【正文】 肉擴建項目的建設(shè)，可帶動肉牛肉羊養(yǎng)殖業(yè)、包裝、物流運輸、銷售業(yè)、飼草料種植業(yè)、飼料加工業(yè)的發(fā)展。本項目具有嚴(yán)格的資金使用管理制度和完善的組織保障體系及成熟的技術(shù)保障措施。本項目建設(shè)對促進寧夏特色優(yōu)勢清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、增加農(nóng)民收入、加快向西開放和發(fā)展以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展都有重要作用，項目建設(shè)十分必要。項目主要風(fēng)險有：產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格和市場競爭，要采取多種措施包括建立肉羊合同、訂單生產(chǎn)、加強檢疫、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大宣傳和品牌培育，提高市場競爭。59第二章 背景及必要性第二章 背景及必要性寧夏回族自治區(qū)是我國唯一的回族自治區(qū)，是全國十大牧區(qū)之一。自治區(qū)黨委政府十分重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了一系列政策措施推動和支持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過“十一五”“十二五”的發(fā)展，寧夏畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，2010年全區(qū)肉蛋奶產(chǎn)量分別達到40萬噸、10萬噸和122萬噸，牛羊肉產(chǎn)量占肉類 總產(chǎn)量的50%，存欄量580萬只，出欄量720萬只，；，出欄量79萬頭，清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，每年增長率為810%。按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃（20112015）》，到2015年全區(qū)肉、蛋、奶、水產(chǎn)總產(chǎn)量分別達到48萬噸、13萬噸、260萬噸、25萬噸，肉羊飼養(yǎng)量將達到1600萬只，肉牛飼養(yǎng)量達到250萬頭，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到650億元，%，比2010年翻一番。這些問題的存在，嚴(yán)重制約本地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。羊產(chǎn)業(yè)是同心縣畜牧業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的主要來源。在自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦和同心縣農(nóng)發(fā)辦的積極關(guān)心和支持下，阿伊河清真肉食品有限公司申請2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，并委托寧夏農(nóng)業(yè)勘查設(shè)計院（工程咨詢甲級、設(shè)計甲級）進行項目可行性研究。寧夏同心縣地處我國西北農(nóng)牧過度地帶，屬寧夏中部干旱地區(qū)，歷史上就是有名的肉牛肉羊養(yǎng)殖、屠宰、交易聚集區(qū)。寧夏是全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃中的優(yōu)質(zhì)肉羊肉牛產(chǎn)區(qū)。自治區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，確定以發(fā)展優(yōu)良品種、高端技術(shù)、高端市場、高效益“一優(yōu)三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，加快“三大示范區(qū)”建設(shè)和13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，打造包括清真牛羊肉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)集群；并確定十個重點工程，其中包括現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效工程，壯大龍頭企業(yè)帶動作用，加大龍頭企業(yè)扶持建設(shè)力度，組織實施中南部地區(qū)設(shè)施養(yǎng)殖工程，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展；同時制定了肉羊、肉牛發(fā)展目標(biāo)，到2015年肉羊達到1600萬只，肉牛達到250萬頭。本項目建設(shè)就是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)這個中心，通過15萬只肉羊（3000噸羊肉）屠宰加工項目建設(shè)，實施肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以示范和推廣輻射帶動同心縣和吳忠市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上臺階。