【正文】 平方公里。地形南高北底，平均海拔1322米，氣候?qū)僦袦貛Т箨懶詺夂?。土質(zhì)以栗鈣土、淡栗鈣土為主。地下水資源總量8648萬(wàn)立方米/年，開(kāi)采量3226立方米/年。是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)唯一的牧區(qū)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時(shí)又是內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)扶持貧困旗，轄一個(gè)蘇木、兩個(gè)鎮(zhèn)，60個(gè)嘎查，人口：31235人。全旗牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)平均為64萬(wàn)頭（只），年平均出欄28萬(wàn)頭（只）。雖屬半干旱生態(tài)環(huán)境，但由于自然氣候環(huán)境及人為因素，其接近向荒漠化過(guò)渡的趨勢(shì)不容忽視。而造成這些矛盾的主要制約因素是科學(xué)發(fā)展水平落后；科技創(chuàng)新能力低，科技含量低，科技成果轉(zhuǎn)化滯后以至畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展滯后。十七大提出的要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)。內(nèi)蒙古作為全國(guó)五大牧區(qū)之一，是蒙古族聚集的地區(qū)，鑲黃旗是全國(guó)唯一的牧區(qū)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，目前正在積極響應(yīng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。為全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展找到了最佳切入點(diǎn)。努力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。2004年，鑲黃旗旗委、政府按照?qǐng)?jiān)持生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保障畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的思路，提出了發(fā)展“1530”工程（發(fā)展荷斯坦奶牛1萬(wàn)頭，乳肉兼用西門塔爾等優(yōu)質(zhì)肉牛5萬(wàn)頭，肉毛兼用德美羊30萬(wàn)只）。近幾年通過(guò)投資項(xiàng)目區(qū)建成31000畝以水為中心的高產(chǎn)飼草料基地，為舍飼半舍飼養(yǎng)殖打下了堅(jiān)實(shí)的飼草料基礎(chǔ)。并對(duì)現(xiàn)有的九個(gè)肉食品加工企業(yè)進(jìn)行整合重組，積極扶持組建了皇家牧場(chǎng)肉食品加工企業(yè)為重點(diǎn)的五家肉食品加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)到25萬(wàn)只羊單位，加工能力達(dá)到一定規(guī)模，有效提高了輻射帶動(dòng)能力。 （二）研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)和內(nèi)容研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)： 一是項(xiàng)目實(shí)施的難易度與目標(biāo)定位相適應(yīng)。三是項(xiàng)目結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色和資源條件與時(shí)俱進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施三年后，引領(lǐng)全旗100%牧戶走上科學(xué)畜牧業(yè)道路，并通過(guò)不斷創(chuàng)新進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打造新型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。項(xiàng)目主要內(nèi)容及指標(biāo)為：在全旗大力發(fā)展荷斯坦奶牛和毛肉兼用型德美羊的養(yǎng)殖。 在全旗境內(nèi)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的人工授精站15處，形成年繁育繁成15萬(wàn)頭只優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)畜規(guī)模。 積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，規(guī)范飼養(yǎng)管理規(guī)程。夯實(shí)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是以提高母羊的繁殖成活率為目的，利用品種的雙羔率遺傳優(yōu)勢(shì)通過(guò)適時(shí)配種、人工催情法、誘產(chǎn)多胎羔羊等技術(shù)使母羊多胎高產(chǎn)；通過(guò)對(duì)母羊的配種季節(jié)，妊娠期和哺乳期的科學(xué)飼養(yǎng)保證其繁殖成活率；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，縮短母羊產(chǎn)羔間隔期，采用人工誘導(dǎo)發(fā)情技術(shù)，實(shí)現(xiàn)三年兩胎。），進(jìn)行模式化育肥。對(duì)粗飼料進(jìn)行加工處理，提高其適口性，減少浪費(fèi)。 推廣疫病防治技術(shù)。大力研發(fā)推廣無(wú)毒性殘留的中草藥防疫新技術(shù)，達(dá)到療效穩(wěn)定和肉體無(wú)殘留的效果。創(chuàng)新“科技特派員+專業(yè)合作社+基地+牧民”工作機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。以引進(jìn)聯(lián)合先進(jìn)的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)給牧民帶來(lái)實(shí)惠；本著“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、傳下去”的宗旨，聯(lián)合各大院校，拓寬“招財(cái)引智”渠道。聘請(qǐng)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院高級(jí)教授、自治區(qū)家畜改良工作站高級(jí)畜牧師、自治區(qū)獸醫(yī)工作站高級(jí)獸醫(yī)師等專家教授主講，開(kāi)展科技培訓(xùn)班講座。 （三）項(xiàng)目形成成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及完成時(shí)間項(xiàng)目技術(shù)按照難易程度由低到高排列。各項(xiàng)技術(shù)推廣任務(wù)落實(shí)到人，完善績(jī)效考核制度，建全員考核機(jī)制。 項(xiàng)目實(shí)施一年后，各基地德美羊養(yǎng)殖比例要達(dá)到80%；科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)普及覆蓋率要達(dá)到50%；牧民人均收入要達(dá)到7200元；示范帶動(dòng)覆蓋率要達(dá)到全旗牧區(qū)的70%；項(xiàng)目實(shí)施兩年后，本科技協(xié)會(huì)要達(dá)到吸納全旗50%的牧戶入會(huì)；引領(lǐng)全旗80%的牧戶走上科學(xué)養(yǎng)殖道路，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)普及覆蓋率達(dá)到80%；良種化飼養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化舍飼育肥占總出欄畜的60%；牧民人均收入以27%遞增。