【正文】 食品遠(yuǎn)銷俄羅斯、美國、歐盟。管理區(qū)抓住小港大橋新建、214 省道改道的機(jī)遇，實(shí)施“西改東擴(kuò)”戰(zhàn)略，不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，集鎮(zhèn)面積由原來的 平方公里，擴(kuò)大到 平方公里，一個(gè)功能完善、設(shè)施齊備的小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。小港被納入全省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，小港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇。全區(qū) 2022 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，工商稅收首次突破 150 萬元，農(nóng)民人均收入 4625 元。在加大社保政策宣傳的同時(shí)，不斷完善服務(wù)體系，簡化繳費(fèi)程序，同時(shí)對未參保人員統(tǒng)一登記造冊，并按現(xiàn)行參保政策，分類指導(dǎo)，組織參保。洪湖市小港管理區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，風(fēng)景如畫的自然風(fēng)情，無窮碧綠的投資環(huán)境，是海內(nèi)外投資者的理想之地，是開發(fā)商的發(fā)財(cái)之園。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著人民生活水平的不斷提高和人口的增多，現(xiàn)有的物資生活狀況和物質(zhì)條件難于滿足人們生活的需要，特別是現(xiàn)有的住房條件難于滿足人們生活的需要。洪湖市作為湖北省的一個(gè)重要縣市，人們的生活和住房水平成為市委市政府關(guān)心的重點(diǎn)。洪湖市現(xiàn)屬湖北省荊州市管轄。伴隨洪湖市小港農(nóng)場管理區(qū)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷，小港榮鑫府結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕?、休閑文化和旅游資源，形成一處具有多層次綜合性的復(fù)合體住宅小區(qū)，滿足當(dāng)?shù)鼐用褡》勘Ｕ闲枨笠呀?jīng)成為洪湖市小港農(nóng)場管理區(qū)近幾年建設(shè)工作中所必須進(jìn)行的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來二、三年小港農(nóng)場管理區(qū)港南鎮(zhèn)的房地產(chǎn)市場以改善型自住和購買首套房的剛性需求為主，經(jīng)調(diào)查小港農(nóng)場管理區(qū)港南鎮(zhèn)及相鄰鎮(zhèn)區(qū)的在售和已售樓盤，一些中、高檔精品小區(qū)的銷售情況很好，經(jīng)向相關(guān)樓盤的銷售人員調(diào)查和分析得出，其主要是因?yàn)榻陙硇「坜r(nóng)場管理區(qū)港南鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速，很大一部分在小港農(nóng)場管理區(qū)港南鎮(zhèn)及相鄰鎮(zhèn)區(qū)投資辦廠做生意的老板、外出打工的建筑包工頭、種糧大戶和本地人，他們的收入大大提高后，有比較強(qiáng)烈的改善型自住要求。住宅價(jià)格已達(dá)到 15001800 元/m 2，商鋪價(jià)格到 38005000 元/m 2。因此本項(xiàng)目小港榮鑫府的建設(shè)，不僅是洪湖市小港農(nóng)場管理區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容的重要組成部分，同時(shí)也是洪湖市人們生活的迫切需要，項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)很有必要。(1)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。根據(jù)“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展” 的總體要求，大力推進(jìn) “三個(gè)集中”( 工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中) ，基本形成以中心城區(qū)為核心，輔城區(qū)為支撐，特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村(社區(qū)) 為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化空間布局。(2)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。依照洪湖長江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市規(guī)劃布局，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快文泉西路延伸工程、漢洪線城區(qū)至石碼頭電排河省道改造工程等建設(shè)；啟動(dòng)四橋及四橋道路建設(shè)工程，從而湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告15形成中心城區(qū)三橫四縱三橋的主干道框架和環(huán)繞全城、交錯(cuò)貫通的城市交通網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)以北為以“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城為代表的生態(tài)宜居區(qū)；中心城區(qū)以西老城區(qū)實(shí)施綜合改造工程，著力打造商業(yè)集中區(qū)和生活服務(wù)區(qū)；內(nèi)荊河以東則建成以水產(chǎn)加工業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、文化和商務(wù)服務(wù)區(qū)。