“三農(nóng)”問題是我國小康社會建設(shè)的難點和重點，也是黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注和重視的問題，中央連續(xù)十個“一號文件”都是有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收致富的問題。本項目建設(shè)以肉羊屠宰加工建設(shè)為平臺，以龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖戶，共同走向國內(nèi)外羊肉銷售大市場，促進肉羊規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。按照“一優(yōu)三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，提高畜牧業(yè)效益?！笆濉币?guī)劃到2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達到419億元，畜牧業(yè)要求達到168億元以上，畜牧業(yè)要占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，農(nóng)民人均純收入8200元。粗略估算農(nóng)戶飼養(yǎng)100只基礎(chǔ)母羊，年產(chǎn)羔羊并育肥出欄150只，戶可增收30000元，1000戶共增收3000萬元。，優(yōu)化資源配置，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。近年來實施退耕還林還草80萬畝以上。更為重要的是項目區(qū)為回民聚集區(qū)，占總?cè)丝诘?6%左右。項目區(qū)農(nóng)戶具有養(yǎng)羊的歷史和經(jīng)驗，據(jù)相關(guān)資料顯示同心縣農(nóng)戶80%以上家庭養(yǎng)羊，規(guī)模為50100只，飼養(yǎng)量1000只以上的養(yǎng)殖戶20多個，肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)十分好。，適應(yīng)寧夏向西開放，滿足國際市場的需要同心阿伊河清真肉食品公司，目前肉羊屠宰方式比較落后為地屠式，自動化程度低，產(chǎn)品主要面向國內(nèi)一般市場，市場競爭力不強，效益難以發(fā)揮。自治區(qū)黨委、政府依托寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和保稅區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)和寧夏被確定為中阿經(jīng)貿(mào)博覽會永久會址的歷史機遇，把打造國家向西開放的戰(zhàn)略高地和建設(shè)國家重要的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及產(chǎn)品集散地，作為寧夏未來發(fā)展的主要目標(biāo)之一。同心縣阿伊河清真肉食品有限公司是同心縣牛羊肉加工行業(yè)唯一的集定點屠宰、交易、檢疫為一體的自治區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。通過本項目建設(shè)，采用現(xiàn)代化肉羊屠宰加工設(shè)備促進企業(yè)產(chǎn)品上檔次，必將促進企業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)健康發(fā)展。要節(jié)約用地和集約用地，提高土地利用率；②遠離村莊和人口密集區(qū)；③交通便利，供電、供水、供氣有保障，通訊方便；④符合建廠地質(zhì)、水文等要求。場區(qū)總占地面積310畝，集活牛羊定點交易、定點檢疫、定點屠宰大型專業(yè)化市場。占地13000㎡皮毛交易市場一個，其中建成2400㎡的牛羊屠宰車間和500噸冷庫一座。詳見附件宗地圖和土地使用證?！?，最熱為7月，℃，℃；最冷為1月，℃，℃。無霜期120218天，大于10℃℃。海拔12602625米，地貌類型為丘陵、溝壑地、山地、川地、塬地、澗地、黃土地、土石丘陵地和洪積扇交錯分布，以山地為主，地形復(fù)雜，溝壑縱橫。（3）水資源狀況項目區(qū)目前的主要水源是揚黃灌溉水。項目區(qū)用水有泉眼四眼和已建成的供水設(shè)施?？傞}籍4445平方公里。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)值）。地方財政收入24118萬元，支出88768萬元。肉類總產(chǎn)量15644噸，禽蛋總產(chǎn)量825噸。（1）肉牛肉羊養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀同心縣地處寧夏中部干旱帶，草地資源充足是傳統(tǒng)的牛羊養(yǎng)殖縣。已建成王團鎮(zhèn)溝南村等20個牛羊養(yǎng)殖小區(qū)，培育了韋州舊莊子等60個養(yǎng)殖專業(yè)村，發(fā)展50只以上肉羊養(yǎng)殖大戶2515戶，1000只肉羊養(yǎng)殖戶20多戶，100頭肉牛養(yǎng)殖戶超過30戶。