【正文】 產(chǎn)業(yè)培育成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為完成我省的“十二五”節(jié)能目標任務提供物質(zhì)基礎和技術支撐。. 具體目標——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。著力培育若干家產(chǎn)業(yè)競爭力強的節(jié)能環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，到年，力爭年產(chǎn)值超億元的企業(yè)達家，超億元的企業(yè)家以上。到年，建立起較完善的產(chǎn)業(yè)組織體系和技術服務體系，基本形成優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品種類更加齊全，技術水平更加先進，服務范圍更加廣泛，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，具備較強的國際及區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。到年，爭取建設家省級以上企業(yè)技術中心、工程技術研發(fā)中心或工程實驗室。三、主要任務和發(fā)展重點（一）主要任務. 加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設。. 構建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。. 提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。加大政府科技資源對節(jié)能環(huán)保企業(yè)的支持力度，引導相關創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。緊抓“三部兩院一省”產(chǎn)學研合作契機，推進高校、科研院所與企業(yè)合作，加快建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目為依托，通過國內(nèi)外引進、與高校及科研單位共享、企業(yè)內(nèi)部挖潛等形式引進和培養(yǎng)一批復合型人才。. 提高技術服務業(yè)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重。. 加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。. 加強節(jié)能環(huán)保對外交流與合作。（二）發(fā)展重點. 節(jié)能產(chǎn)業(yè)——節(jié)能技術和裝備鍋爐窯爐及相關技術和設備。電機及拖動節(jié)能設備。在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實施電機系統(tǒng)節(jié)能工程。遵循“梯級利用，高質(zhì)高用”原則，在鋼鐵、水泥、石油、化工、建材等重點耗能行業(yè)推廣余熱余壓利用技術及先進燃燒技術，在冶金、石油、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。研發(fā)推廣干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣鍋爐、低熱值煤氣燃氣輪機、轉爐負能煉鋼、蓄熱式軋鋼加熱爐等技術和設備。節(jié)能監(jiān)測設備。智能電網(wǎng)設備?！?jié)能產(chǎn)品新型節(jié)能建筑材料。燈等高效節(jié)能照明產(chǎn)品。高效節(jié)能家用和商用電器。加快研發(fā)燃氣熱泵、高效環(huán)保節(jié)能空調(diào)及冰箱壓縮機、高效電機、直流變頻壓縮機、二氧化碳制冷技術、直流變頻控制器和軟件算法等技術和設備。重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車研發(fā)、示范應用及產(chǎn)業(yè)化，加快研發(fā)和應用具有自主知識產(chǎn)權的動力電池及其管理系統(tǒng)、驅動電機及其控制系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、動力總成等關鍵零部件。重點推動節(jié)能服務公司通過節(jié)能效益分享的市場化節(jié)能服務模式，為用能單位提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行等“一條龍”服務。鼓勵金融機構以開發(fā)項目融資等新業(yè)務支持節(jié)能服務機構實施合同能源管理項目。重點培育一批提供專業(yè)能源審計、節(jié)能項目設計、節(jié)能設備和材料采購、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、信息咨詢等服務，有特色、高水平的專業(yè)化節(jié)能服務機構。積極推動我省節(jié)能服務機構開拓省外及國外市場，鼓勵和吸引國內(nèi)外知名節(jié)能服務機構將總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心等落戶我省。重點研發(fā)燃煤電廠和大中型工業(yè)裝置脫硫、脫硝、除塵高效處理工藝和設備，大力研發(fā)多種大氣污染物協(xié)同控制技術，研發(fā)脫硫、脫硝設施分散控制系統(tǒng)（）。