重點(diǎn)加快長江外灘公園等文體休閑娛樂設(shè)施；進(jìn)行市場化運(yùn)作，建設(shè)市政公共交通停車場，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立收費(fèi)式停車場，解決日益膨脹的城市交通環(huán)境；加快污水處理廠管網(wǎng)延伸工程、中心城區(qū)垃圾無害化處理廠、自來水及管網(wǎng)建設(shè)、天然氣管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，逐步提高城市管理水平，完善城市功能，提升城市整體形象和品位。按照構(gòu)建“ 大路網(wǎng)、大港口、大物流”的交通發(fā)展格局，圍繞“ 兩路兩橋一港” 交通主骨架，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn) “六個(gè)三” 目標(biāo)：一是突出建設(shè)以漢洪監(jiān)高速公路洪湖段、武漢城市圈環(huán)線高速洪湖境段和仙崇一級(jí)公路為代表的三條高等級(jí)公路；二是完善沿江、沿河、沿湖“三沿 ”的公路建設(shè)與內(nèi)河疏浚；三是加快三大港區(qū)建設(shè)步伐，即盡快開工建設(shè)洪湖新堤港區(qū)，盡快啟動(dòng)新灘港和洪湖旅游港口前期工作；四是升級(jí)汊腰線、黃觀線和新峰線三條省干線公路；五是改造中心城區(qū)、峰口和新灘三個(gè)等級(jí)客運(yùn)站；六是打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)和洪湖新堤港區(qū)倉儲(chǔ)配送中心三大物流園。(4)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快新農(nóng)村縱深推進(jìn)步伐。重點(diǎn)圍繞國家加大對中小流域整治政策的出臺(tái)，加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力抓好農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程和大溝大渠疏浚改造等基礎(chǔ)工程，加快農(nóng)村道路、溝渠、橋梁、涵閘、泵站的改造升級(jí)，健全和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全體系、農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平和能力。(5)加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)不斷升級(jí)，提高城鄉(xiāng)信息化與農(nóng)用水平。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與建立和完善長江經(jīng)濟(jì)帶信息系統(tǒng)基礎(chǔ)框架，建成各地區(qū)、湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告17各種類信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)本地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料庫建設(shè)，完善電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和協(xié)調(diào)共享的門戶網(wǎng)站建設(shè)，為社會(huì)提供信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息資源共享平臺(tái)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)信息化水平。(1)以特色生態(tài)資源為基礎(chǔ)加快旅游業(yè)發(fā)展。加快省道干線沿線村莊環(huán)境整治，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置沿線特色景點(diǎn)，努力把洪湖建成集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、科普考察、水上運(yùn)動(dòng)等功能為一體的生態(tài)文化旅游目的地。改善旅游設(shè)施，大力發(fā)展長江經(jīng)濟(jì)帶人文山水風(fēng)光游、休閑度假與生態(tài)觀光游、沿江三國遺址尋蹤游，努力打造長江經(jīng)濟(jì)帶黃金旅游節(jié)點(diǎn)。(2)以交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快建設(shè)占地面積約 10 萬平方米的洪湖新堤港區(qū)倉儲(chǔ)配送中心，利用水運(yùn)特殊優(yōu)勢，直接服務(wù)于臨港工業(yè)園大宗貨物運(yùn)輸與倉儲(chǔ)；支持富迪洪湖調(diào)配中心功能和規(guī)模提升，擴(kuò)大日用消費(fèi)品輻射范圍；加快實(shí)施府場、峰口、新灘等重點(diǎn)城鎮(zhèn)物流集散中心建設(shè)項(xiàng)目。(3)以刺激和擴(kuò)大消費(fèi)為手段改造提升其它服務(wù)業(yè)。一是圍繞“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程” ，認(rèn)真落實(shí)家電、農(nóng)機(jī)、汽車和摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策和家電“以舊換新 ”政策，促進(jìn)耐用消費(fèi)品升級(jí)換代。湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告19三是積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭在發(fā)展廣播影視、新聞出版、文娛演藝、動(dòng)漫游戲四大產(chǎn)業(yè)上有突破，豐富城鄉(xiāng)居民精神生活。(二) 洪湖市小港農(nóng)場管理區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展總體思路洪湖市小港管理區(qū)(農(nóng)場)位于美麗富饒的江漢平原南部，南枕黃金水道長江，通巴陵，暢瀟湘；北接宜黃高速公路，上游三峽，下覽武漢；東與三國古戰(zhàn)場烏林寨毗鄰；西臨風(fēng)光旖旎的百里洪湖；內(nèi)荊河可載千噸貨輪繞場，214 省道自北向南橫穿全境，地理位置十分優(yōu)越。