【正文】 族鎮(zhèn)、土橋鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)、南洞鄉(xiāng)。第二節(jié) 農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力全縣農(nóng)村居民點(diǎn)布局零散，點(diǎn)多面廣， “空心村”多。規(guī)劃期內(nèi)，可減少的農(nóng)村建設(shè)用地面積為 公頃，通過整治可補(bǔ)充耕地 公頃。Ⅰ級(jí)農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力區(qū)待整理總面積為 公頃，新增耕地面積為 公10 / 47頃，主要分布于盧陽鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、文明瑤族鄉(xiāng)；謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。Ⅲ級(jí)農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力區(qū)待整理總面積為 公頃，新增耕地為 公頃，主要分布于南洞鄉(xiāng)、濠頭鄉(xiāng)、熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)、 、三江口瑤族鎮(zhèn)、延壽瑤族鄉(xiāng)。第三節(jié) 宜耕未利用地開發(fā)潛力汝城縣待開發(fā)區(qū)域包括可作為耕地后備資源的園地及其他草地、裸地等。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤(rùn)。規(guī)劃期內(nèi)，可復(fù)墾的宜耕損毀土地規(guī)模為 公頃，通過復(fù)墾可補(bǔ)充耕地 公頃。Ⅰ級(jí)土地復(fù)墾潛力區(qū)宜耕總面積為 公頃，新增耕地為 公頃，分布于三江口鎮(zhèn)；Ⅱ級(jí)土地復(fù)墾潛力區(qū)宜耕總面積為 公頃，新增耕地為 公頃，分布于暖水鎮(zhèn)；Ⅲ級(jí)土地復(fù)墾潛力區(qū)宜耕總面積為 公頃，新增耕地為 公頃，分布于土橋鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)等其余 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第四章 土地整治戰(zhàn)略與目標(biāo)第一節(jié) 土地整治戰(zhàn)略一、戰(zhàn)略方針以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，聚合資金，加快土地整治步伐，加大土地整治力度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，轉(zhuǎn)變土地利用方式，開創(chuàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的山區(qū)土地利用新局面，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)。11 / 47二、戰(zhàn)略重點(diǎn)（一）建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力按照因地制宜、提高質(zhì)量、改善條件的要求，大力推進(jìn)以建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)用地整治，積極開展集中連片土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田防護(hù)林等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“ 田成方、路暢通、渠配套、林成網(wǎng)”；積極引導(dǎo)非農(nóng)建設(shè)用地從基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)退出，促進(jìn)基本農(nóng)田集中布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)與管理；充分挖掘補(bǔ)充耕地潛力，增加有效耕地面積；有針對(duì)性地采取培育土壤肥力等措施改造中低產(chǎn)田，努力提高耕地質(zhì)量；加強(qiáng)災(zāi)毀、污染耕地的修復(fù)治理。（二）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件科學(xué)編制村莊規(guī)劃，不斷提升自然村落功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共空間，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民族文化和地域文化特色；按照節(jié)約用地、改善民生、因地制宜的要求，以“空心村”和“ 危舊房” 整治改造為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理；科學(xué)劃定農(nóng)村居民點(diǎn)擴(kuò)展邊界，加強(qiáng)中心村建設(shè)，逐步縮并分散、零星居民點(diǎn)，防止農(nóng)村建設(shè)用地盲目擴(kuò)張；穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，優(yōu)先安排綜合整治項(xiàng)目增減掛鉤指標(biāo)，大力支持易地扶貧搬遷工作，全面完成易地扶貧搬遷宅基地整理。（三）科學(xué)開展宜耕后備資源開發(fā)，確保耕地占補(bǔ)平衡根據(jù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和土地利用實(shí)際，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開發(fā)荒草地、崗臺(tái)地、河流灘涂等宜耕未利用地，補(bǔ)充有效耕地?cái)?shù)量，確保耕地占補(bǔ)平衡，禁止在退耕還林區(qū)、退田還湖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)核心范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)。（四）積極開展土地復(fù)墾，促進(jìn)土地合理利用和生態(tài)環(huán)境改善加大歷史遺留損毀土地的復(fù)墾力度，及時(shí)復(fù)墾生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀和自然損毀的土地，努力做到“快還舊賬，不欠新賬”，完善損毀土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)損毀土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)監(jiān)管，推進(jìn)土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（五）加強(qiáng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用汝城縣地處山區(qū)，大部分墾造耕地項(xiàng)目因立地條件差，部分新增耕地耕作層厚度和土地肥力達(dá)不到種植農(nóng)作物的要求。