【正文】 的，或黨委、政府的）。這個案例給人的啟示是，一個國資單位將公款比如工程開發(fā)資金等，以管理費、獎金等名義發(fā)給職工，單位領導看似為職工謀了福利，其實觸犯了刑法，自己受處罰、職工也要退款?！　。ㄕf明：立法解釋、司法解釋對“歸個人使用”的定義，包括本人、其他自然人、私營企業(yè)，以個人名義借給其他單位）?！　⌒塘P：5年以下有期徒刑或拘役，數(shù)額巨大的最高可處無期徒刑。興化市西鮑鄉(xiāng)計生辦結報員范建平，于2008年5月至6月期間，與某村支書記韓先浪同謀，將計生辦收取的社會撫養(yǎng)費15萬元，借給韓先浪的朋友王某用于工程投標，范和韓二人從中獲取利息3000元并平分。 朱建群，女，興化市垛田鎮(zhèn)計劃生育服務站結報員，2006年至2008年，多次由自己或委托他人通過中國農業(yè)銀行興化支行，將其保管的社會撫養(yǎng)費、照顧生二胎的公益金60多萬元挪用給其兒子用于經(jīng)營活動，因兒子經(jīng)營虧損，案發(fā)后贓款未退。　　受賄罪（刑法385條）　　受賄罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。　　立案標準：。近年來，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，受賄犯罪案件出現(xiàn)了一些新情況、新問題。針對這種情況， 2007年，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，出臺了“十種新型受賄行為的定性處理意見”。這些行為都屬于受賄。　?。ㄒ脳l文說明瀆職罪主體范圍－全國人大常委會2002年12月28日立法解釋，強調受國家機關委托授權單位中從事公務的人員、非國家行政編制但從事行政管理的人員也是主體）?！　⌒塘P：3年以下有期徒刑或拘役，特別嚴重的可處37年有期徒刑。某鎮(zhèn)原計生辦主任唐明玉，于2004年8月至2007年4月期間，超越職權為1戶不符合條件的夫婦辦理了《批準再生育一個孩子生育證》，為3名違法生育的兒童辦理戶口登記手續(xù)，其行為構成濫用職權罪，被人民法院判處“有期徒刑一年”。在現(xiàn)實生活中，瀆職侵權犯罪往往比貪污受賄等犯罪更具有危害性、后果更嚴重，給國家和人民的生命財產帶來更加嚴重的損失。據(jù)統(tǒng)計，2003年至2006年，；，并且使14049人失去生命、2033人嚴重傷殘。就是說，2003年至2006年間全國因職務犯罪消耗掉的錢，至少能建47萬所希望小學!2010年12月，中共中央辦公廳【2010】37號文件，轉發(fā)了中央紀委等九部門《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》，可見，瀆職侵權違法犯罪問題的嚴重社會危害性，也表明了黨中央對反瀆職侵權工作的高度重視。㈠呈現(xiàn)以下五個特點：第一個特點是大案要案多。地級泰州市組建以來，全市檢察機關查辦處級干部54人，%。下面我們以市政府為中心，放眼周邊，看看這幾年查辦的大要案：陳玉明在擔任原縣級泰州市市委辦公室副主任、主任、泰州市政府辦公室副主任、市政府副秘書長、市經(jīng)濟體制改革辦公室主任、市證券監(jiān)管辦公室主任期間，利用職務之便為他人謀取利益，先后多次非法收受他人賄賂，被法院一審判處有期徒刑8年。黃潤壽在擔任泰興市法院審判員、副院長、泰州中級法院審判員、副院長期間，利用職務之便為他人謀取利益，29次非法收受他人賄賂，合計人民幣28萬多元，最終被判處有期徒刑11年6個月。陳金權在擔任泰州日報社副總編輯、副社長期間，利用分管基建工程、行政后勤、印刷廠、廣告經(jīng)營的職務之便，先后43次非法收受他人賄賂，合計人民幣24萬多元，被判處有期徒刑10年。由于有自首、自愿認罪、積極退贓等表現(xiàn)，市中級法院對其減輕處罰，以受賄罪判處有期徒刑9年。被高港區(qū)法院以受賄罪判處有期徒刑10年?，F(xiàn)在檢察機關查辦職務犯罪案件，往往是一查就是一窩、一挖就是一串，也就是人們常說的“牽動荷花帶出藕”。其中，副廳級干部2人、縣處級干部3人；涉案金額500萬元以上2件2人，涉案金額1000萬元以上1件1人。近年來，檢察機關查處的賄賂等職務犯罪案件，大都與工程建設領域有關。為了建好這幢大樓，他傾注了大量的精力，全身心投入到工程建設中，星期天、節(jié)假日從不休息。但就是這樣一位“先進人物”，從96年春節(jié)前到02年5月，在7年多的時間里，先后12次收受他人賄賂，合計人民幣27萬多元，被海陵區(qū)法院一審判處有期徒刑10年。人們常說的“59歲現(xiàn)象”是指臨近退休的國家工作人員（多為領導干部）利用職權貪污受賄，晚節(jié)不保的現(xiàn)象。原市電信局重點工程辦公室主任張俊源并不缺錢，他本人的年收入近14萬、家屬是一名退休老師、兒子也在某電信局工作、兒媳在某衛(wèi)生院當護士，應該說他家庭條件相當寬裕。