寧夏目前有寧夏農(nóng)墾賀蘭山肉羊產(chǎn)業(yè)集團、平羅金福來、寧夏宇華、鹽池榮寶、中衛(wèi)夏華、同心阿伊河、澇河橋、永寧納家戶、等羊肉屠宰加工企業(yè)，年屠宰加工羊只設(shè)計能力340萬只。（3）品牌與銷售情況寧夏牛肉除滿足全區(qū)市場需要外，主要銷往西北、華北和東部省市，羊肉主要銷往上海、北京、天津、廣州等大城市，外銷羊肉占總量的4550%?！鞍⒁梁印逼放蒲蛉庖言谕目h注冊，并叫響了阿拉伯國家清真羊肉市場。寧夏“十二五”《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（20112015年）。確定壯大枸杞、馬鈴薯、清真牛羊肉、牛奶五大戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)人民政府根據(jù)《寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合各地區(qū)實際情況，制訂了一系列優(yōu)惠政策，為投資人提供生產(chǎn)經(jīng)營的各種便利和服務(wù)，并為企業(yè)及時解決經(jīng)營中所碰到的問題。吳忠市和同心縣也制定了相適應(yīng)的扶持和優(yōu)惠政策。吳忠市和同心縣都是肉羊重點產(chǎn)區(qū)，2010年同心縣肉羊飼養(yǎng)量210萬只。寧夏羊肉品質(zhì)好，已暢銷區(qū)內(nèi)外。（3）技術(shù)力量項目單位同心阿伊河清真肉食品有限公司是自治區(qū)成立較早的老牛羊肉屠宰加工企業(yè)，技術(shù)力量比較強，專業(yè)結(jié)構(gòu)齊全。職工中大專畢業(yè)人員31人，%,中級以上職稱人員7人，%，技術(shù)力量比較強。（4）基礎(chǔ)設(shè)施條件供水：本項目用水量為30m3/h。出水水質(zhì)符合GB5749—85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活、消防合一制系統(tǒng)，給水總干管DN200。供電：。該廠區(qū)電源線引自市政10KV電源，可滿足本項目用電負荷及對供電可靠性的要求。中郝—銀武高速公路在同心交匯并穿境而過；寶中鐵路、109國道、銀平省道、鹽興公路、惠平公路連接寧夏南北東西。京呼銀蘭西蘭烏等多條光纜經(jīng)過同心，入網(wǎng)全國的程控電話、中國移動、中國聯(lián)通和小靈通在同心全部開通。實施本項目的主要障礙因素是投資較大，僅僅依靠阿伊河清真肉食品有限公司的財力，難以完成。公司盡全力自籌320萬元。國際市場對牛羊肉的需求量日益增加，世界肉羊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。中國優(yōu)質(zhì)肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)是在近些年來才得到發(fā)展，1980年產(chǎn)量為54萬噸，2010年牛肉產(chǎn)量達到720萬噸，平均年增長約40%。寧夏牛羊肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是十分快速的，1980年全區(qū)牛肉羊肉產(chǎn)量分別為290噸和3823噸，是同期全國人均水平的1/100。寧夏牛羊肉產(chǎn)量表單位：噸年份（年）19801990200020062010牛肉2905447330515600076000指數(shù)羊肉382316510329525500065800指數(shù)數(shù)據(jù)表明寧夏牛肉羊肉30年總共增長了262倍和17倍，發(fā)展速度之快令人驚嘆。（1）國際市場需求分析全世界有信仰伊斯蘭教的國家50多個，近15億穆斯林人口，占世界人口總數(shù)的1/4，牛羊肉是穆斯林的主要食品。進出口這些穆斯林國家，國際市場對牛羊肉的需求是巨大的。目前中國人均牛羊肉消費量遠遠不如發(fā)達國家，只有發(fā)達國家的1/41/5，巨大的差距潛藏著巨大的市場商機，如果要達到發(fā)達國家的水平，全國尚需260億公斤，即使人均增加1公斤，也需要13億公斤，國內(nèi)市場的需求是十分巨大的。從1985年到2010年的25年間全區(qū)城鎮(zhèn)居民豬肉人均消費量降低，而牛羊肉人均消費逐年增加，%詳見下表寧夏城鎮(zhèn)居民人均肉類消費表單位：公斤年份19851990200020022004200520062010豬肉牛羊肉13. 8%的比例，滿足區(qū)內(nèi)需求，就需要12萬噸。特別是受到廣大伊斯蘭回族群眾的親睞，也成為中東、西亞等伊斯蘭國家出口的主要清真產(chǎn)品。沒有工業(yè)污染，空氣清潔，環(huán)境質(zhì)量好，創(chuàng)建寧夏清真綠色品牌，其優(yōu)勢十分明顯。（1）產(chǎn)品定位產(chǎn)品定位：主要產(chǎn)品為中高檔優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品。（2）市場定位本項目生產(chǎn)的清真牛羊肉市場定位包括高中檔產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品，其中高檔產(chǎn)品占總產(chǎn)量的30%左右，大眾產(chǎn)品占60%70%，高檔產(chǎn)品謀求國外和國內(nèi)高級賓館、港澳珠三角、長三角和京津地區(qū)市場。