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。其中，國(guó)土部門通過土地整治完成 公頃。到 2020 年，全縣共完成宜耕未利用地開發(fā)規(guī)模不低于 公頃。到 2020 年，全縣共完成農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)模（城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)整治）不低于 公頃。二、效益目標(biāo)通過農(nóng)用地整治、損毀土地復(fù)墾、宜耕未利用地開發(fā)、農(nóng)村建設(shè)用地整治（城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)整治） ，增加有效耕地面積，保證全縣耕地占補(bǔ)平衡及耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。20222020 年，全縣補(bǔ)充耕地 公頃。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。第五章 土地整治主要任務(wù)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)耕地保護(hù)與建設(shè)，將土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增13 / 47減掛鉤有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局，提高非農(nóng)建設(shè)用地集約利用水平，統(tǒng)籌考慮低丘緩坡荒灘土地利用開發(fā)，補(bǔ)充有效耕地面積。第一節(jié) 加強(qiáng)耕地保護(hù)與建設(shè)以整治促建設(shè)，以建設(shè)促保護(hù)，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，大力推進(jìn)農(nóng)用地整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量等級(jí)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，促進(jìn)耕地布局優(yōu)化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一、大力建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田大力推進(jìn)農(nóng)用地整治，加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)主要布局在大坪鎮(zhèn)、井坡鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、暖水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、加大耕地質(zhì)量建設(shè)力度規(guī)劃期內(nèi)，積極引導(dǎo)建設(shè)用地從基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)退出，加大基本農(nóng)田集中區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地和其它零星農(nóng)用地的整治力度，提高基本農(nóng)田的集中連片度；因地制宜推廣中低產(chǎn)田綜合治理模式，通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥、保護(hù)性耕作等具體措施，培育土壤肥力，提高耕地質(zhì)量，大幅減少中低產(chǎn)田面積；加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)耕地有效灌溉率、排灌能力和抵御自然災(zāi)害能力；加強(qiáng)耕作層剝離再利用，遵循誰占用誰剝離、節(jié)約資源充分利用的原則，嚴(yán)格土地整治新增耕地質(zhì)量的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。三、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展按照“ 群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障” 的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)，以促進(jìn)土地整治工作順利進(jìn)行。第二節(jié) 規(guī)范開展農(nóng)村建設(shè)用地整治積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治和城鎮(zhèn)工礦用地整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局，提高建設(shè)用地集約利用水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。一、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間體系結(jié)構(gòu)采取“ 一心一圈、兩帶兩區(qū)” 的整體空間結(jié)構(gòu)。“一圈 ”：指縣域門戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)圈，包括暖水、文明、延壽、三江口、熱水、集益等邊界商貿(mào)旅游合作的重要節(jié)點(diǎn)，打造“對(duì)接郴韶贛，連通湘粵贛”的省際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示范圈。 “兩區(qū)” ：指革命老區(qū)南洞鄉(xiāng)、濠頭鄉(xiāng)和民族地區(qū)延壽瑤族鄉(xiāng)、文明瑤族鄉(xiāng)、三江口瑤族鎮(zhèn)，加快“兩區(qū)” 脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造全面小康建設(shè)示范區(qū)。二、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村搶抓地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作及國(guó)家精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策機(jī)遇，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合省委鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊撤并改革，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)型新形勢(shì)，合理布局中心村、撤并自然村、改造空心村。