指導(dǎo)，與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局共同負(fù)責(zé)市區(qū)維修資金首期歸集和預(yù)撥付，并 做好維修資金票據(jù)的繳驗(yàn) 等工作 。 本細(xì)則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由房屋業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一 般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、對講門鈴、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定， 做好 房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)管理 工作 。 第三條 房屋專項(xiàng)維修資金（以下簡稱“維修資金”）應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。 — 1 — 宿遷市市區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金使用管理 實(shí) 施 細(xì) 則 （征求意見稿） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)市區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金的管理，維護(hù)房屋專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的及時維修和正常使用，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī) 和規(guī)章的 規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際， 制定本細(xì)則。 第二條 本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、足額歸集并存入市區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金專戶的資金使用 、管理和監(jiān)督， 適用本細(xì)則。 業(yè)主應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備 的 維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任 意識 。 第四條 本細(xì)則所稱房屋共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的部位，一般包括：房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、 — 2 — 樓梯間、走廊通道等。 第五條 各級職能部門的工作職責(zé)： （一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 負(fù)責(zé) 對各區(qū)物業(yè)管理部門維修資金使用管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo) ， 與市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)市區(qū)維修資金首期歸集和預(yù)撥付。 （ 三 ） 市 、 區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法對市區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金管理和使用進(jìn)行 審計(jì)監(jiān)督。 — 3 — 2. 明確同級 財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)維修資金使用監(jiān)管和審批，接受市財(cái)政局的檢查 和 審計(jì)部門的審計(jì)。 （五）相關(guān)部門工作職責(zé)：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市消防支隊(duì)、市房屋質(zhì)量監(jiān)督部門、市供電和供水等部門，在相關(guān)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋使用安全、公共安全的緊急情況時，至現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)定，并參與相關(guān)維修項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。具體做好維修資金的收繳、專用票據(jù)的開具和將業(yè)主維修資金繳納信息錄入維修資金綜合管理系統(tǒng)后臺。 第六條 維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。區(qū)級物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋專項(xiàng)維修資金使用公示制度，每年年初，對上一年度維修資金使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括維修的項(xiàng)目、決算的金額和相關(guān)業(yè)主分戶賬中扣除的金額等。具體由各區(qū)負(fù)責(zé)組織并 及 時補(bǔ) 交 到位。成立業(yè)主大會的，續(xù) 交 方案由業(yè)主大會決定。 為確保市區(qū)維修資金補(bǔ) 交 和續(xù) 交 到位，市、區(qū)產(chǎn)權(quán)辦證部門，應(yīng)將維修資金補(bǔ) 交 和續(xù) 交 專用收據(jù)作為產(chǎn)權(quán)辦證及過戶的要件，予以把關(guān)。 （二）定期檢查 市財(cái)政局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局每年對各區(qū)物業(yè)管理部門維修資金申報(bào)、審批材料進(jìn)行檢查，符合維修資金使用條件，申報(bào)、審批材料真實(shí)、齊全且符合使用流程的予以檢查認(rèn)定合格。 — 5 — （三）使用匯總 每年底，各區(qū)物業(yè)管理部門將年度維修資金實(shí)際使用情況進(jìn)行匯總，形成《 年度 區(qū)房屋專項(xiàng)維修資金使用情況匯總表》 （ 附件 10） 上報(bào)市財(cái)政局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行賬務(wù)處理 。 第三章 一般使用程序 第十條 下列費(fèi)用不得從維修資金中列支： （一）在保修期內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用； （二）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用； （三）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用； （四）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承 擔(dān)的因人為損壞房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用； （五）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維保和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用； — 6 — （六）所修小區(qū)、樓幢單元未 繳 納維修資金的。 第十二條 市區(qū)維修資金的使用，按照以下程序辦理： （一）制定方案 維修資金使用申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)業(yè)主及具有資質(zhì)的工程造價機(jī)構(gòu)的意見及踏勘結(jié)果，提出維修計(jì)劃建議，制定《維修和更新、改造方案》（附件 1）； （二）業(yè)主確認(rèn) 《維修和更新、改造方案》應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占相關(guān)建筑物面積三分之二以上且占相關(guān)人數(shù)三分之二以上的業(yè)主書面同意，并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示 5 日。 區(qū)物業(yè)管理部門在受理維修資金使用申請時，應(yīng)征求屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)）、居民委員會的意見，要件齊全并符合使用條件的，在接到申請后 3 個工作日內(nèi)應(yīng)作出批準(zhǔn)決定。 各區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)按照轄區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造項(xiàng)目的要求，公開選定一批具有相應(yīng)資質(zhì)、有固定辦公場所的施工單位和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，建立備選名單庫（施工單位應(yīng)在 810 家，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在 35 家），供轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會比選。各區(qū)物業(yè)管理部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和業(yè)主的意見對備選單位進(jìn)行動態(tài)考核，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。 招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)經(jīng)業(yè)主委員會和相關(guān)參與單位簽字認(rèn)可，并在施工現(xiàn)場明顯位置公示。 維修資金使用申報(bào)主體應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價機(jī)構(gòu)對維修和更新、改造項(xiàng)目的維修費(fèi)用進(jìn)行審核，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入維修和更新、改造成本。 （五）施工監(jiān)督 維修資金使用申報(bào)主體，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、社區(qū)）、居民委員會共同對維修施工過程進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，并共同在《維修和更新、改造工程驗(yàn)收報(bào)告》中簽署工程過程監(jiān)督情況及質(zhì)量評定意見（附件 6）。 （七）工程決算 受托的工程造價機(jī)