【正文】 成區(qū)不斷擴(kuò)大，拉動了該地塊迅速升值。為達(dá)到土地建設(shè)的五通一平條件，項目土地整治部分包括地塊內(nèi)原有房屋進(jìn)行拆除外運和場地進(jìn)行。目前XX縣還沒有很多成功的范例和經(jīng)驗可供借鑒，也沒有一個具有可操作性的法規(guī)參照實施，更沒有一個超前的總體規(guī)劃及布局，舊村改造只是根據(jù)新村開發(fā)建設(shè)需要臨時規(guī)劃報建。根據(jù)古徵街和東環(huán)路道路標(biāo)高為基準(zhǔn)標(biāo)高，采用不同的豎向布置形式，合理確定場地標(biāo)高。因地制宜，采用不同的處理方案，綜合考慮挖填方平衡，以減少運土和棄土量。根據(jù)承接地地形實際情況，因地制宜，將承接地內(nèi)部分微低洼地作為綠化和水景用地，映托小區(qū)的山水園林特色，將較為平整的地塊安排為住宅建設(shè)用地。車行道在滿足標(biāo)準(zhǔn)坡度的前提下，盡量依據(jù)建筑布局、整治地形順勢構(gòu)造，確保人流、車流有良好的通行條件。根據(jù)場地總體地形選擇合理的坡比并考慮建筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度，確保場地內(nèi)給排水暢通。一、分區(qū)設(shè)計項目區(qū)中部規(guī)劃的城市次干道（東十路）將場地分為A、B兩大區(qū)域。二、護(hù)坡處理護(hù)坡處理方案采用混凝土擋土墻支護(hù)，方案如下：（1）鋼筋混凝土擋土墻取地基承載力200KN/㎡，摩擦角30度，地面荷載q=10KN/㎡，r=18KN/ m3，基底摩擦系數(shù)f=。（3）若基底土為弱土或地基承載力達(dá)不到設(shè)計值時，應(yīng)采用換土夯實或其他人工地基。（4）墻身沿長度每隔10～20米設(shè)一道寬20毫米（沉降縫）伸縮縫。（5）排水措施：墻身設(shè)φ100的排水孔，孔眼間距2～3米，縱橫交錯布置，在泄水孔附近用具有反濾作用的粗顆粒材料覆蓋，以免淤塞，為防止反濾層下沉。拆除的順序按傳達(dá)受力關(guān)系的次序來確定。拆除順序是：屋頂板→屋架或梁→承重磚墻或柱→基礎(chǔ)。本頂目可根據(jù)具體情況，對普通居民住宅可采用人工拆除方案，對窯洞、廠房可采取人工與機(jī)械相結(jié)合的方案或機(jī)械拆除的方案。拆除順序：屋面瓦→板→椽子→檁條→屋架或木架→磚墻（或木柱）→基礎(chǔ)。上面幾個人拆，下面幾個人接運拆下來的建筑材料。拆屋架時可用簡單的起重設(shè)備，三木塔掛導(dǎo)鏈或滑輪拆下。拆除順序：屋頂防水和保溫層→屋頂混凝土和預(yù)制樓板→屋頂梁→頂層磚墻→樓層樓板→樓板下的梁→下層磚墻，如此逐層往下拆，最后拆基礎(chǔ)。機(jī)械拆除方案如果被拆除建筑物有用的材料少，或者為了加速拆除則采用破壞性拆除方法，如用液壓錘、液壓剪、挖土機(jī)或重狨鍤擊等機(jī)械拆除方式。四、棄渣處置對綱筋、鋼板下腳料可以分類回收，交廢品收購站處理；建筑垃圾（如混凝土料，破損磚等）集中堆放，及時清運到城建部門指定的棄渣堆放場。房屋拆除工作不同于一般建筑施工，具有特殊性和危險性。著重是對承包人進(jìn)行安全教育，使承包人對安全生產(chǎn)引起足夠重視，并督促承包人對工人進(jìn)行安全知識教育，掌握生產(chǎn)規(guī)則要領(lǐng)。建筑拆除是個動態(tài)過程，時效短，不確定因素多，對工地安全檢查尤為重要，村里要有專人負(fù)責(zé)牽頭，負(fù)責(zé)人員進(jìn)行實地安全檢查。（3）采取有效的安全防范措施。在規(guī)定時間內(nèi)，采取措施消除安全隱患，作為專門負(fù)責(zé)工地安全的管理人員，每一個工地從開始到全部房拆除完畢，要求做到心中有數(shù)，及時了解工地安全情況，發(fā)現(xiàn)問題能及時地提出具體改正措施。因此，地方政府和實施村組應(yīng)特別加以重視。XX縣城關(guān)鎮(zhèn)陽莊六組地處XX縣古徵街南段，東鄰東環(huán)路，西鄰古徵街，北接古徵公園，南接陽莊村三組，是XX經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的黃金地段。本次規(guī)劃設(shè)計用地面積41畝，涉及房屋拆遷面積10110m2，其中私人住宅6108平方米；企業(yè)用房4002平方米。