另外，以羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好 106 國(guó)道（平汝高速） 、324 省道（廈蓉高速） 、浙水河、漚江沿線村的農(nóng)村環(huán)境美化試點(diǎn)，按照“尊重自然、突出鄉(xiāng)土、挖掘文化”的要求，集中打造一批具有汝城特色的 “美麗鄉(xiāng)村”。三、優(yōu)化村鎮(zhèn)內(nèi)部用地功能分區(qū)強(qiáng)化文明瑤族鄉(xiāng)、暖水鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)的區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展輻射功能和三省商貿(mào)合作對(duì)接功能，突出熱水鎮(zhèn)、暖水鎮(zhèn)的休閑旅游中心地位，突出文明瑤族鄉(xiāng)的民族商貿(mào)中心地位，突出三江口瑤族鎮(zhèn)的民族邊貿(mào)特色。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。待整治的農(nóng)村建設(shè)用地主要布局在土橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)、井坡鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約利用水平以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民土地權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和農(nóng)民發(fā)展條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為核心，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，對(duì)低效和閑置廢棄的農(nóng)村建設(shè)用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾，將整理復(fù)墾新增的農(nóng)用地、耕地等量核定為建設(shè)占用的農(nóng)用地、耕地置換指標(biāo)。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整使用所獲收益應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)村土地整治項(xiàng)目區(qū)的拆遷、整理與建設(shè)，用于支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)民生活條件改善。到 2020 年，全縣共實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)整治規(guī)模 公頃。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。全面推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地和自然災(zāi)毀土地的復(fù)墾，及時(shí)對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染，以及自然災(zāi)害等造成破壞、廢棄礦山進(jìn)行復(fù)墾，采取工程和生物措施，使其恢復(fù)土地利用功能，改善生態(tài)環(huán)境，增加耕地和其他農(nóng)用地面積。一、全面實(shí)現(xiàn)損毀土地的復(fù)墾按照“ 誰損毀、誰復(fù)墾” 的原則，堅(jiān)持損毀土地復(fù)墾和生產(chǎn)建設(shè)相結(jié)合，編制損毀土地復(fù)墾方案，在生產(chǎn)工藝、建設(shè)方案中落實(shí)損毀土地復(fù)墾各項(xiàng)要求。特別加強(qiáng)位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)新?lián)p毀土地的復(fù)墾，減少損毀面積，降低損毀程度。根據(jù)自然災(zāi)害損毀土地的情況，有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)復(fù)墾災(zāi)毀土地，減少因自然災(zāi)害損毀而流失的耕地?cái)?shù)量。二、加強(qiáng)礦山生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)工礦廢棄地生態(tài)功能 嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)，實(shí)施礦山準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，逐步建立和完善礦山環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化礦山企業(yè)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理責(zé)任，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。特別是針對(duì)大坪礦區(qū)和小垣礦區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)新工礦廢棄地復(fù)墾的整治模式，有計(jì)劃、分步驟地復(fù)墾歷史形成的采礦廢棄地，及時(shí)、全面復(fù)墾新增工礦廢棄地。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。與地方特色相結(jié)合，與《汝城縣生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃（20222020 年） 》相銜接，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，探索諸如“豬—沼—果”、 “種草— 養(yǎng)殖— 沼氣”、稻鴨共作、稻魚共作、果樹—大豆套種等循16 / 47環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)模式，減少化肥農(nóng)藥的施用量，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身污染，實(shí)現(xiàn)廢棄物的綜合利用；進(jìn)一步完善農(nóng)田水利、田間道路、防護(hù)林、護(hù)堤護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施，確保耕地有效灌溉率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水熱平衡，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境；對(duì) 25度以上的陡坡地按照國(guó)家有關(guān)政策實(shí)施退耕還林，對(duì) 25 度以下的坡耕地加強(qiáng)綜合治理。