【正文】 十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，聚焦習(xí)近平總書記“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹五大發(fā)展理念，以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化山河江坡塬系統(tǒng)保護(hù)，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，確保年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，為建設(shè)更高水平“三個(gè)陜西”做出重大貢獻(xiàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為途徑，推進(jìn)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色環(huán)境、倡導(dǎo)綠色生活。質(zhì)量核心、突出重點(diǎn)。著眼生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)抓手，集中攻關(guān)，著力解決制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，理順體制機(jī)制，完善制度政策。以落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》為龍頭，加快資源環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)環(huán)境司法建設(shè)，強(qiáng)化法治。按照關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和環(huán)境特征，實(shí)行差別化的資源開發(fā)利用和環(huán)境管理政策。強(qiáng)化能力，管獎(jiǎng)并重。堅(jiān)持監(jiān)管和激勵(lì)并重。大力實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”，積極推進(jìn)綠色金融，強(qiáng)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照信息公開有關(guān)要求，政府和企事業(yè)單位及時(shí)公開環(huán)境信息，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三節(jié) 主要目標(biāo)總體目標(biāo)：到年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量不斷下降，突出環(huán)境問題有序解決，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng)，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)更加完善，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，促進(jìn)綠色發(fā)展水平明顯提升，確保實(shí)現(xiàn)山青、水凈、坡綠、天藍(lán)的美麗陜西建設(shè)目標(biāo)。關(guān)中城市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到天以上，陜北城市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到天以上，陜南城市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到天以上。商洛市、安康市、漢中市可吸入顆粒物（）年均濃度率先達(dá)標(biāo)，榆林市下降，其他城市下降以上。渭河、延河、無(wú)定河等黃河流域地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到以上，渭河干流消滅劣Ⅴ類水體。城市建成區(qū)黑臭水體控制在以下。全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于。全省核與輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好。全省化學(xué)需氧量、氨氮排放總量比年減少。全省森林覆蓋率達(dá)到，森林蓄積量不低于億立方米，重點(diǎn)森林生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和恢復(fù)。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控放射源，防止三級(jí)及以上核事故（事件）發(fā)生。突發(fā)環(huán)境事件得到妥善處置?；窘ǔ梢源髷?shù)據(jù)為核心的環(huán)境管理統(tǒng)一平臺(tái)。表 “十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要指標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)年年屬性環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）約束性關(guān)中地區(qū)≥陜北地區(qū)≥陜南地區(qū)≥細(xì)顆粒物濃度年均值（，微克立方米）約束性榆林市達(dá)標(biāo)≤商洛市、延安市、下降、其他地級(jí)以上城市～下降～可吸入顆粒物濃度年均值（，微克立方米）約束性商洛市、安康市、漢中市、達(dá)標(biāo)≤榆林市下降≤其他地級(jí)以上城市～下降～水環(huán)境質(zhì)量重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例（）≥全達(dá)標(biāo)約束性地表水國(guó)控?cái)嗝姝h(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良比例（）黃河流域約束性長(zhǎng)江流域地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體比例（）預(yù)期性地下水環(huán)境質(zhì)量極差比例（）預(yù)期性土壤環(huán)境質(zhì)量全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率（）≥預(yù)期性污染減排指標(biāo)大氣污染物總量減少（）二氧化硫[]約束性氮氧化物[]約束性揮發(fā)性有機(jī)物[]預(yù)期性水污染物總量減少（）化學(xué)需氧量[]約束性氨氮[]約束性生態(tài)狀況指標(biāo)森林覆蓋率（）≥約束性森林蓄積量（億立方米）≥約束性縣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率()≥預(yù)期性完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治個(gè)數(shù)［］[]預(yù)期性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)重點(diǎn)重金屬污染物排放強(qiáng)度下降（）［］預(yù)期性五年期突發(fā)環(huán)境事件總數(shù)下降（）［］預(yù)期性注:［］表示五年累計(jì)數(shù)；國(guó)家考核的約束性指標(biāo)以國(guó)家下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)；延安市、榆林市“十三五”重污染天數(shù)特殊風(fēng)沙天氣除外。第一節(jié) 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革按照“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，強(qiáng)化環(huán)境硬約束，推動(dòng)去除落后和過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，對(duì)于鋼鐵項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門不得審批以任何形式新增產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目。清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批”。積極開展排污權(quán)回購(gòu)，依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)符合條件的“僵尸企業(yè)”自動(dòng)退出。對(duì)產(chǎn)品升級(jí)換代、工藝技術(shù)改造、環(huán)境綜合治理、新興產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目給予大力支持。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式改造，提高物流能流循環(huán)利用率。