二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)需求分析（一）項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的必要性鑲黃旗是一個(gè)多氣象災(zāi)害，且災(zāi)情往往較嚴(yán)重的地區(qū)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在如此環(huán)境下的生存生息和發(fā)展壯大，主要面臨的矛盾是：生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，市場(chǎng)拉動(dòng)與資源約束的矛盾，牧民增畜致富與草場(chǎng)載畜過(guò)度的矛盾。飼養(yǎng)畜群品質(zhì)低劣，飼草料轉(zhuǎn)化率低，草畜矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短或產(chǎn)業(yè)銜接斷層，畜產(chǎn)品的附加值低，生態(tài)資源透支過(guò)大是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的集中表現(xiàn)?，F(xiàn)有會(huì)員戶牧民315戶輻射帶動(dòng)全旗兩個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)蘇木的60個(gè)嘎查。幾年來(lái)，協(xié)會(huì)通過(guò)搭建技術(shù)平臺(tái)，引進(jìn)推廣德美羊養(yǎng)殖新技術(shù)?？萍继嘏蓡T以應(yīng)用科技，為民造福?！钡哪Ｊ?，深入基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在引領(lǐng)畜牧業(yè)向集約化高效益方向發(fā)展取得了較大收益： 項(xiàng)目建設(shè)是積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的需要。從目前的合作育種戶看，協(xié)會(huì)共有合作育種戶103戶，其中核心育種場(chǎng)育種戶81戶，核心育種場(chǎng)有4個(gè)。每只羊平均年純收入260元，育種純收入共182萬(wàn)元。從幫助農(nóng)牧民脫貧來(lái)講，與協(xié)會(huì)合作的養(yǎng)殖戶315戶，有30%是少畜和無(wú)畜戶，通過(guò)自愿加盟協(xié)會(huì)，在資金、技術(shù)和銷售等方面得到了帶動(dòng)，加快了脫貧致富的步伐。三是實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。德美羊耐粗飼、消化力強(qiáng)、不挑食；德美羊非常適應(yīng)舍飼，舍飼圈養(yǎng)減少了對(duì)草牧場(chǎng)的踐踏，同時(shí)由于其增重快、肉質(zhì)好，4月齡即可達(dá)到35公斤以上，又可提前出欄，節(jié)省了大量飼草，減輕了對(duì)草牧場(chǎng)的過(guò)度利用，保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明：本項(xiàng)目課題的開(kāi)發(fā)實(shí)施是改變落后畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的需要，是推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的需要。國(guó)家當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的大政策方針，具有很強(qiáng)的思想性、政策性、指導(dǎo)性，也是廣大牧民急切要求。生產(chǎn)的乳、肉產(chǎn)品全部為綠色食品。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)實(shí)施，計(jì)劃中對(duì)加強(qiáng)乳、肉制品食用比例作了詳規(guī)，無(wú)疑對(duì)我們的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)提供了良好的宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。人們?cè)谏攀持袑?duì)奶的需求與日劇增，全民喝奶已成為合理搭配營(yíng)養(yǎng)的新概念。主要原因是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人口的不斷增加，加上肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，對(duì)牛羊肉的需求在不斷擴(kuò)大，需求拉動(dòng)使得牛羊肉價(jià)格持續(xù)走高。、％。呈一路走高趨勢(shì)。主要飼養(yǎng)國(guó)家為：中國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、英、法、美、阿根廷、印度、南非等國(guó)家及地區(qū)。生產(chǎn)力水平較低。中東地區(qū)的氣候變化及土壤條件也決定了當(dāng)?shù)氐呐Ｑ蛉猱a(chǎn)量不會(huì)增加，而且會(huì)越來(lái)越緊張。 我國(guó)的牛羊飼養(yǎng)量與肉乳產(chǎn)量位居世界前列，但個(gè)體平均產(chǎn)量及人均占有量卻低于世界平均水平。 （二）國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 隨著基因技術(shù)的不斷進(jìn)展，提高配合力、選擇雜交組合將更加科學(xué)。也是國(guó)內(nèi)外畜種優(yōu)化的趨勢(shì)及研究的課題。項(xiàng)目實(shí)施三年后，引領(lǐng)全旗100%牧戶走上科學(xué)畜牧業(yè)道路，并通過(guò)不斷創(chuàng)新進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打造新型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。 （2）、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)生產(chǎn)線和先進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)工具，進(jìn)行擠奶、儲(chǔ)運(yùn)和銷售。優(yōu)化羊品種：（1）、推廣純種德美羊繁育技術(shù)，優(yōu)化羊飼養(yǎng)種群。（3）、引導(dǎo)推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，培育標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和科學(xué)育肥技術(shù) 推廣疫病防治技術(shù)。大力研發(fā)推廣無(wú)毒性殘留的中草藥防疫新技術(shù)，達(dá)到療效穩(wěn)定和肉體無(wú)殘留的效果。由鑲黃旗科技興牧協(xié)會(huì)牽頭，由農(nóng)牧業(yè)局、科技局、獸醫(yī)局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)合體單位共同組成。由項(xiàng)目單位及科技特派員進(jìn)行項(xiàng)目序化貫徹實(shí)施。全方位考核各項(xiàng)目區(qū)及各個(gè)崗位負(fù)責(zé)人在改善生產(chǎn)效益、生活效益和生態(tài)效益中的績(jī)效。各園區(qū)、基地信息點(diǎn)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)、咨詢、產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（四）主要方法、技術(shù)路線和措施等 項(xiàng)目將遵循‘總體規(guī)劃，分布實(shí)施’的指導(dǎo)思想，在實(shí)施過(guò)程分為 不同的階段，每階段設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)并在階段結(jié)束之前進(jìn)行檢查，確認(rèn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。充分利用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、科學(xué)化防疫純。積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整優(yōu)化