區(qū)域規(guī)劃的基本理念及其主要內(nèi)容-在線瀏覽
2024-09-13 10:33本頁面
【正文】 協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，“健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系”和“擴大內(nèi)陸沿邊開放。2014年初，中央經(jīng)濟工作會議提出，要完善并創(chuàng)新區(qū)域政策，縮小政策單元，重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃，提高區(qū)域政策的精準性。依托“黃金水道”建設長江經(jīng)濟帶、以海路重點口岸為重點，形成以沿河連接的西南、中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶，推動長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作，加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。同時，近年來戰(zhàn)略性區(qū)域規(guī)劃的密集出臺也不可避免地產(chǎn)生了一些新問題。3：研究目的、方法與內(nèi)容區(qū)域研究的意義：（1）區(qū)域研究是區(qū)域和城市規(guī)劃編制的前提和基礎。（2）區(qū)域研究為地方經(jīng)濟發(fā)展和政策擬定提供思路。（3）區(qū)域研究是推動區(qū)域理論不斷往前發(fā)展的利器。（3）區(qū)域社會的攻堅與社會發(fā)展分析。（4）區(qū)域發(fā)展的支撐系統(tǒng)分析。基本環(huán)節(jié)：問題形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評價。特征：整體性、聯(lián)系性、分解協(xié)調(diào)性、動態(tài)性。（3）比較法：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展總體目標出發(fā)，對社會再生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)、各領域的人力、物力、財力的資源和需要進行對比，以調(diào)節(jié)和處理經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡和矛盾。（4）數(shù)學模擬法：可以使規(guī)劃建立在更加理論化、科學化的基礎上，提高規(guī)劃成果的質(zhì)量和實用價值。4：區(qū)域規(guī)劃基本理念 第一，優(yōu)化空間結構。要準確分析把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，要按照三類空間的功能特點，引導和約束產(chǎn)業(yè)布局，改變以往分散開發(fā)、無序布點的弊端，把政府的規(guī)劃引導和市場機制的決定性作用有機結合起來。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)空間要著重專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，在重點城鎮(zhèn)周邊發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，在生態(tài)空間可適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游業(yè)。第三，積極穩(wěn)妥推進新型成鎮(zhèn)化。交通等基礎設施是增強縣域發(fā)展能力的重要基礎。強化生態(tài)、資源、環(huán)境保護，以最小的資源環(huán)境代價實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是政府規(guī)劃追求的重要目標。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，要針對近年來農(nóng)業(yè)面源污染中劇的突出矛盾，把農(nóng)地的污染治理作為突出任務，加大土壤環(huán)境監(jiān)測，從源頭上保障食品安全。第六，完善空間調(diào)控政策。5：區(qū)域規(guī)劃主要內(nèi)容 區(qū)域規(guī)劃是描繪區(qū)域發(fā)展的遠景藍圖，是經(jīng)濟建設的總體部署，涉及面十分廣，內(nèi)容龐雜，但規(guī)劃工作不可能將有關區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟建設的問題全部包攬起來，區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容歸納起來，可概括為如下幾個主要方面
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