陜西省建筑工程安裝工程裝飾工程費用定額（1999）；陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額（1999）；XX市人民政府《關(guān)于加快XX中心城市城中村改造的意見》 （渭政發(fā)〔2008〕50號）；相關(guān)類似工程實際工程費用；XX縣頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費文件；其它相關(guān)資料等；現(xiàn)場踏勘資料等。結(jié)合被征地片區(qū)的實際情況，合理制定征地補(bǔ)償安置方案。土地置換原則上按現(xiàn)行征地價格確認(rèn)該地塊價值，特殊情況采用評估方式確認(rèn)該地塊價值。本次項目改造由陽莊第六村民小組組建“城中村”改造項目工作組統(tǒng)一實施，全部安置后剩余凈地交給開發(fā)商作為建設(shè)補(bǔ)償。估價獨立、客觀、公正的原則任何組織或個人不得非法干預(yù)征地估價活動和估價結(jié)果。“先簽協(xié)議先補(bǔ)償”原則對先簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的優(yōu)先進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償采取現(xiàn)金和實物補(bǔ)償相結(jié)合的方式。被拆遷人應(yīng)服從項目建設(shè)需要，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷完畢，不得干擾、阻礙拆遷工作的順利進(jìn)行。（二）征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)土地使用標(biāo)準(zhǔn)土地使用費不分地類，按被征收土地面積計算，土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)為每畝16000元。以戶為單位，直接分配到人，不收取任何費用。住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)村民住宅拆遷實行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為500元/平方米；企業(yè)面積拆遷實行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為400元/平方米。征地拆遷安置費測算表項 目數(shù)量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（萬元）金額(萬元)備注1拆遷補(bǔ)償費6108㎡500元/㎡4002㎡400元/㎡2構(gòu)(附)著物補(bǔ)償費3房屋補(bǔ)償（住宅）10700㎡1200元/㎡置換4配套設(shè)施建設(shè)費5村集體水利等設(shè)施補(bǔ)償40000個　元/個　　6企業(yè)搬遷費2個5000元/個　7地面建筑拆遷費10110㎡200元/㎡8垃圾外運費10110㎡100元/㎡9場地平整費27347㎡80元/㎡直接費小計　　　16耕地占用稅41畝1800元/畝17征地管理費18新增建設(shè)土地有償使用費41畝16000元/畝19耕地開墾費41畝5000元/畝稅費小計　　　合 計　　　實施“城中村”改造是利在當(dāng)代，功在千秋的民心工程，對于創(chuàng)造良好人居環(huán)境，豐富城市特色和內(nèi)涵，提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。在實施總體方案時從實際出發(fā)，堅持規(guī)劃先行原則，采取一村一對策、一村一方案的辦法，由縣規(guī)劃、土地和建設(shè)部門指導(dǎo)制訂拆遷改造建設(shè)方案。改造項目必須加強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)和思想引導(dǎo)，切實維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益，本著“先安置，后拆