他受賄時臨近退休，心中常常有許多美好的遐想：退休后,要盡情享受晚年美好的人生，要帶著自己的老婆盡情游覽祖國的大好河山，要到海南買幢別墅，冬天象候鳥一樣飛到南方過冬，春天再回到自己的家鄉(xiāng)同兒孫共享天倫之樂。一是以權謀私期權化，一些職務犯罪分子為隱瞞腐敗證據(jù)，刻意將權錢交易時間拉開，若干年后再獲利。不少人通過配偶、子女、情人或其他親友等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經(jīng)商形式曲線獲利。檢察機關科技強檢的同時，不少犯罪分子也在“科技強腐”，通過合作投資、委托理財、人情往來等形式掩蓋受賄實質。不少犯罪分子把作案地選擇在國境外，或者將贓款轉移到國境外等。先看宏觀層面：目前我國反腐敗斗爭是在嚴峻復雜的國際環(huán)境下，在國內經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種矛盾復雜呈現(xiàn)，導致當前職務犯罪易發(fā)、高發(fā)。用胡錦濤總書記的話說反腐敗形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。盡管由于種種原因，反腐敗體制建設難以盡如人意，但回過頭來再看經(jīng)濟領域，中國過去三十年的發(fā)展成就還是非常巨大的。我們再看看，未來10年是什么樣子？我們現(xiàn)在人均GDP4000美元，如果保守地預測，就是7%的年增長能夠保持10年，10年之后正好翻一番。所以在2020年左右，中國人均GDP會達到美國的四分之一，人口正好是美國的4倍。這個對中國非常重要，為什么？第一，中國成為全球第一大經(jīng)濟體，盡管我們很清楚地知道我們人均GDP還是美國的四分之一。那時，我們社會的每一個勞動者，尤其是公務人員的收入肯定也將翻番（每年15萬），腐敗也將得到控制。這里我從預防的角度重點介紹一下國家工作人員個人實施職務犯罪的心理原因，歸納起來，主要有以下六種心理：一是攀比失衡的反差心理。我們有些國家工作人員看到他人一夜暴富，就心理失衡、眼球變紅。表現(xiàn)在工作中，往往是依據(jù)自身職權，以權謀私、貪污受賄。但自從分管基建工作以來，經(jīng)常與工程承建單位的老板們打交道，看到老板們過的花天酒地的生活，住著洋房、開著轎車，抱著美眉，整天穿梭于賓館酒店和高檔休閑娛樂場所。由于這種攀比失衡的反差心理，自2001年至2005年期間，他利用分管基建工程、后勤財務工作的職務之便，先后20次收受相關單位和個人所送的現(xiàn)金和物品，、美金300元，被判處有期徒刑10年。明知貪污受賄行為是犯罪，有的人卻要飛蛾投火，原因何在？這其中除了金錢的誘惑外，就是他們大多心存僥幸。曾有一位哲人說過：“僥幸是一位不負責任的婆娘，她與貪婪結合，生下犯罪這個兒子后便會翩然而去”。他把自己當著一只永遠能飛的鳥，認為紀委和檢察院是獵槍，獵槍打到一棵腐敗的樹上，只能擊中其中一只腐敗鳥，其他的腐敗鳥都會飛跑。最后，這只腐敗鳥還是被擊中了，最終沒有能逃脫法律的制裁，被法院判處有期徒刑12年。封建官場自古就有：“千里來做官，為了吃喝穿；當官不發(fā)財，請我也不來”。張成銘開始對自身要求也很嚴格，最多收點煙酒之類的物品，當時他給自己訂了三條“堅決不收”的規(guī)矩：工薪階層的禮金和貴重物品堅決不收；初次登門貿然來訪的無論何物都堅決不收；非節(jié)日期間堅決不收”，這三條規(guī)矩也確實擋住了不少送禮的人。四是貪圖享樂的放縱心理。這些人在社會上廣交酒肉朋友，吃喝玩樂、花天酒地。他們一邊撈取錢財，一邊尋花問柳。安徽省宣城市副市長楊楓，44歲就當上了地級市的副市長，可以說是年輕有為、前途無量?？鄲乐?，他想了一個妙計：運用所學的NBA理論及人力資源管理知識，制訂了周詳?shù)墓芾矸桨?，?個情婦進行排序編號，根據(jù)各人的性格特點進行分工，如有的主攻上層領導圈子、有的經(jīng)營公司、有的管理賓館、有的管理酒店等等，人盡其才、人盡其用，七個情婦對這樣的安排都很滿意?！笆紫閶D”為討好楊楓，又將酒吧女邱某介紹給了楊楓，由于邱某年輕漂亮，很快就取得了楊楓的寵愛?！笆紫閶D”氣得夠嗆，向有關部門舉報楊楓的生活作風和受賄行為。2006年8月，楊楓被安徽省巢湖市中級法院以受賄罪一審判處有期徒刑10年。這些貪官們，由權入色、由色入貪、貪色兼容，最終走上職務犯罪的道路。一旦有的大撈一把的機會，就想抓住機會賭一把，撈一筆，成功了就可以逍遙一輩子。薛京平本來在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部任主持工作的副主任，官雖不大，但管著一個小部門，手中也有點權力，日子過得還算滋潤。對此薛京平心中十分不滿，從此看什么事都不順眼，上班總是沒精打采。薛京平感到前途渺茫，再看看金庫里花花綠綠的鈔票，這時薛京平有一個可怕的想法產生了，他想在金庫上做文章，有機會大撈一把，然后遠走高飛，瀟灑快活。后來，他利用金庫大門鑰匙管理上的存在漏洞，便偷偷配了一把，把另一個值班員支去打牌后，打開金庫大門，裝了半蛇皮袋的鈔票，