【正文】 —嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，市場(chǎng)監(jiān)管能力顯著提高。加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、企業(yè)資質(zhì)的行業(yè)監(jiān)管。全面開(kāi)展了公路超限運(yùn)輸集中整治活動(dòng)，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，促進(jìn)了道路運(yùn)輸安全和運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革，將原有的66項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)精簡(jiǎn)為6項(xiàng)。深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革，按照養(yǎng)管分離、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)的要求,組建了養(yǎng)護(hù)公司，推行了養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度，把公路養(yǎng)護(hù)推向市場(chǎng)，提高了公路養(yǎng)管水平。走出了一條不用政府投入，引入社會(huì)資本，加快站場(chǎng)建設(shè)的路子。2004年組建了長(zhǎng)安公交有限責(zé)任公司，為推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)行了有益的探索和嘗試。在工程建設(shè)中，推廣應(yīng)用了一批新材料、新技術(shù)，降低了工程造價(jià)，提高了工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平。積極推廣使用清潔能源，全市雙燃料出租汽車從無(wú)到有，發(fā)展到9718輛，%；公交雙燃料車?yán)塾?jì)改裝1860輛，％；，治理復(fù)檢合格率達(dá)98％以上，受到了國(guó)家相關(guān)部委的好評(píng)。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格安全監(jiān)管。特別是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布后，加大了對(duì)危橋險(xiǎn)路的排查整治力度，共整治危險(xiǎn)路段120公里，改造危橋18座，均達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生一起重特大責(zé)任事故。在抗洪救災(zāi)、抗擊“非典”和“禽流感”疫情中，體現(xiàn)出了較強(qiáng)的應(yīng)急保障能力。城市公交行業(yè)開(kāi)展的“形象大使”、“雷鋒車隊(duì)”、“文化大巴”、“溫馨巴士”、“愛(ài)心傘”等活動(dòng)，客運(yùn)站場(chǎng)、維修企業(yè)開(kāi)展的“爭(zhēng)星創(chuàng)佳”活動(dòng)和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)開(kāi)展的“排行榜”活動(dòng)，深受群眾歡迎?！笆濉逼陂g，全市交通系統(tǒng)累計(jì)創(chuàng)建各級(jí)文明單位53個(gè)，文明路11條，創(chuàng)建了一大批行業(yè)文明集體。 交通發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)——科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)交通工作的總綱?！夥潘枷耄瑩屪C(jī)遇是破解交通“瓶頸”的關(guān)鍵。只有解放思想，拓寬視野，跳出交通看交通，才能增強(qiáng)發(fā)展交通的歷史責(zé)任感和緊迫感?！y(tǒng)籌部署，科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。——改革開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新是交通發(fā)展的不竭動(dòng)力?！匀藶楸?，奉獻(xiàn)社會(huì)是交通工作的根本宗旨。——依法行政，強(qiáng)化管理是交通科學(xué)發(fā)展的有效手段?！舷侣?lián)動(dòng)，部門互動(dòng)是交通發(fā)展的良好機(jī)制。實(shí)踐證明，沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，沒(méi)有區(qū)縣和相關(guān)部門的配合，沒(méi)有人民群眾的支持，就沒(méi)有我市交通的快速發(fā)展。交通的健康發(fā)展必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，弘揚(yáng)行業(yè)正氣，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，為加快發(fā)展提供保障。站在新的歷史起點(diǎn)上，從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā)，西安交通工作還面臨一些突出問(wèn)題。全市公路交通發(fā)展很不平衡，與高速公路和國(guó)省道相配套的農(nóng)村公路發(fā)展緩慢，建設(shè)養(yǎng)護(hù)中的一些矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)?！缆愤\(yùn)輸服務(wù)水平不高，還不能滿足公眾的需要。公共交通運(yùn)力運(yùn)量矛盾突出，運(yùn)行效率不高，線網(wǎng)布局有待優(yōu)化。農(nóng)村公路網(wǎng)與客貨運(yùn)樞紐難以滿足農(nóng)村客貨運(yùn)需求，不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)還未有效銜接。在探索新的市場(chǎng)融資方式,降低籌資成本上辦法不多，交通建設(shè)資金籌措面臨的壓力越來(lái)越大。信息化管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏強(qiáng)有力的組織保障，對(duì)信息化研究項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目的劃分研討不夠，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，達(dá)不到信息資源共享的目的。