【正文】 的深化，公有制經(jīng)濟、混合經(jīng)濟和私有制經(jīng)濟等不同類型勞動關系反映出的不同特點，要求我們不斷探索和完善調(diào)節(jié)勞動關系、維護勞動者合法權益的新的方式、手段和途徑?，F(xiàn)行立法對這些問題的解決和處理力度還不夠，尤其是缺乏程序性的規(guī)定和可操作的處罰措施。即按照勞動力市場發(fā)育發(fā)展的要求，企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同，形成主體明晰、利益多元的新型勞動關系；。3．,市場對勞動力資源的基礎調(diào)節(jié)作用開始發(fā)揮,勞動關系主體的權利和義務主要由雙方按照市場規(guī)則自行決定。三、我國勞動關系調(diào)整體制的發(fā)展方向為適應勞動關系的發(fā)展變化，我們提出完善我國勞動關系調(diào)整體制的指導思想是：從我國的具體國情出發(fā)，適應培育和發(fā)展勞動力市場的客觀需要，借鑒國際上的有益經(jīng)驗，加快建立既符合國情又與國際規(guī)則接軌的新型勞動關系調(diào)整體制，逐步實行勞動關系調(diào)整的市場化、規(guī)范化和法制化，建立長期穩(wěn)定和諧的勞動關系，促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。即以勞動法律法規(guī)、政策和國家勞動標準為依據(jù)，以勞動關系雙方自主協(xié)調(diào)為基礎，以實行勞動合同制度與集體合同制度為基本形式，以政府勞動行政部門、工會、企業(yè)組織三方協(xié)商為導向，以完善勞動爭議處理體制為重要調(diào)整手段，通過各方面工作的有機銜接，相互配合，形成整體功能，實現(xiàn)勞動關系調(diào)整機制的正常運行。本屆人大已將勞動合同法列入立法計劃，要在調(diào)節(jié)研論證的基礎上，制定《勞動合同法》，完善有關簽訂勞動合同程序、合同期限、變更解除合同程序、企業(yè)經(jīng)濟性裁員等條款的規(guī)定，加大對不簽訂勞動合同、侵害職工合法權益的處罰力度。通過立法，推進在各類企業(yè)簽訂勞動合同，加強勞動合同管理，健全勞動合同制度。二是做好國有企業(yè)勞動關系處理工作。一方面及時總結推廣下崗職工出中心勞動關系處理方面的新經(jīng)驗、新做法，加強對下崗職工出中心和并軌工作的指導；另一方面，針對企業(yè)減員、改制分流過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出協(xié)調(diào)勞動關系的政策措施。（二）積極推行集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮勞動關系主體雙方在協(xié)調(diào)勞動關系方面的主導作用作為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部勞動關系主要方式的集體協(xié)商制度，目前尚未發(fā)揮應有的作用。在非公有制企業(yè)中，由于工會組建率低，客觀上難以形成協(xié)商主體，企業(yè)方面的態(tài)度也比較消極，集體協(xié)商簽訂集體合同的數(shù)量很少。我們已重新修訂集體合同規(guī)定，進一步細化了集體協(xié)商的內(nèi)容，將在推進發(fā)揮集體合同作用上下功夫。在國有企業(yè)，重點促進建立內(nèi)部協(xié)商機制，督促企業(yè)通過平等協(xié)商確定涉及職工切身利益的改制、下崗分流、工資調(diào)整、勞動合同的解除終止等實施辦法和方案，把工資集體協(xié)商作為推行集體合同制度的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮集體合同的作用。對于沒有建立工會的非公有制企業(yè)，可以在部分小企業(yè)比較集中、勞動關系問題比較突出的地區(qū)，開展區(qū)域性集體協(xié)商、簽訂區(qū)域性集體合同的試點。根據(jù)我國勞動關系的發(fā)展狀況，建立勞動關系三方協(xié)調(diào)機制的工作任務主要是，從經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求出發(fā)，對本地區(qū)勞動關系狀況及發(fā)展趨勢進行研究分析，重點就涉及勞動關系的重大問題進行協(xié)商，及時交流情況，交換意見，加強協(xié)調(diào)，研究勞動關系調(diào)整的重大政策意見，對起草的有關勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章以及擬定涉及三方利益調(diào)整的重大改革方案提出建議。在工作開展上，抓住職工群眾和企業(yè)最關心、勞動關系中矛盾最突出的，帶有普遍性、傾向性的問題，進行調(diào)查研究，開展協(xié)調(diào)溝通，提出解決辦法，切實發(fā)揮三方機制作用。