轄區(qū)現(xiàn)有人口 萬人，國土總面積 25 平方公里，耕地面積 萬畝，其中特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 萬畝。受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，四季分明，雨量充沛，氣候適宜，農(nóng)業(yè)資源豐富。2022 年全區(qū)(場) 實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7000 萬元，出口創(chuàng)匯 200萬元，實(shí)現(xiàn)利稅 800 萬元。轄區(qū)現(xiàn)有 萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，引進(jìn)無污染的天然洪湖水養(yǎng)殖，水草資源豐富，名特優(yōu)水產(chǎn)品肉美味鮮，暢銷海內(nèi)外，已形成規(guī)模效益。有獲國家級(jí)銅牌獎(jiǎng)的立體生態(tài)林業(yè)，農(nóng)田林網(wǎng)化、漁池林網(wǎng)化已具規(guī)模，新興村莊、集鎮(zhèn)掩映其間，被譽(yù)為“江漢平原的綠寶石” ，無處不以其獨(dú)具情趣的水鄉(xiāng)風(fēng)情向世人展示著她自然、純樸的生態(tài)之美；還有最具現(xiàn)代氣息的園林式小城鎮(zhèn)，街道寬闊，樓房鱗次櫛比，綠樹成蔭，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密布，是洪湖東岸重要的商品集散地。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展兩個(gè)農(nóng)業(yè)板塊，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展名特優(yōu)。四是抓住危房改造等項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇，搞好城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)。二、洪湖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃符合性分析《洪湖市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃綱要 》及《洪湖市住房建設(shè)“十二五 ”規(guī)劃綱要 》均對洪湖市的住房建設(shè)做出了以下發(fā)展規(guī)劃：科學(xué)規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，建立業(yè)主自治和專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理體制，加快房地產(chǎn)業(yè)商品化、市場化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐，努力把房地產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不斷擴(kuò)大土地有償使用范圍，結(jié)合城市規(guī)劃和發(fā)展，對商業(yè)性用地實(shí)行公開招標(biāo)、競標(biāo)，優(yōu)化土地資源配置。加快建立健全規(guī)范、公開、有序的房地產(chǎn)交易市場體系。三是加快城鎮(zhèn)住房、特別是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。積極拓展住房信貸業(yè)務(wù)，增強(qiáng)居民的實(shí)際購買能力。湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告22洪湖市棚戶區(qū)改造 2022 年目標(biāo)任務(wù) 2639 套，現(xiàn)有部分簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)，未開工項(xiàng)目名稱是大同湖農(nóng)場、大沙湖農(nóng)場、小港農(nóng)場，套數(shù) 2022 套。本項(xiàng)目正是緊緊圍繞《洪湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃綱要》和《洪湖市住房建設(shè)規(guī)劃》的指導(dǎo)精神，建立健全洪湖市住房建設(shè)體系，擴(kuò)大洪湖市新建商品住房建設(shè)的供給總量，同時(shí)結(jié)合《小港農(nóng)場管理區(qū)總體規(guī)劃》 ，有針對性開發(fā)適合洪湖市人們生活習(xí)慣的個(gè)性化住房。本項(xiàng)目經(jīng)過嚴(yán)格的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合各項(xiàng)有關(guān)因素的分析，項(xiàng)目的目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容相互銜接。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策及市場準(zhǔn)入分析一、國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及評(píng)價(jià)2022 年要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投資、投機(jī)性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障房建設(shè)，注重建設(shè)和管理制度的完善。中央財(cái)政在保障性住房方面安排資金 1713 億元，是 2022 年的 倍。同時(shí)還抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度，顯示中央政府在 2022 年將更注重保障房建設(shè)和管理制度的完善。今年《政府工作報(bào)告》中指出加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展，這是中央政府首次將住房信息系統(tǒng)建設(shè)寫進(jìn)政府工作報(bào)告。