缺乏人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才數(shù)量不足，制約了我市交通事業(yè)的快速健康發(fā)展。準(zhǔn)確把握未來(lái)交通環(huán)境的發(fā)展脈搏，是編制西安市“十一五”交通規(guī)劃的關(guān)鍵。明確了城市區(qū)域重點(diǎn)和發(fā)展特色，調(diào)整了城市功能分區(qū)，確立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加快 “四區(qū)一基地”（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)和閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地）的建設(shè)，以促進(jìn)西安市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，市場(chǎng)化程度顯著提高，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平；人文化特色更加突出，生態(tài)化建設(shè)成效明顯，山水園林城市初步顯現(xiàn)；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群形成，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得成效，城鄉(xiāng)一體化邁出新步伐；社會(huì)保障體系比較健全，就業(yè)崗位不斷增加；居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)人民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高；“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)更加安全、穩(wěn)定、民主、和諧。表31 “十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位2010年年均增長(zhǎng)（%）指標(biāo)屬性1生產(chǎn)總值億元258013預(yù)期性2人均生產(chǎn)總值美元3600預(yù)期性3三次產(chǎn)業(yè)比例—3:45:52導(dǎo)向性4社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元134015導(dǎo)向性5全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元191018導(dǎo)向性6進(jìn)出口總額億美元9720導(dǎo)向性其中：出口 億美元7423導(dǎo)向性7地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元14114預(yù)期性8研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重%預(yù)期性9高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重%13年均提高1個(gè)百分點(diǎn)預(yù)期性10非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重%50預(yù)期性11城市常住人口萬(wàn)人882約束性12城市化率%導(dǎo)向性13五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口萬(wàn)人40預(yù)期性14城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%預(yù)期性15城市居民人均可支配收入元15000導(dǎo)向性16農(nóng)民人均純收入元5500導(dǎo)向性17文教科衛(wèi)體支出占財(cái)政支出比重%28導(dǎo)向性18城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率%90約束性19農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率%95約束性20萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗噸標(biāo)煤五年累計(jì)下降25%約束性21森林覆蓋率%45導(dǎo)向性22城市綠地率%30導(dǎo)向性 交通發(fā)展環(huán)境——國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，對(duì)交通運(yùn)輸能力、布局、結(jié)構(gòu)提出新的要求。2005年，人均2165美元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸能力、布局、結(jié)構(gòu)提出新的要求，全市交通發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，在交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理中，正確處理交通與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。充分考慮土地資源占用、能源和原材料消耗、廢棄物排放等對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響，建立和完善交通可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央確定的重大戰(zhàn)略舉措。交通部已將陜西省作為農(nóng)村公路建設(shè)示范工程的主要省份之一，又明確西安市農(nóng)村公路建設(shè)按“十一五”東部的政策給予支持，這為全市農(nóng)村公路的大發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，環(huán)境和資源壓力日益增大。迫使我們?cè)诠方ㄔO(shè)方面必須科學(xué)管理，節(jié)約耕地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；在道路運(yùn)輸方面，必須加強(qiáng)運(yùn)輸組織，推廣節(jié)能環(huán)保型車輛，減少空駛，降低能耗，減輕噪音與廢氣污染?！