研發(fā)推廣滿足歐及以上標準的機動車尾氣凈化裝置。引導發(fā)展城市污水處理廠廢氣生物處理技術和設備。大力發(fā)展高效節(jié)能生物脫氮除磷技術。重點研發(fā)推廣湖泊河涌生態(tài)修復、城市生活污水處理廠升級設備及污泥處理處置等技術和設備，研發(fā)污水處理設施分散控制系統(tǒng)（）。重點發(fā)展高效節(jié)能污水處理成套化裝備，引導發(fā)展微污染物污水成套處理和移動式醫(yī)療污水處理設備。重點發(fā)展大中型生活垃圾焚燒爐及煙氣系統(tǒng)、大型填埋場氣體發(fā)電、垃圾滲濾液處理等技術和設備。鼓勵發(fā)展餐廚垃圾處理、綜合利用技術和成套化裝置，探索建設餐廚垃圾無害化、密閉化、專業(yè)化處理體系。重點發(fā)展污染源在線連續(xù)自動監(jiān)測集成技術和設備，研發(fā)重金屬快速檢測技術，支持具有自主知識產(chǎn)權的技術和設備產(chǎn)業(yè)化。噪聲污染控制技術和設備。生態(tài)治理技術。清潔生產(chǎn)技術和設備。鼓勵發(fā)展工業(yè)水回用于工藝水、循環(huán)水及雜用水的技術和設備，引導研發(fā)城市污水再生回用技術和設備。開發(fā)廢水處理與污水凈化用的高效絮凝劑、沉淀劑、吸附劑和環(huán)境生物制劑，重點研發(fā)面向鋼鐵、石化等行業(yè)及給水等領域的水處理與水凈化用高性能膜材料、防滲材料。推廣應用循環(huán)冷卻水處理藥劑、殺菌滅藻劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑等，研發(fā)與環(huán)保裝備配套的耐久性材料、涂料。——資源循環(huán)利用領域大宗工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用。積極推廣和開發(fā)選礦、冶煉環(huán)節(jié)的礦物分離、富集與綜合利用新技術、新工藝、新裝備。發(fā)展高嶺土、碳酸鈣等非金屬礦資源的綜合利用及深加工技術。建筑固體廢棄物資源綜合利用。發(fā)展混凝土骨料標準化生產(chǎn)技術、低品質(zhì)原料開發(fā)與應用技術。重點發(fā)展廢舊集裝箱、廢汽車、廢船舶等分類回收技術和裝備。研究開發(fā)廢舊電器電子分揀、拆解、高附加值利用的無害化處理技術和設備。大力發(fā)展污泥資源化利用再生技術。探索政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)動的再制造產(chǎn)業(yè)引導模式，建立再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟，重點攻克再制造關鍵共性技術。農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用。研發(fā)生物質(zhì)燃料燃燒裝備、秸稈纖維發(fā)展乙醇燃料技術，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物環(huán)保綜合利用示范工程。大力推廣采用、托管運營及委托運營、技術指導與設備維護等多種形式的環(huán)境污染治理和運營管理模式，重點推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)及城市生活污水處理廠環(huán)保設施專業(yè)化、市場化、社會化運營。. 區(qū)域布局珠三角地區(qū)重點通過整合資源，著力發(fā)展上規(guī)模、高聚集的節(jié)能環(huán)保核心產(chǎn)業(yè)。（）節(jié)能產(chǎn)業(yè)空間布局以深圳、佛山為中心，形成涵蓋珠三角地區(qū)的節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)布局。以深圳為玻璃技術研發(fā)中心，主攻高端產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，加強與廣州、東莞等地合作發(fā)展節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)集群，研發(fā)新型節(jié)能玻璃產(chǎn)品。依托珠海、佛山、中山、湛江等家用電器產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，建設節(jié)能家電研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。珠三角地區(qū)重點發(fā)展熱電冷聯(lián)技術。（）環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局以廣州、深圳為環(huán)境污染控制技術與裝備研發(fā)服務總部基地，輻射帶動珠海、江門、肇慶等周邊地區(qū)的環(huán)保設備配件加工業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)互補。以廣州、佛山等市為重點，建設個水處理裝備研發(fā)基地，提升我省新型水處理設備的研發(fā)和應用水平。依托廣州、深圳等市的骨干企業(yè)，建設兩地環(huán)境監(jiān)測技術和產(chǎn)品的研發(fā)基地和售后服務基地。以清遠、汕頭、肇慶、佛山、江門和湛江等市為重點區(qū)域，建立亞洲金屬資源再生工業(yè)基地（肇慶）、華南再生資源基地（肇慶）、以惠州為中心的深莞惠電子電器廢物綜合利用基地。在廢家具回收利用方面，以順德區(qū)為重點區(qū)域，依托佛山、東莞、深圳三大家具制造基地，引導廢家具的再生循環(huán)利用。