【正文】 一：二、項(xiàng)目基本情況（建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、交通情況、建設(shè)進(jìn)展情況及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況、工期安排）（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟宣城市經(jīng)營(yíng)分部物流園項(xiàng)目。全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟是由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)運(yùn)聯(lián)合會(huì)組織發(fā)起的，總部設(shè)在北京。全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟宣城市經(jīng)營(yíng)分部是宣城市唯一的市級(jí)聯(lián)營(yíng)商和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)盟單位、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算等工作。全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟宣城市經(jīng)營(yíng)分部物流園項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的總體目標(biāo)是積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和設(shè)備，加快建立多層次、多元化、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,與國(guó)際通行規(guī)則接軌,物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、綜合化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的物流服務(wù)中心。總建筑面積約9000平方米，其中：倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)及工能區(qū)面積約4200平方米，綜合辦公大樓約4800平方米，堆場(chǎng)面積約3000平方米，建設(shè)工期2年。（二）主要功能：1．全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟宣城市經(jīng)營(yíng)分部獨(dú)家代理本轄區(qū)內(nèi)宣州區(qū)、寧國(guó)市、廣德縣、績(jī)溪縣、涇縣、郎溪縣、旌德縣的聯(lián)運(yùn)物流快送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)聯(lián)盟單位、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算等工作，促進(jìn)區(qū)域物流信息服務(wù)、物流設(shè)施服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)挠行蚩焖桶l(fā)展。同時(shí)，按照生產(chǎn)廠家或其代理商的銷售、出口信息，代其直接銷售，運(yùn)營(yíng)和結(jié)算。辦理進(jìn)出口貨物聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)及其他各種進(jìn)口貨物的接運(yùn)業(yè)務(wù)。（3）國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理和配載服務(wù)功能承運(yùn)內(nèi)陸省際間的干線公路各類集裝箱、貨物直達(dá)快運(yùn)、聯(lián)運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，并可為貨主或各類承運(yùn)人選擇最佳運(yùn)輸路線，進(jìn)行回程配載，提高貨物運(yùn)輸效率，減少空駛浪費(fèi)。受發(fā)貨人委托，對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)的產(chǎn)品或貨物進(jìn)行分揀、包裝、換裝等服務(wù)，以及商貿(mào)交易、展覽服務(wù)。（6）生活輔助服務(wù)功能除對(duì)內(nèi)部的生產(chǎn)、生活提供服務(wù)外，還面向社會(huì)提供多種有償服務(wù)。（三）交通情況宣州區(qū)工業(yè)園區(qū)位于宣城市區(qū)東郊，距市中心7公里，北臨318國(guó)道高速公路，距宣廣高速宣城東出口處1公里，西依104省道、水陽(yáng)江。并向宣州區(qū)工業(yè)園區(qū)上報(bào)建設(shè)全國(guó)聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟宣城市經(jīng)營(yíng)分部物流園項(xiàng)目計(jì)劃，并于______年____月____日得到審批同意建設(shè)，目前項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本完成。在總工期內(nèi)全面建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公樓、廠區(qū)道路、給排水等各項(xiàng)工程。（三）投入使用1．初期：在建設(shè)期間，安排招租或具體物流、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)計(jì)劃，盡可能盡快發(fā)揮投資效益?！拔锪鳌备拍钭陨蟼€(gè)世紀(jì)70年代末引進(jìn)我國(guó)，經(jīng)歷了近20年的研討醞釀、啟蒙嘗試，到90年代后半期，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)有力推動(dòng)下，伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和跨國(guó)公司的大舉進(jìn)入，現(xiàn)代物流開始在經(jīng)濟(jì)生活中推廣應(yīng)用，并引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。它們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史中曾發(fā)揮過十分重要的作用，但隨著電子商務(wù)物流的發(fā)展，這種傳統(tǒng)單一性的企業(yè)已經(jīng)開始顯示出它們不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的趨勢(shì)，許多企業(yè)已經(jīng)開始股份制改造或其他方式的重組。這類企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸，同時(shí)進(jìn)行物流的策劃、配送中心的規(guī)劃、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息交流等增值業(yè)務(wù)，并通過公路、鐵路、海運(yùn)、空運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)等方式將產(chǎn)品和服務(wù)配送到世界各地，是現(xiàn)代電子商務(wù)物流模式的企業(yè)。2．中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到現(xiàn)行條塊分割的管理體制嚴(yán)重阻礙。體制的弊病與現(xiàn)代物流跨區(qū)域、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化的特征格格不入，直接導(dǎo)致了各種存量的物流要素的分散和難以整合，使得各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和過度競(jìng)爭(zhēng)，造成物流資源的浪費(fèi)。