獫M足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需求是加快交通發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，整合運(yùn)輸資源，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，不斷提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、換乘方便、城鄉(xiāng)一體、快捷、舒適、安全的道路運(yùn)輸體系。新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在公路建設(shè)、道路運(yùn)輸中的推廣應(yīng)用，將進(jìn)一步提高公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低成本，增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒔?jīng)濟(jì)性、可靠性?！晟平煌ńㄔO(shè)、運(yùn)輸體制是交通發(fā)展的有力保障。通過(guò)加快公路養(yǎng)護(hù)體制改革、實(shí)行運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、探索公交特許經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體制。以加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為主題，以推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化為主線，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需求為根本目標(biāo)，堅(jiān)持走運(yùn)輸安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的交通可持續(xù)發(fā)展之路，為把西安建成具有歷史文化特色的國(guó)際性現(xiàn)代化大城市提供交通保障。適應(yīng)人民生活水平提高對(duì)服務(wù)品質(zhì)的要求，滿足人的不同層次的出行需求。完善安保設(shè)施，增強(qiáng)運(yùn)輸能力，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的交通服務(wù)。在不斷加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力提升運(yùn)輸服務(wù)、管理、信息化水平?！D(zhuǎn)變職能、市場(chǎng)主導(dǎo)。加大市場(chǎng)開(kāi)放程度，消除市場(chǎng)壁壘，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！萍紕?chuàng)新、加快發(fā)展。通過(guò)科技創(chuàng)新，緩解交通發(fā)展與資源環(huán)境的壓力，建設(shè)節(jié)約型行業(yè)?！婪ㄐ姓?、規(guī)范管理。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提高公共服務(wù)能力，努力創(chuàng)建服務(wù)型行業(yè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，堅(jiān)持交通發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)交通增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)用新理念對(duì)國(guó)省道進(jìn)行改造，進(jìn)一步提升干線公路的整體服務(wù)水平。全面改造縣鄉(xiāng)超齡油路，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，公路服務(wù)水平顯著提高。發(fā)展跨省、跨地市長(zhǎng)途快速客運(yùn)，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高道路運(yùn)輸供給能力和服務(wù)水平。形成“十橫、十縱、三環(huán)、六輻射”的公交主骨架，實(shí)現(xiàn)中心市區(qū)與副中心及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、副中心之間的公交連接，構(gòu)建快速公交為依托，常規(guī)公交為主體，出租汽車為輔助的城市公交體系。到“十一五”末，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干支結(jié)合、環(huán)境優(yōu)美的公路網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)一體運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、方便、快捷、舒適的交通運(yùn)輸服務(wù)。路網(wǎng)密度達(dá)到89公里/百平方公里。；農(nóng)村70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站，70%行政村擁有招呼站（含站牌）；農(nóng)村行政村通車率達(dá)95%。178。——交通科技2010年末，交通科技推廣應(yīng)用工作取得新的進(jìn)展。第五章 西安市“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃 西安市公路現(xiàn)狀2005年末，西安市公路總里程8598公里。按技術(shù)等級(jí)劃分，高速公路237公里，一級(jí)公路161公里，二級(jí)公路791公里，三級(jí)公路1204公里，四級(jí)公路4304公里，等外公路1901公里。西安市公路網(wǎng)里程和等級(jí)見(jiàn)表51和圖51。 國(guó)、省道情況西安境內(nèi)有國(guó)、省道6條，共805公里。除山區(qū)段外基本達(dá)到了二級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)。按行政等級(jí)分：縣道844公里，鄉(xiāng)道1818公里，專用公路188公里，村道4706公里。按路面類型分：有鋪裝路面2833公里，未鋪裝路面4723公里。 西安市公路現(xiàn)狀分析綜合分析全市公路現(xiàn)狀，總體水平較高，高速公路發(fā)展水平處在西部領(lǐng)先地位，提升了西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，改善了發(fā)展環(huán)境。