發(fā)展佛山、潮州、清遠陶瓷廢料資源回收利用項目。建立以廣佛肇為中心的清潔生產(chǎn)共性技術與設備產(chǎn)業(yè)基地。依托廣州、韶關、湛江三個鋼鐵基地開展鋼渣綜合利用技術研究?；洊|西北地區(qū)重點發(fā)展水泥和無機非金屬礦及加工產(chǎn)品，利用韶關、梅州等地煤矸石資源，建設煤矸石火電廠，實現(xiàn)煤矸石綜合利用的產(chǎn)業(yè)升級。（）重大項目布局通過實施一系列節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目，培育發(fā)展一批技術領先、具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。具體布局及實施內(nèi)容詳見重大項目表（附件）。重點發(fā)展的園區(qū)基地個，其中節(jié)能領域個，資源循環(huán)利用領域個，環(huán)境治理領域個。 四、保障措施（一）加強政策支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持列入規(guī)劃的重點技術和重大項目，集中突破研發(fā)產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術。對采用合同能源管理方式實施的節(jié)能項目，給予財政獎勵。認真落實國家有關節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。建立和完善政府引導、企業(yè)為主、社會參與的多元化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制。落實國家在擔保、特許經(jīng)營權等方面的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會資本、境外資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。落實政府綠色采購政策。（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務平臺，建立產(chǎn)業(yè)服務體系。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)搭建節(jié)能環(huán)保技術、產(chǎn)品、服務等市場信息交流平臺，定期發(fā)布節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大信息，展示節(jié)能環(huán)保新技術、新產(chǎn)品、新工藝。建立宣傳推廣平臺。加大對高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能電機等產(chǎn)品的推廣力度。建立技術和產(chǎn)品出口服務平臺。推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易體制改革，建立出口技術、產(chǎn)品的價格協(xié)調(diào)體系和管理服務體系。加快引進和培育高級技術、管理和營銷人才，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。完善節(jié)能環(huán)保專業(yè)技術人員繼續(xù)教育制度，加強政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)標準、職業(yè)技能和管理的培訓工作。（三）加強技術引進和自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。通過合資、合作、直接引進等多種形式引入國內(nèi)外先進節(jié)能環(huán)保技術，在消化吸收和創(chuàng)新的基礎上，進行綜合集成和應用開發(fā)。建立自主創(chuàng)新研發(fā)平臺。加快國家和省級環(huán)保重點實驗室及工程技術中心建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構作用，開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析、政策法規(guī)研究，提供咨詢服務、資質(zhì)認證、職稱評定等服務，加強技術推廣、宣傳培訓。（四）強化監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場運作。構建節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品標準體系，鼓勵有條件的企業(yè)參與制訂國家、行業(yè)及地方節(jié)能環(huán)保標準和技術規(guī)范。研究制訂餐廚廢物、建筑廢物資源化、再制造等分類管理辦法。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場準入制度，嚴格規(guī)范節(jié)能環(huán)保企業(yè)行為，完善各類節(jié)能環(huán)保資質(zhì)認定和特許經(jīng)營權制度。強化監(jiān)督管理。完善行業(yè)信用評估體系，制訂企業(yè)能力信用評定管理辦法和服務業(yè)發(fā)展管理規(guī)范。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，利用行規(guī)行約加強行業(yè)自律。 各有關部門要明確