【正文】 項目獲取的重要成本依據(jù)。項目成本測算的工作要點如下：1) 產(chǎn)品研發(fā)部在公司取得項目后，組織進(jìn)行產(chǎn)品定位工作，在工程管理部、營銷管理部、物業(yè)公司的配合下編制《產(chǎn)品建議書》（如聘請策劃公司，應(yīng)由策劃公司配合完成該階段工作）；2) 產(chǎn)品建議書中的重要內(nèi)容為：客戶定位、價格定位和產(chǎn)品定位。在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，將成本細(xì)化為建筑工程成本、安裝工程成本、社區(qū)管網(wǎng)工程費、室外環(huán)境工程費和區(qū)內(nèi)配套成本等標(biāo)準(zhǔn)；4) 在項目完成概念設(shè)計后，由產(chǎn)品研發(fā)部牽頭，與工程管理部、財務(wù)管理部等部門共同編制《項目全成本測算》，該測算可以編制到《項目全成本測算指標(biāo)》的一級成本科目（參見《項目全成本測算指標(biāo)》）；5) 根據(jù)《項目全成本測算》，編制《項目規(guī)劃方案設(shè)計階段的成本建議》。《項目全成本概算》編制到《項目全成本測算指標(biāo)》的二級成本科目；5) 在下達(dá)施工圖委托設(shè)計前，產(chǎn)品研發(fā)部根據(jù)《項目全成本概算》，及時合理地提出分部分項工程單方造價及鋼筋、混凝土等主要材料單方含量的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)，與設(shè)計、工程協(xié)商確定限額設(shè)計指標(biāo)，形成《施工圖設(shè)計階段的成本控制建議》，上報相關(guān)部門審核后，作為《施工圖設(shè)計任務(wù)指導(dǎo)書》的一部分發(fā)給設(shè)計院作為施工圖設(shè)計階段造價控制的依據(jù)；6) 產(chǎn)品研發(fā)部在給設(shè)計單位下達(dá)施工圖設(shè)計委托書中，應(yīng)在設(shè)計合同中明確設(shè)計單位的設(shè)計責(zé)任及相應(yīng)的處罰措施；7) 施工圖初步完成后，產(chǎn)品研發(fā)部必須對施工圖設(shè)計的合理性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行細(xì)致的審查，對設(shè)計院的單方造價、主要材料的單方含量與經(jīng)驗數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，提出書面意見反饋給設(shè)計單位；8) 如有需要，產(chǎn)品研發(fā)部可以聘請圖紙優(yōu)化機(jī)構(gòu)，進(jìn)行施工圖優(yōu)化評審，對設(shè)計的合理性、結(jié)構(gòu)設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析評價，形成會審紀(jì)要并提出改進(jìn)意見，反饋給設(shè)計單位以設(shè)計變更形式修改施工圖；9) 確定的施工圖及會審紀(jì)要、會審后的設(shè)計變更應(yīng)由設(shè)計院、產(chǎn)品研發(fā)部經(jīng)理、項目公司經(jīng)理及工程分管副總簽字后，方能移交項目部，經(jīng)各方簽字的施工圖原件、會審紀(jì)要及設(shè)計變更，產(chǎn)品研發(fā)部（設(shè)計）、項目公司必須各存一份；10) 產(chǎn)品研發(fā)部對施工圖的合理性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé)；公司財務(wù)管理部可視情況進(jìn)行抽查，委托社會中介機(jī)構(gòu)對施工圖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證；11) 確定施工單位后，監(jiān)理單位組織產(chǎn)品研發(fā)部（設(shè)計）、工程管理部、項目公司、設(shè)計院、施工單位進(jìn)行圖紙交底，各方應(yīng)對施工圖進(jìn)行充分交流，達(dá)到認(rèn)識一致。