【正文】 工總進(jìn)度計(jì)劃否滿足要求是 進(jìn) 度 控 制 監(jiān) 理 工 作 程 序圖 13 工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖14 / 52是、復(fù)核請請否 工程款支付監(jiān)理工作程序圖 14 工程款支付監(jiān)理工作程序圖15 / 52否否同意不同意不同意、監(jiān)理部、施工單位、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書書、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格 ，報(bào)發(fā)包人、施工單位是否接受是是 變更監(jiān)理工作程序圖 15 設(shè)計(jì)變更監(jiān)理工作程序圖16 / 52是是否否充資料，監(jiān)理部審核、施工單位是否接受 索 賠 處 理 監(jiān) 理 工 作 程 序圖 16 索賠處理監(jiān)理工作程序圖17 / 52 監(jiān)理工作的主要方法和主要制度 監(jiān)理工作的主要方法（1）現(xiàn)場記錄。（2）指令文件。（3）旁站監(jiān)理。（4）巡視檢驗(yàn)。（5）跟蹤檢測。（6）平行檢測。（7）協(xié)調(diào)。 監(jiān)理工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。（2）原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。施工單位每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都必須經(jīng)過自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。（4）工程計(jì)量付款簽證制度。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。監(jiān)理部應(yīng)建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。①第一次工地會議。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。②監(jiān)理例會。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告。在施工單位提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理部應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)電力或水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理人員獎罰制度（1）獎勵(lì)制度公司根據(jù) ISO 質(zhì)量管理體系規(guī)定每季對項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評定和對監(jiān)理部總監(jiān)或總代進(jìn)行績效考核，凡成績優(yōu)秀評為先進(jìn)的將會受到公司的特別獎勵(lì)。（2）罰則對違反監(jiān)理人員守則，不按公司 ISO 質(zhì)量管理體系開展監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，將受到扣發(fā)獎金、工資等處罰。2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 收集和驗(yàn)證有關(guān)文件資料監(jiān)理部應(yīng)收集發(fā)包人提供的文件，并對文件的完整性、有效性等進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)安排專人對驗(yàn)證合格的文件進(jìn)行保存、管理。監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向發(fā)包人匯報(bào)，同時(shí)予以記錄說明，并作好記錄。（2）根據(jù)工程特點(diǎn)，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》的要求，并根據(jù)工程進(jìn)展情況，在專業(yè)工程開工前，完成相關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫工作。（4）總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際情況對監(jiān)理人員進(jìn)行分工和授權(quán)。進(jìn)場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人同意。（3）檢查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。（5）檢查施工單位的質(zhì)量保證體系。（7）審批施工單位提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃等技術(shù)資料。（9）檢查按照施工規(guī)范要求需要進(jìn)行的各種施工工藝參數(shù)的試驗(yàn)情況。 簽發(fā)開工報(bào)告施工單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)要求施工單位及時(shí)向監(jiān)理部提交開工申請報(bào)告。（1） 《施工技術(shù)方案報(bào)審表》 、 《施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表》 、 《現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及主要人員報(bào)審表》 、 《材料/構(gòu)配件進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單》CB0 《施工設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單》已提交并通過審核；（2）施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，施工機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已到場并復(fù)核合格；（3）其它準(zhǔn)備工作已完成。若由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開工，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和施工單位共同協(xié)商補(bǔ)救辦法，由此引起的費(fèi)用增加和工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。（2）監(jiān)理人員將及時(shí)組織或參加由發(fā)包人組織的設(shè)計(jì)交底會，總監(jiān)理工程師將對設(shè)計(jì)交底《會議紀(jì)要》進(jìn)行簽認(rèn)。 參加第一次工地會議在工程項(xiàng)目開工前，建議發(fā)包人主持召開第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：22 / 52（1）發(fā)包人、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；（2）發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）發(fā)包人介紹工程開工準(zhǔn)備情況；（4）施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（5）發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題。監(jiān)理工程師將自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則，堅(jiān)決反對為了搶進(jìn)度或節(jié)約工程費(fèi)用而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，質(zhì)量控制必須堅(jiān)持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的基本要素。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。（4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。（5）堅(jiān)持科學(xué)公正的原則。 質(zhì)量控制目標(biāo)滿足使用功能，達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量等級確保合格，爭取達(dá)到優(yōu)良。并對所有人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和貫徹本監(jiān)理部已通過的 ISO 質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系文件，建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，制定質(zhì)量控制程序，加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢查關(guān)和質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。在施工過程中，遇到重大技術(shù)問題時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)以《監(jiān)理報(bào)告》的形式向我單位和咨詢專家組報(bào)告，經(jīng)共同研究后,及時(shí)給于解決。 質(zhì)量控制內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)理部質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)為：（1）建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進(jìn)和完善。（3）按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行24 / 52監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。 質(zhì)量控制方法 審查施工單位開工報(bào)審文件（1）在施工過程中，督促施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。（2）監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查施工單位現(xiàn)場檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。（4）檢驗(yàn)工程材料和工程設(shè)備。②對于施工單位采購的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)會同施工單位參加交貨驗(yàn)收。