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：——油（水泥）路數(shù)量不足，農(nóng)村公路的油（水泥）路僅占總里程的三分之一?！S著城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市周邊公路改造進(jìn)程相對(duì)緩慢，造成公路與城市道路未能及時(shí)有效銜接，影響了城市的整體形象，形成新的交通“瓶頸”?！锌h鄉(xiāng)油路大部分建于“七五”、“八五”時(shí)期，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，其中1500公里油路嚴(yán)重超齡，部分油路退化成砂石路，甚至是土路，制約著小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。——國(guó)省道養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展滯后，傳統(tǒng)的管理體制和模式難以適應(yīng)公路的大發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)無(wú)穩(wěn)定的資金來(lái)源，養(yǎng)護(hù)管理體系不夠健全，制約著農(nóng)村公路的快速健康發(fā)展。緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)規(guī)劃，合理控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。采取先通后暢、先低級(jí)后高級(jí)的辦法，逐步改善公路通行條件。盡量利用舊路進(jìn)行改造，減少拆遷，少占土地，切實(shí)保護(hù)好耕地?！ＷC質(zhì)量、注重安全。加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量?！B(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展確立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的理念，穩(wěn)步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路跨越式發(fā)展要求的公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制?！氛具\(yùn)一體化。在公路建設(shè)的同時(shí)配套建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站，大力發(fā)展農(nóng)村客貨運(yùn)輸，推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、貨運(yùn)便利化，做到路通車通站運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流。全面建成境內(nèi)國(guó)道主干線和西部大通道，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海和與周邊省會(huì)城市的“一日交通圈”，運(yùn)用新理念對(duì)國(guó)省道進(jìn)行改造，提升國(guó)省干線的整體服務(wù)水平。加快西咸、西安同陜南三市及渭南銜接公路的建設(shè)，做到同步、同標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “交通同網(wǎng)”。 建設(shè)任務(wù)根據(jù)“十一五”確定的公路發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“六大工程”，新建改建公路6599公里。建設(shè)總里程180公里。改造總里程325公里，（詳見(jiàn)附表1）。按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，分期建設(shè)。該項(xiàng)聯(lián)結(jié)周至、戶縣、長(zhǎng)安、藍(lán)田、臨潼、閻良五個(gè)區(qū)縣，該項(xiàng)目的建成對(duì)沿線旅游資源的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。2006年開(kāi)工，2007年建成?！狦210西韓公路改造工程：起于灞橋豁口，終于高陵縣與咸陽(yáng)界，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建，1100米長(zhǎng)的耿鎮(zhèn)渭河大橋改建為雙向四車道，總投資7798萬(wàn)元，2007年開(kāi)工，當(dāng)年建成。 主通道工程(中心市區(qū)與副中心連通工程)在縣縣通高速的基礎(chǔ)上，實(shí)施“一環(huán)二橫十輻射”主通道工程，實(shí)現(xiàn)公路與城市道路的高標(biāo)準(zhǔn)順暢對(duì)接，拓展城市發(fā)展空間，提升中心市區(qū)對(duì)副中心的輻射帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“一環(huán)”： 路線走向?yàn)椋洪L(zhǎng)安區(qū)韋曲鎮(zhèn)—韋斗路—郭杜鎮(zhèn)—斗門鎮(zhèn)—咸陽(yáng)界—草灘—草臨路—西韓路—洪慶—沿西康鐵路—韋曲鎮(zhèn)?！耙画h(huán)”將西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、長(zhǎng)安科技產(chǎn)業(yè)園、浐灞生態(tài)園連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展?！岸M”： ——北橫線：路線走向?yàn)槲靼参寄辖缁崩畲濉R潼區(qū)油槐鎮(zhèn)—交口鎮(zhèn)—灘張—高陵縣鹿苑鎮(zhèn)—咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃?！岸M”是穿過(guò)高陵、閆良、臨潼、戶縣、長(zhǎng)安、周至村鎮(zhèn)的主干線，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奔小康的步伐將起到重要作用。（2）子午大道：丈八南路—子午鎮(zhèn)，規(guī)劃為一級(jí)公路。（4）西咸大道：后圍寨—G312—西咸交界，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。