產(chǎn)品研發(fā)部（成本管理）應(yīng)在收到正式施工圖及施工方案后，在對應(yīng)項目開發(fā)計劃確定時間內(nèi)與工程管理部協(xié)商確定設(shè)備及主要材料廠家及價格，編制完施工圖預(yù)算；施工圖預(yù)算編制完成前，不得確定施工單位及工程發(fā)包總價；嚴(yán)禁任何部門單獨與施工單位議價發(fā)包工程；3) 若項目經(jīng)營需要，確需先開工后編制施工圖預(yù)算的，需項目公司提出申請，經(jīng)工程管理部、產(chǎn)品研發(fā)部、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行；4) 如請中介單位編制施工圖預(yù)算，產(chǎn)品研發(fā)部必須進(jìn)行充分、詳盡地審查，并編制工程預(yù)算核對情況增減分析，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能定稿；5) 施工圖預(yù)算原則上是工程招投標(biāo)的初步標(biāo)底，其工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)書中的標(biāo)準(zhǔn)格式和工程量；如果是屬于開工后編制的施工圖預(yù)算，產(chǎn)品研發(fā)部和項目公司應(yīng)盡早與施工單位核對并確定，作為雙方工程付款及將來的結(jié)算資料；6) 產(chǎn)品研發(fā)部在施工圖預(yù)算如鋼筋抽量等主材計算過程中，應(yīng)提高成本意識，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計中經(jīng)濟(jì)合理性不夠及不明確的，應(yīng)書面提交設(shè)計問題報告，遞交產(chǎn)品研發(fā)部（設(shè)計），產(chǎn)品研發(fā)部（設(shè)計）應(yīng)在2天內(nèi)與設(shè)計單位洽商尋求改進(jìn)；7) 產(chǎn)品研發(fā)部對施工圖預(yù)算（含請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算）的準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任；公司財務(wù)管理部作為監(jiān)督部門，應(yīng)對公司編制的預(yù)算審核確認(rèn)，或者視情況找其他外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。參見《項目目標(biāo)成本控制指導(dǎo)書（樣本）》及《工程采購招投標(biāo)管理流程》。限額以下的采購由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)采購實施以及合同簽署,經(jīng)主管副總審批后，報總經(jīng)理審批；2) 經(jīng)辦部門每月向綜合管理部提交采購計劃，綜合管理部確定需要通過招投標(biāo)方式進(jìn)行采購的采購計劃和相應(yīng)的考察小組、評審小組成員名單，報重大事項評審小組評審、決策；3) 相關(guān)主辦部門通過各種方式收集意向投標(biāo)單位，原則上不少于3家，在完成意向單位資料整理和初審后，報評審小組評審、總經(jīng)理審批；4) 考察小組對意向單位進(jìn)行考察，形成審查結(jié)論和考查報告，報重大事項評審小組評審、決策，確定入圍單位，其中工程類招投標(biāo)總包投標(biāo)入圍單位不得少于5 家，分包投標(biāo)入圍單位不得少于3 家，其余類招投標(biāo)入圍單位不得小于3家；5) 招標(biāo)文件原則上使用公司的標(biāo)準(zhǔn)范本，無標(biāo)準(zhǔn)范本的，由相關(guān)主辦部門組織進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫。招標(biāo)文件編寫完成后，由相關(guān)主辦部門提交重大事項評審小組評審、決策；6) 招標(biāo)文件備案后，相關(guān)主辦部門向資格審查合格的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件，進(jìn)行發(fā)標(biāo)，組織現(xiàn)場勘察，召開招標(biāo)答疑會；7) 開標(biāo)必須采用公開方式進(jìn)行，投標(biāo)文件經(jīng)主持人檢查合格后，相關(guān)主辦部門組織評標(biāo)小組成員參加開標(biāo)；8) 相關(guān)主辦部門組織評標(biāo)小組成員對標(biāo)的進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)時，工程、材料設(shè)備類招標(biāo)采用合理低價方法對經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評定。 工程采購招投標(biāo)管理要點1) 原則上除政府壟斷工程及5萬元以下的零星工程外，其他工程必須通過公開招投標(biāo)確定施工單位；2) 在正式招投標(biāo)前, 產(chǎn)品研發(fā)部必須確定施工圖，編制完施工圖