因地制宜發(fā)展以“低碳”為特征的新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成以高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)體系。全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材、輕工等傳統(tǒng)行業(yè)能效提升，清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大有效市場(chǎng)需求。鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。探索建立第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工業(yè)污染源治理第三方運(yùn)營(yíng)。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。明確不同主體功能區(qū)域的生態(tài)環(huán)境功能定位，制定完善各類功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)、空間管制要求和環(huán)境政策規(guī)定，建立國(guó)土空間開發(fā)的生態(tài)安全管控體系，實(shí)施差異化績(jī)效考核。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。到年，完成全省生態(tài)保護(hù)紅線落地工作，建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)實(shí)施陜西省環(huán)境功能區(qū)劃。對(duì)關(guān)中地區(qū)，榆林北部等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，根據(jù)環(huán)境容量，實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制指標(biāo)，減少污染物排放。注重從源頭上控制污染，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中的地區(qū)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)要按照生態(tài)功能恢復(fù)和保育原則設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要水源地、重要濕地等限制開發(fā)區(qū)域，要按照強(qiáng)制保護(hù)的原則，依法關(guān)閉所有污染排放企業(yè)，難以做到的，必須限期遷出。圍繞關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，試點(diǎn)開展區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。加強(qiáng)關(guān)中新型城鎮(zhèn)化、陜南流域開發(fā)、陜北資源能源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，探索重大政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。凡設(shè)立三年以上的工業(yè)園區(qū)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的，不再審批建設(shè)項(xiàng)目。在榆林市、富平縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大省級(jí)層面“多規(guī)合一”試點(diǎn)城市范圍，制定環(huán)境管控措施，加強(qiáng)生態(tài)安全格局與城鎮(zhèn)化發(fā)展格局的銜接，落實(shí)生態(tài)環(huán)境空間管控、生態(tài)環(huán)境承載力、環(huán)境質(zhì)量底線、規(guī)劃環(huán)評(píng)等剛性要求。建立污染減排績(jī)效與區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量和項(xiàng)目審批掛鉤制度，對(duì)于超過污染物總量控制目標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，實(shí)行“區(qū)域限（禁）批”政策。將總量控制制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收、企事業(yè)污染物排放許可、排污申報(bào)、排污權(quán)交易等固定源環(huán)境管理相關(guān)制度有效銜接、整合，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)環(huán)境行為的排污許可一證式管理，建立企事業(yè)單位排污總量監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范以排污許可為主線的總量控制制度，形成以排污許可管理為載體的集前置審批、過程監(jiān)管、違規(guī)處罰一體的污染源綜合管理體系，為中長(zhǎng)期治污減排和環(huán)境管理奠定制度基礎(chǔ)。第五節(jié) 發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)作用建立全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單制度并積極開展試點(diǎn)工作。關(guān)中地區(qū)按照環(huán)境承載力和環(huán)境容量，嚴(yán)格控制火電、水泥、鋼鐵、焦化、煤化工、冶煉、制漿造紙、果汁等項(xiàng)目，切實(shí)降低污染負(fù)荷。陜南地區(qū)按照確保南水北調(diào)水質(zhì)安全和生態(tài)保護(hù)的要求，實(shí)施綠色循環(huán)發(fā)展，合理控制水電開發(fā)規(guī)模，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)、有色金屬冶煉、黃姜皂素等項(xiàng)目，確保生態(tài)安全。制定基于環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 第六節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育發(fā)揮宣傳教育工作的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，廣泛深入開展生態(tài)文明宣傳教育，為生態(tài)文明建設(shè)凝心聚力，推動(dòng)形成人人參與、人人共享的綠色發(fā)展新風(fēng)尚。不斷加大新聞宣傳力度，拓展新聞傳播渠道，探索傳統(tǒng)媒體與新媒體的互動(dòng)機(jī)制。以紀(jì)念“六?五”世界環(huán)境日為契機(jī)，組織開展更加貼近百姓、深入生活、形式多樣，有高度、有廣度、有深度的系列社會(huì)宣傳活動(dòng)，廣泛動(dòng)員公眾參與，提高影響力和滲透力。結(jié)合《陜西省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（—年）》實(shí)施環(huán)境保護(hù)科普行動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，對(duì)公眾開展資源環(huán)境國(guó)情教育，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和科普知識(shí)，介紹環(huán)境科研最新成果，引導(dǎo)公眾樹立綠色消費(fèi)意識(shí)，踐行綠色簡(jiǎn)約生活和低碳休閑模式。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境宣教”系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)教育基地和公眾環(huán)境教育館建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境文化建設(shè)，鼓勵(lì)環(huán)保優(yōu)秀影視作品創(chuàng)作。保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃（）》及其年度實(shí)施方案，強(qiáng)化城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道協(xié)同控制主要污染物，實(shí)現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的共同減排。到年，全省地級(jí)以上城市二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳全部達(dá)標(biāo)，可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物濃度明顯下降。