④監(jiān)理部如對進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時(shí)，可指示施工單位進(jìn)行額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)：必要時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)進(jìn)行平行檢測。⑥監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備時(shí)，應(yīng)指示施工單位立即整改。二是施工單位應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部審批，并抄送發(fā)包人。四是當(dāng)發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)用《監(jiān)理部聯(lián)系單》要求發(fā)包人送交交貨延期的說明，并及時(shí)通知施工單位。六是施工單位要求更改交貨日期時(shí)，應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。不論何種原因，若監(jiān)理部對以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問時(shí)，可以指示施工單位重新檢驗(yàn)。在施工過程中，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位對施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)，以滿足施工需要。③監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)施工單位使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位增加或撤換。（7）當(dāng)施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，并組織專題論證，經(jīng)審定后在《施工技術(shù)方案申報(bào)表》上予以簽認(rèn)。監(jiān)理部將建立和完善監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控體系，確定需旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，形成完善的質(zhì)量管理體系。初步確定該工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制點(diǎn)是：（僅供參考，具體質(zhì)量控制點(diǎn)還要參照工程實(shí)際情況確定，以下同）序號分部分項(xiàng)工程 質(zhì)量控制點(diǎn)1 工程測量 ；、定位軸線、標(biāo)高。3 模板 位置、尺寸、標(biāo)高、模板強(qiáng)度、剛度，模板清理及濕潤情況。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行下一道工序的施工，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令而繼續(xù)施工，監(jiān)理人員將要求施工單位無條件返工，由此引起的費(fèi)用和工期延誤均由施工單位承擔(dān)。監(jiān)理部將按照通知約定的時(shí)間派員到場進(jìn)行檢查，在監(jiān)理人員確認(rèn)質(zhì)量符合承包合同《技術(shù)條款》的要求，并在檢查記錄上簽字后，才允許施工單位進(jìn)行覆蓋。（4）對隱蔽工程或工程的隱蔽部位按本條第（2）款的規(guī)定進(jìn)行檢查覆蓋后，若27 / 52監(jiān)理部事后對質(zhì)量有懷疑，有權(quán)要求施工單位對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測以致揭開重新檢驗(yàn)。 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)在工程施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以數(shù)據(jù)說話，對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決要求施工單位整改或返工，單元工程（或工序)未經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，禁止施工單位開始下一單元工程(或工序)的施工。未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、檢驗(yàn)資料不完善的單元工程(或工序)，監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。（3）工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位必須經(jīng)監(jiān)理部驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量評定在每個(gè)單元工程施工完成后，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工單位按照真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范的要求填寫質(zhì)量評定表，要求施工單位按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評，并對施工單位的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理（1）質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，指示施工單位及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，對事故經(jīng)過做好記錄并要求施工單位作好相應(yīng)記錄。（2）監(jiān)理部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析、處理意見等工作。經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后，施工單位方可進(jìn)入下一階段施工。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)要求施工單位提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的措施，并審核同意后實(shí)施。 進(jìn)度控制目標(biāo)根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)承包商提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查實(shí)施情況，督促承包商采取措施，以達(dá)到合同規(guī)定的完工日期全面完工的目標(biāo)。當(dāng)工程需要延期時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整后實(shí)施。（2）根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審批施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。（4）當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。第一級為總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的工程總進(jìn)度控制，此為最高級進(jìn)度控制。29 / 52第二級為各主要施工項(xiàng)目總進(jìn)度控制，由負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)。第三級為各單項(xiàng)工程進(jìn)度控制，該級在二級進(jìn)度控制的指導(dǎo)下工作，具體監(jiān)控各單項(xiàng)工程的進(jìn)度實(shí)施并向二級進(jìn)度控制提供進(jìn)度的基本資料和信息，協(xié)助二級進(jìn)度控制工作。（2）技術(shù)措施①修訂進(jìn)度計(jì)劃。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，監(jiān)理工程師都應(yīng)要求施工單位按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。③編制單元工程（或分部工程）進(jìn)度計(jì)劃。（3）合同及經(jīng)濟(jì)措施①提交資金流估算表。估算表應(yīng)包括施工單位計(jì)劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。②如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位的實(shí)際進(jìn)度已實(shí)質(zhì)性偏離計(jì)劃進(jìn)度，在監(jiān)理工程師的督促下采取的趕工措施不力，并有可能影響總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理部應(yīng)建議業(yè)主按合同有關(guān)規(guī)定對施工單位進(jìn)行處罰，甚至解除合同。（2）隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化,監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)提請發(fā)包人對控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計(jì)劃和逐階段審批月、周施工進(jìn)度計(jì)劃。必要時(shí)召集由發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專題會議，聽取施工單位的匯報(bào)，并對有關(guān)問題進(jìn)行分析研究：③如施工進(jìn)度計(jì)劃中存在問題，監(jiān)理部應(yīng)提出審查意見，交施工單位進(jìn)行修改或調(diào)整；④審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理部應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。（3）監(jiān)理部應(yīng)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及施工單位每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場記錄，并審核施工單位的同期記錄。（5）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。（2）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。（3）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人。 停工與復(fù)工（1）在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理部可視情況決定是否下達(dá)《暫停施工通知》：