今年 1 月份，姜偉新在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)工作會(huì)議中指出繼續(xù)加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，保證在 2022 年 6湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告24月末前實(shí)現(xiàn) 40 個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。由此可見，住房信息系統(tǒng)建設(shè)及改革房地產(chǎn)稅收制度將成為今年房地產(chǎn)政策重點(diǎn)，這將為梳理個(gè)人住房信息、完善限購等行政手段、房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大等政策提供必要條件，可能為房價(jià)合理回歸、限購等行政手段的逐步退出創(chuàng)造條件。二、洪湖市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況洪湖市房地產(chǎn)2022 年伴隨著房地產(chǎn)市場的調(diào)控繼續(xù)深入，洪湖市普通商品房(含二手房 )成交量呈下降態(tài)勢。湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告25洪湖市銷售面積供應(yīng)趨勢圖洪湖市住宅用房銷售套數(shù)供應(yīng)趨勢圖從上圖中不難看出，2022 年前一季度呈下滑態(tài)勢，下半年度的走勢將穩(wěn)中持平趨勢。進(jìn)入到 2022 年，房地產(chǎn)市場在經(jīng)過了 1 年的調(diào)整之后，開始出現(xiàn)整體下降的態(tài)勢。今后幾個(gè)月的住房成交量有可能進(jìn)一步縮減，房地產(chǎn)投資等還可能繼續(xù)下行一段時(shí)間。2022 年洪湖市建筑業(yè)快速發(fā)展。具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè) 5 家，實(shí)現(xiàn)利潤 萬元。受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，洪湖市 2022 年下半年房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)銷出現(xiàn)回落。商品房銷售面積 33350 平方米，同比上升 %；商品房銷售額 億元，同比上升 %。本項(xiàng)目定位本項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，形象定位于新建商品房項(xiàng)目，建成小湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告27型節(jié)能生態(tài)多層住宅社區(qū)，目標(biāo)客戶主要為當(dāng)?shù)劓?zhèn)居民，項(xiàng)目產(chǎn)品主要為中、小套型普通商品住宅 132 套。其平均面積為 109 平方米左右。四、產(chǎn)業(yè)政策及評(píng)價(jià)本項(xiàng)目屬于節(jié)能生態(tài)小型社區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)國家發(fā)改委出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本 )》規(guī)定，節(jié)能省地型建筑的開發(fā)為國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請進(jìn)行注冊登記。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，不得越級(jí)承攬項(xiàng)目： (1)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模不予限制； (2)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目的建筑面積不超過 60 萬平方米； (3)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目的建筑面積不超過 35 萬平方米； (4)四級(jí)資質(zhì)和暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一次承擔(dān)開發(fā)項(xiàng)目的建筑面積不超過 15 萬平方米。湖北楚立鼎置業(yè)有限公司小港榮鑫府住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告29第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、 概述湖北省洪湖市被批準(zhǔn)為濕地自然保護(hù)區(qū)，同時(shí)按國家要求建設(shè)為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 兩型社會(huì)地區(qū)。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鋼材、商品砼等原材料可在當(dāng)?shù)厥袌鲑徺I，通過汽車、船等運(yùn)輸方式運(yùn)至現(xiàn)場，因此，材料采購較為方便?？删偷亟鉀Q；土石方供應(yīng)要在合理利用土地的前提下與村民協(xié)商解決，主要資源利用數(shù)量預(yù)測如下：土地資源：規(guī)劃征地面積為 8822 平方米，規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅用地，項(xiàng)目建設(shè)單位以公開競價(jià)的方式取得該地塊土地使用權(quán)。電力資源：本項(xiàng)目電力全部由洪湖市供電公司提供，主要用于家庭照明、空調(diào)和小區(qū)路燈照明等，正常年用電量為 萬度電，洪湖市供電公司可滿足用電需求，不會(huì)對全市用電構(gòu)成重要影響。建筑原材料：本項(xiàng)目全部建成后預(yù)計(jì)需消耗鋼材 1363 噸；商品混凝土 4554 立方米。總體目標(biāo)：到 2020 年，我國住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國家的水平。到 2020 年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市新建建