在物流需求方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，相當(dāng)多企業(yè)仍保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)組織方式，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，大量潛在的物流需求還不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求。目前，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部各種物流設(shè)施的保有率都比較高，并成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)中的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)調(diào)查，工業(yè)企業(yè)使用第三方物流服務(wù)時(shí)，只選擇一家物流公司的比例僅為5％，選擇兩家以上物流公司的占95％，其中選擇4至10家物流公司的占53％，說明大多數(shù)物流公司還不能滿足企業(yè)要求，許多公司業(yè)務(wù)能力還各有側(cè)重，只能提供某項(xiàng)服務(wù)，而企業(yè)必須多選幾家物流公司才能做好物流業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化、自由化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，使社會(huì)分工趨于明顯，企業(yè)供應(yīng)鏈延伸得越來越長(zhǎng)，銷售渠道變得更加細(xì)密，客觀上造成了物流成本在產(chǎn)品成本中的比重居高不下，自營(yíng)物流成為企業(yè)沉重的包袱，促進(jìn)了獨(dú)立于供需雙方的第三方物流的興起。在人工、原料、制造成本等日益趨同的今天，物流已經(jīng)成為企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”。其中包括傳統(tǒng)的物流公司（運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、等企業(yè)），獨(dú)立于供需雙方的第三方物流公司，以及為第三方物流公司服務(wù)的第四方物流公司。中國(guó)的物流市場(chǎng)在中國(guó)加入WTO后，物流發(fā)展已成為熱點(diǎn)且潛力巨大。2000年我國(guó)我國(guó)的物流費(fèi)用支出約占當(dāng)年GDP（10000億美元）的20%，高于美國(guó)和日本的一倍，相當(dāng)于16000萬億人民幣。中國(guó)提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面是降低物流成本，這恰為中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)外包的物流業(yè)務(wù)基本還屬于比較簡(jiǎn)單的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸功能。未來企業(yè)希望物流服務(wù)商提供的服務(wù)項(xiàng)目，首先是物流過程管理，比例高達(dá)約79%；其次是物流信息管理；再次是物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，市內(nèi)配送和代為報(bào)關(guān)，比例都較以前有了40%，再往后是條碼采集、倉(cāng)儲(chǔ)保管，中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和包裝加工，最后是原料質(zhì)檢和代結(jié)貸款。國(guó)家為高速發(fā)展物流業(yè)采取了一系列重要措施：“八五”計(jì)劃中明確把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是物流業(yè)做為重點(diǎn)；“九五”計(jì)劃時(shí)期，開展物流研究、提高物流水平的迫切性和重要性成為共識(shí)，物流系統(tǒng)建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化方向發(fā)展；“十五”計(jì)劃期間，中國(guó)確定的物流發(fā)展總目標(biāo)是逐步提高社會(huì)化、專業(yè)化物流配送在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的比重。（4）國(guó)家加強(qiáng)物流業(yè)領(lǐng)域的立法工作，規(guī)范物流行業(yè)發(fā)展。目前，已經(jīng)出臺(tái)的主要物流法律法規(guī)和政策有：2001年3月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部、中國(guó)民航總局印發(fā)的《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，交通部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》，交通部、外經(jīng)貿(mào)部2001年11月發(fā)布的《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》，外經(jīng)貿(mào)部2002年發(fā)布的《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》。已發(fā)布的國(guó)家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)有《物流術(shù)語》。這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)范我國(guó)的電子商務(wù)物流市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)的電子商務(wù)物流行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。現(xiàn)實(shí)情況是，生產(chǎn)企業(yè)希望得到的一些高層次的物流服務(wù)，還難以從物流提供商處得到滿足。正是在這種情況下，物流市場(chǎng)紛爭(zhēng)格局已經(jīng)出現(xiàn)，部分傳統(tǒng)物流企業(yè)正在改造為現(xiàn)代物流企業(yè)，新興的第三方物流企業(yè)正在迅速崛起，國(guó)際物流巨頭借助WTO開始全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2．安徽省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和地理位置對(duì)能夠提供綜合性、專業(yè)化物流服務(wù)社會(huì)化現(xiàn)代物流服務(wù)體系提出了現(xiàn)實(shí)需求。安徽襟江帶淮，吳頭楚尾，承東啟西，是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)無縫對(duì)接的縱深腹地。安徽通訊發(fā)達(dá)，是全國(guó)第三個(gè)實(shí)現(xiàn)所有市縣通訊數(shù)字化的省份。這些情況說明，我省及皖南地區(qū)需要專門服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共社會(huì)化的物流基地，構(gòu)成一個(gè)社會(huì)化的物流服務(wù)體系，以提高本地區(qū)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。我省把發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略問題，建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，這項(xiàng)工作盡管剛開始起步，但市場(chǎng)發(fā)展前景十分廣闊。宣州為皖東南門戶，是東部發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入中西部地區(qū)的黃金過渡帶，與蘇浙滬地區(qū)“地緣相近，人緣相親，文脈相通”，距周邊大中城市如上海、南京、合肥等均在200300公里，交通便捷，工業(yè)園區(qū)距宣州城區(qū)約7公里，離318國(guó)道高速公路宣城東站出口處僅1公里，區(qū)