（3）綠色羊肉的開發(fā)按照“綠色”食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從環(huán)境、飼料、防病、防疫、屠宰加工運輸銷售全程控制，嚴(yán)格按綠色食品進行管理，并進行綠色食品認證。②國際銷售一是充分利用寧夏對西開放的機遇，特別是對中東等阿拉伯國家的出口商貿(mào)渠道，主攻阿拉伯國家；二是借助“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”和“寧洽會”和每年的清真食品展銷會的平臺擴大對外貿(mào)易；三是通過公司已與中東國家緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，異地出口；四是借助當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇砩掏其N；五是培養(yǎng)自己的銷售團隊，在國外建立銷售公司，這也是最重要最有效的方式。今后重點發(fā)展和同阿聯(lián)酋、敘利亞、沙特阿拉伯、利比亞、伊拉克、埃及等10多個中東、北非和西亞地區(qū)的阿拉伯國家和新加坡、馬來西亞、文萊、烏茲別克和吉爾吉斯坦等東南亞國家建立了清真牛羊肉經(jīng)貿(mào)關(guān)系。市場風(fēng)險因素主要有質(zhì)量問題、價格問題和市場競爭。確保肉牛肉羊來源供應(yīng)和牛羊肉質(zhì)量安全。（3）加強質(zhì)量管理人才隊伍建設(shè)：配備和強化質(zhì)量管理和技術(shù)崗位人員的培訓(xùn)和責(zé)任意識，建立一支責(zé)任心強，技術(shù)水平高的質(zhì)量技術(shù)團隊。同時要擴大市場覆蓋率，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷推進，銷售網(wǎng)點布局，緊跟調(diào)整。（2）讓利消費者：堅持企業(yè)宗旨，誠信銷售，讓利消費者，堅決杜絕暴利，使企業(yè)利潤控制在合理空間。生產(chǎn)季節(jié)安排：常年均衡生產(chǎn)，日加工10噸（屠宰500600只），按300天計。屠宰加工廠區(qū)布局在項目中央，東為中央大道、西為畜產(chǎn)品交易大道、北是綠化帶、南為辦公大樓。阿伊河清真肉食品有限公司規(guī)劃“十二五”末建成30萬只（6000噸）肉羊吊宰全自動生產(chǎn)規(guī)模，2014年先期建設(shè)3000噸羊肉（15萬只）吊宰項目。本項目建設(shè)將為實現(xiàn)30萬只肉羊吊宰提供經(jīng)驗，并完成50%總體規(guī)劃建設(shè)的任務(wù)。建設(shè)300㎡的排酸分割車間。在排酸分割加工車間安裝排酸分割和深加工包裝設(shè)備，冷庫緊接車間，實行1條龍流水作業(yè)。（2）羊排酸、分割工藝羊屠宰后，其血液停止為驅(qū)趕各部位細胞輸氧，但細胞不會立刻死亡，還會進行無氧呼吸，使其體溫急劇上升產(chǎn)生大量的乳酸，乳酸對人體有害，所以需要排酸。將排酸后的羊二分體送入分割間內(nèi)肢解分割、剔骨、整理、塑包。肉品塑包完成后裝箱，而后進入冷庫系統(tǒng)。因此分割包裝后的高檔牛羊肉立即送往鮮品庫，鮮品庫溫0～2℃，冷風(fēng)機供冷。冷風(fēng)機供冷，速凍時間不長于24小時，內(nèi)溫達到15℃出庫轉(zhuǎn)入冷藏庫。肉羊屠宰加工項目主要技術(shù)有：吊宰技術(shù)、排酸、分割、冷藏及冷凍技術(shù)。只要對操作人員、技術(shù)和管理人員進行崗前技術(shù)培訓(xùn)，都能勝任，技術(shù)可得性較高。肉羊屠宰加工主要原料為活羊，由于純?yōu)┭騻€體小，活重一般為3040Kg（舍飼），也有的超過40Kg，達到45Kg以上的，屠宰胴體一般在15Kg以上。屠宰加工1噸羊肉要屠宰活羊為50只或50只以上，3000噸總規(guī)模要屠宰活羊150000只或更多。此外，分割加工羊肉用小包裝和禮品盒相關(guān)輔助材料每噸羊肉消耗小包裝袋1000個，禮品盒200個，供應(yīng)充足。公司現(xiàn)有肉羊、肉牛加工屠宰生產(chǎn)線各一條，肉牛屠宰加工能力為3000噸。本項目擴建建設(shè)吊宰、排酸、分割、包裝、冷藏現(xiàn)代肉羊屠宰加工生產(chǎn)線，現(xiàn)有冷庫冷藏能力為500噸，能滿足擴建生產(chǎn)要求。吊宰車間1400㎡，排酸、分割、包裝車間300㎡。土建工程投資明細表序號項目名稱面積（㎡）單位造價（元/㎡）投資額（萬元）備注1羊吊宰車間14001500210磚混，高5米2排酸、分割車間300120036磚混3羊待宰圈560300磚混，含運動場（1）項目建設(shè)期項目建設(shè)期為1年，即2014年1月12月。2014年39月完成主體建筑和輔助建筑房屋工程。2014年710月完成生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備的進貨安裝、調(diào)試。2014年12月工程驗收。大氣空氣各項指標(biāo)在一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。本項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的污染源有屠宰加工的生產(chǎn)污