四、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，防止土地污染促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止工業(yè)污染向廣大農(nóng)村蔓延，加大配套環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，全面加強(qiáng)工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物的綜合利用和治理，最大程度地減少工礦生產(chǎn)對(duì)土壤、水、大氣環(huán)境的污染。采取有效措施對(duì)因礦產(chǎn)開采、冶煉及其他工業(yè)污染土地進(jìn)行治理，特別是對(duì)持久性有機(jī)污染和重金屬污染的耕地進(jìn)行綜合治理。五、推進(jìn)小流域土地整治，加強(qiáng)水土保持，防止水土流失汝城縣地處東江湖水環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，是東江湖支流河的源頭，縣境內(nèi)有三條河流河水流入東江湖，一條源于南洞鄉(xiāng)的淇江及源于桂東縣的漚江，流經(jīng)濠頭、南洞、暖水，最后于暖水鎮(zhèn)匯集成漚江流入東江湖；一條是源于延壽鎮(zhèn)、井坡鎮(zhèn)的浙水河，流經(jīng)延壽、井坡、泉水、盧陽、馬橋、文明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入東江湖；另一條是源于文明的秀水，流經(jīng)文明鄉(xiāng)匯入東江湖。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。狠抓山塘清淤、整修等工程建設(shè)，發(fā)展塘庫(kù)、河湖等蓄水方式；采用閘站結(jié)合方式提水、引水，通過襯砌渠道或管道送水到田間，減少輸水損失。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。合理進(jìn)行小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)與村莊功能分區(qū)，完善農(nóng)村道路、水電及生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)與村莊內(nèi)部綠化建設(shè)，著力改變小城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)與農(nóng)村臟、亂、差的狀況，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、村莊綠化、環(huán)境美化。第六章 重點(diǎn)整治區(qū)域與重點(diǎn)項(xiàng)目安排第一節(jié)土地整治重點(diǎn)區(qū)域依據(jù)土地整治潛力、基礎(chǔ)設(shè)施條件和未來發(fā)展要求，考慮地方財(cái)政的資金投入能力等因素，按照“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)“的原則，在全縣范圍內(nèi)劃定四個(gè)土地整治重點(diǎn)區(qū)域。一、農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)域全縣農(nóng)用地整治分為中部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)、西部農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)、東南部農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。汝城縣農(nóng)用地整治重點(diǎn)區(qū)域分布具體見表：鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。主要通過整治荒廢以及低效的農(nóng)村建設(shè)用地，盤活城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，增加耕地面積。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。區(qū)域土地整治的重點(diǎn)是，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)與各類森林資源的保護(hù)，提高森林覆蓋率，建設(shè)用材林、經(jīng)濟(jì)林等生產(chǎn)基地；嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)有限的耕地資源，結(jié)合區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜，廣泛開展多種經(jīng)營(yíng)方式，合理調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，利用高海拔山區(qū)的特點(diǎn)合理種植金銀花、百合、黃連等中藥材及茶葉、食用菌、生姜等經(jīng)濟(jì)作物，增加農(nóng)民收入；按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，結(jié)合景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)，改造、合并布局散亂的農(nóng)村建設(shè)用地，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用，完善水、電、路、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境。三、損毀土地復(fù)墾重點(diǎn)整治區(qū)全縣土地復(fù)墾主要是在中南部重點(diǎn)區(qū)域，分布于延壽瑤族鄉(xiāng)、盧陽鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)及三江口瑤族鎮(zhèn)。汝城縣土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域分布具體見表 63。表 63 汝城縣損毀土地復(fù)墾重點(diǎn)整治區(qū)域一覽表20 / 47區(qū)域編號(hào)區(qū)域名稱所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村區(qū)域Ⅰ西南部土地復(fù)墾重點(diǎn)整治區(qū)延壽瑤族鄉(xiāng)下楊村、官亨村、郭家村、東壽村、簡(jiǎn)水村、大塘村、冬芒村、大山村、白云村區(qū)域Ⅱ中部土地復(fù)墾重點(diǎn)整治區(qū)盧陽鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)上泉村、溪頭村區(qū)域Ⅲ南部土地復(fù)墾重點(diǎn)整治區(qū)三江