各地市應(yīng)根據(jù)上述目標(biāo)制定實(shí)施城市空氣限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)限、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)措施。有效提升聯(lián)防聯(lián)控能力。實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息的互通和共享，加強(qiáng)極端不利氣象條件下大氣污染預(yù)警體系建設(shè)，建立區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建關(guān)中地區(qū)各市聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系，將保障任務(wù)層層分解。第二節(jié) 提升能源清潔化利用水平優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源。到年，實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的以上，天然氣占一次能源消費(fèi)總量的左右，進(jìn)一步降低煤炭消費(fèi)比重?？茖W(xué)開發(fā)陜南水電資源，有效發(fā)揮陜南水電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；持續(xù)推進(jìn)陜北百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)中地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。加快能源清潔化利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣新能源汽車，推進(jìn)配套充電設(shè)施建設(shè)。減煤：逐步降低煤炭消費(fèi)比重，積極推進(jìn)煤炭總量控制，關(guān)中地區(qū)年完成削減萬(wàn)噸燃煤任務(wù)，到年，削減燃煤萬(wàn)噸以上。年底前，西安、咸陽(yáng)、渭南市建成區(qū)內(nèi)蒸噸以下燃煤鍋爐應(yīng)拆盡拆，寶雞、銅川、韓城市及楊凌示范區(qū)建成區(qū)內(nèi)蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除。全面實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)動(dòng)車管理環(huán)保前置制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。年底前，全省基本淘汰黃標(biāo)車。加強(qiáng)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范化管理，推廣遙感監(jiān)測(cè)、黑煙車監(jiān)控、交通空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志自助申領(lǐng)等新技術(shù)、新手段。推動(dòng)油品配套升級(jí)，加快車用燃油低硫化步伐。治源：深化鋼鐵、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染治理，加大火電、石化和燃煤鍋爐污染的治理力度，加大工業(yè)排放顆粒物污染防治，不斷提升污染治理水平。年底前，基本完成全省萬(wàn)千瓦以下環(huán)保不達(dá)標(biāo)火電機(jī)組關(guān)停工作。年底前，關(guān)中地區(qū)萬(wàn)千瓦及以上燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放；年底前，陜北、陜南地區(qū) 萬(wàn)千瓦及以上和關(guān)中地區(qū)萬(wàn)千瓦及以上燃煤火電機(jī)組（暫不含型火焰鍋爐和循環(huán)硫化床鍋爐）全部實(shí)現(xiàn)超低排放。所有現(xiàn)役燃煤電廠每千瓦時(shí)平均煤耗低于克、新建燃煤電廠平均煤耗低于克。全面治理石化、表面涂裝、有機(jī)化工、汽車制造與維修、印刷包裝、家具等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染，推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。劃定并擴(kuò)大“高污染燃料禁燃區(qū)”，關(guān)中地區(qū)禁燃區(qū)域面積不低于城市建成區(qū)的。結(jié)合城市發(fā)展和工業(yè)布局，打造綠色生態(tài)屏障，構(gòu)建防風(fēng)固沙體系，全面加強(qiáng)綠化建設(shè)，提高綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。實(shí)施以控制單元為基礎(chǔ)的水環(huán)境質(zhì)量管理，按照“北控南防，中部提升”的原則，對(duì)渭河、延河、無(wú)定河、漢江、丹江、嘉陵江等主要河流進(jìn)行系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。建立健全覆蓋流域及省、市、縣三級(jí)用水總量控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格實(shí)施取水許可，水資源的有償使用。結(jié)合河流來水及水功能區(qū)納污能力，合理確定省內(nèi)主要河流生態(tài)流量和污染物入河量，將其作為流域水量調(diào)度和污染物總量控制的重要參考，充分發(fā)揮其在改善流域水質(zhì)中的積極作用。以渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)為基礎(chǔ)，提高生活污水處理能力，切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水處理率、污水再生利用率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染全過程持續(xù)控制，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，提高高耗水工業(yè)企業(yè)廢水深度處理回用，推動(dòng)城鎮(zhèn)再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、車輛清洗、建筑施工，全面推進(jìn)渭河流域水污染防治工作。推進(jìn)洗煤廢水、礦井疏干水的綜合利用，提高工業(yè)園區(qū)中水回用率，到年，實(shí)現(xiàn)陜北工業(yè)園區(qū)污水處理廠中水回用率。完成縣級(jí)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程，全面提升城鎮(zhèn)生活污水治理水平。重點(diǎn)推進(jìn)鉛、鋅、汞等涉重工業(yè)行業(yè)重金屬污染物防治工作。強(qiáng)化重點(diǎn)單元控制。第二節(jié) 分類別做好水體環(huán)境保護(hù)優(yōu)先保護(hù)飲用水源地水質(zhì)。年底前，基本完成農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，全面有序的推進(jìn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)格一級(jí)保護(hù)區(qū)的隔離防護(hù)，開展飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，對(duì)影響飲用水源安全的企業(yè)進(jìn)行集中整治。制定并實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的飲用水源地水源達(dá)標(biāo)治理方案，加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)警。對(duì)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫(kù)開展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估，制訂實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。到年，瀛湖、黑河水庫(kù)、千湖、石泉水庫(kù)、紅堿淖等湖泊及其入湖河流要達(dá)到規(guī)劃要求。以群眾切身感受為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市內(nèi)河的環(huán)境綜合整治工作。年底前，銅川市、渭南市建成區(qū)基本消除黑臭水體；到年，所有設(shè)區(qū)城市完成黑臭水體治理目標(biāo)，促進(jìn)城市區(qū)域的水環(huán)境得到明顯改善。繼續(xù)開展全省地下水污染狀況調(diào)查工作。開展全省地下水超采區(qū)綜合治理，編制地面沉降區(qū)地下水壓采方案，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服