在國家一級，三方要督促勞動關系雙方努力為落實就業(yè)政策發(fā)揮作用，在一些關鍵問題如規(guī)范企業(yè)分流減員行為，推動企業(yè)依法用工，緩解社會就業(yè)壓力等方面達成共識。（四）借鑒市場經(jīng)濟國家建立勞動爭議處理體制的經(jīng)驗，研究探索我國勞動爭議處理體制改革緊緊圍繞我國社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，立足改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以建立和完善現(xiàn)行勞動爭議處理體制為中心，盡快建立既符合中國國情，又與國際慣例相銜接的勞動爭議處理體制。一方面，在企業(yè)內(nèi)部進一步建立健全勞動爭議調(diào)解委員會，培訓調(diào)解人員素質(zhì)，提高調(diào)解成功率。二是進一步完善勞動爭議仲裁工作，改進案件處理方式，提高辦案質(zhì)量。推行當事人選擇仲裁員制度，增強仲裁員責任感、競爭感。在仲裁程序中試行準備庭辦法，提高案件處理程序的透明度。結合勞動合同立法，加強對有關重點問題的研究，將經(jīng)實踐檢驗可行的、地方立法實踐中可操作的規(guī)定上升為法律規(guī)范。實現(xiàn)上述目標后，我國的勞動關系調(diào)整工作將呈現(xiàn)新的格局，即：勞動關系雙方主體地位進一步確立，勞動合同制度全面建立并政常運行，大多數(shù)企業(yè)建立集體合同制度并發(fā)揮重要協(xié)調(diào)功能，勞動關系自主協(xié)調(diào)機制發(fā)揮基礎性作用；政府勞動行政部門、工會組織、企業(yè)組織三方協(xié)商向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，三方性、多層次的勞動關系協(xié)調(diào)體制開始形成；勞動關系調(diào)整的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家勞動標準基本健全并適時修訂和補充；政府主要運用法律、經(jīng)濟手段以及必要的行政手段調(diào)整勞動關系。湘君她含著笑，切著冰屑悉索的蘿卜，她含著笑，用手掏著豬吃的麥糟，她含著笑，扇著燉肉的爐子的火，她含著笑，背了團箕到廣場上去曬好那些大豆和小麥，大堰河，為了生活，在她流盡了她的乳液之后，她就用抱過我的兩臂，勞動了。她死時，乳兒不在她的旁側(cè)，她死時，平時打罵她的丈夫也為她流淚，五個兒子，個個哭得很悲，她死時，輕輕地呼著她的乳兒的名字，大堰河，已死了，她死時，乳兒不在她的旁側(cè)。這是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大兒做了土匪，第二個死在炮火的煙里，第三，第四，第五而我，我是在寫著給予這不公道的世界的咒語。鳥次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遺余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，將以遺兮下女。時不可兮再得，聊逍遙兮容與。一說即巡視南方時死于蒼梧的舜。夷猶：遲疑不決。洲：水中陸地。宜修：恰到好處的修飾。桂舟：桂木制成的船。無波：不起波浪。⑧參差：高低錯落不齊，此指排簫，相傳為舜所造。北征：北行。洞庭：洞庭湖。柏(bo2伯)：通“箔”，簾子。綢：帷帳。橈(rao2饒)：短槳。⒀涔(cen2岑)陽：在涔水北岸，洞庭湖西北。⒁橫：橫渡。一說即揚舲，揚帆前進。⒂女：侍女。⒃橫：橫溢。⒅陫(pei2培)側(cè)：即“悱惻”，內(nèi)心悲痛的樣子。枻(yi4弈)：短槳。(21)搴(qian1千)：拔取。木末：樹梢。勞：徒勞。輕絕：輕易斷絕。淺(jian1間)淺：水流湍急的樣子。(26)交：交往。不閑：沒有空閑。騁騖(wu4務)：急行。(29)弭(mi3米)：停止。渚：水邊。(31)周：周流。玦(jue1決)：環(huán)形玉佩。佩：佩飾。(34)芳洲：水中的芳草地。(35)遺(wei4味)：贈予。(36)聊：暫且。譯文君不行兮夷猶，你為誰滯留在水中的島上呢？美要眇兮宜修，令沅、湘兮無波，望夫君兮未來，吹起洞簫寄托我的思念之情！駕飛龍兮北征，薜荔柏兮蕙綢，望涔陽兮極浦，揚靈兮未極，我心中為你發(fā)出長長的嘆息。眼中的清淚似小溪潺潺流下，隱思君兮陫側(cè)。暗地里思念你心中充滿悲傷。想用桂木作成槳蘭木作成舵，斫冰兮積雪。劈開你堅冰積雪也似的情懷。卻似在水中采集陸生的薜荔，搴芙蓉兮木末。更似爬樹梢采摘水生的芙蓉。兩心不相通讓媒妁徒勞無功，恩不甚兮輕絕。恩愛不深切就會輕易的斷絕。留連著沙石灘上淺淺的流水，飛龍兮翩翩。等待著你駕著飛龍翩然降臨。你交情不忠徒增我多少幽怨，期不信兮告余以不間。既相約又失信卻說沒有時間。早晨我駕車在江邊急急奔馳，夕弭節(jié)兮北渚。晚間我停鞭在北岸灘